導(dǎo)語：水利局實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)區(qū)委《開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施意見》的總體部署和要求，按照水利局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段工作計劃安排，通過發(fā)放征求意見表、開展基層評議機關(guān)活動、召開委員座談會和走訪等形式，向社會廣泛征求了意見。經(jīng)過歸納整理，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子進一步分析了近年來我區(qū)水利工作的發(fā)展狀況，認真查找了工作中存在的問題，理清了工作思路，制定了促進工作改進的措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、近年來水利事業(yè)所取得的進步

20*年以來，水利局新一任領(lǐng)導(dǎo)班子堅持不懈地思考和探索xx區(qū)水利建設(shè)科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的新方法、新路子，并積極致力于實踐。經(jīng)過幾年的艱苦努力，于20*年編制制定了《xx區(qū)河涌綜合整治方案》和分部實施計劃，提出了未來十年水利建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和構(gòu)建“人水和諧”的治水理念?！斗桨浮返玫搅藚^(qū)委、區(qū)政府的強力支持和區(qū)人大、政協(xié)的高票通過，并征得了廣大人民群眾的認可和擁護。

20*年，作為河涌綜合整治的開啟年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)水利系統(tǒng)全體干部職工在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想下，準確把握區(qū)委書記譚應(yīng)華同志提出的做好“七篇大文章”的總體要求，團結(jié)一致、開拓進取，緊緊圍繞“堤固、水清、岸綠、景美、面潔”的水利建設(shè)目標，全力開展工作，以*年底迎來了河涌綜合整治五大惠民重點工程建設(shè)的全面開工，為實現(xiàn)水利建設(shè)的發(fā)展書寫了新的篇章?；仡檸啄陙淼墓ぷ?，主要取得了以下幾方面的成績。

一是認真部署、落實措施，確保了水安全。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持三防工作為水利工作的第一要務(wù)，未雨綢繆，從不懈怠。通過開展汛前安全檢查，落實防汛責(zé)任，三防物資、三防預(yù)案、巡值班制度和預(yù)排水準備等工作，抵御了各種自然災(zāi)害的侵襲，確保了安全度汛。二是積極推進城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)水利工程建設(shè)，初步建成高標準的城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)體系。20*年，省市賦予了我區(qū)5項城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)水利工程建設(shè)任務(wù)，并要求在20*年底前完成。時間緊、任務(wù)重。由于過去幾年受征地拆遷、安置補償?shù)纫蛩赜绊?，總體進度不夠理想。為加快工程建設(shè)進度，我們積極主動地開展縱向和橫向的溝通協(xié)調(diào)，一方面爭取政府部門的政策支持，另一方面堅持深入一線，扎實開展疏通引導(dǎo)工作，爭取人民群眾的配合。與此同時，我們在工作中還實行了分片包干負責(zé)制，確保了拆遷工作得到屬地解決，工程建設(shè)任務(wù)得以推進。三是全面啟動河涌綜合整治工程建設(shè)。河涌綜合整治五大核心工程，雁州水（船）閘、西海咀泵站的擴建，新礪江河水閘、磨碟頭水閘重建以及“一村三島”路堤結(jié)合工程，是改善我區(qū)水環(huán)境、恢復(fù)水生態(tài)的骨干工程，對實現(xiàn)2010年河水變清起著關(guān)鍵性的作用。

為此，局上下團結(jié)一致，全力以赴，確保了重點工程在*年底奠基開工。四是加強了水行政執(zhí)法，逐步實現(xiàn)涉水行為的規(guī)范化。局按照先控制后治理的原則，對河涌的違章建筑物和砂石碼頭進行有效的控制和清理，遏制了臨河違法建（構(gòu)）筑物增長的勢頭。同時，加大對水事違法行為的查處和打擊力度。近年，共查處各類涉水違法案件210多宗，為河涌綜合整治工作提供良好的工作基礎(chǔ)。五是加強了機關(guān)效能建設(shè)，服務(wù)能力、服務(wù)水平有了明顯提高。通過推進行行政審批制度改革，清理行政許可項目和非行政許可審批項目，規(guī)范審批程序，依法減少審批事項，下放審批權(quán)限，簡化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，提高了工作效率。同時細化、完善了《首問首辦制度》、《跟蹤落實制度》、《一次告知制度》、《限時辦結(jié)制度》，最大限度方便群眾，提高群眾辦件滿意度。六是抓好干部隊伍建設(shè)，人員結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化。一方面，近幾年來，通過公開招考的方式共引進了各類專業(yè)技術(shù)人才70多名，優(yōu)化了水利系統(tǒng)專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)；同時注重提拔培養(yǎng)新人，共培養(yǎng)提拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)干部27人，實現(xiàn)了管理隊伍的專業(yè)化、知識化、年輕化，增強了干部隊伍的活力。另一方面，定期組織思想政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，有效提高了干部職工的思想道德水平和學(xué)以致用的能力。七是加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成了清正廉潔的行業(yè)風(fēng)氣。通過帶領(lǐng)廣大干部職工深刻吸取水利系統(tǒng)“6.26”專案和近幾年周邊地區(qū)出現(xiàn)不廉潔現(xiàn)象的教訓(xùn)，在抓學(xué)習(xí)、抓組織、抓落實、抓制度建設(shè)上狠下功夫，營造了系統(tǒng)清正廉潔的氛圍。

二、水利事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題及原因分析

水利局在近年各項工作中雖然取得了一定的成績，但用科學(xué)發(fā)展觀的要求來審視和衡量，還存在著一些不足須要引起重視和加以解決。通過開展調(diào)研、召開座談會、廣泛征求意見等形式，水利局領(lǐng)導(dǎo)班子將收集來的意見和建議，結(jié)合實際進行了認真的梳理，歸結(jié)為以下幾個方面的問題：

（一）思想理論和業(yè)務(wù)水平有待進一步提高

一是存在以干代學(xué)現(xiàn)象。對待政治理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)雖然態(tài)度端正，也有學(xué)習(xí)計劃，但由于業(yè)務(wù)工作量大，往往容易產(chǎn)生以干代學(xué)的思想，總以工作忙、任務(wù)重為由，沒把學(xué)習(xí)擺到重要的位置。二是學(xué)習(xí)的廣度和深度不夠。平時的學(xué)習(xí)中，看“快餐式”的報刊書籍較多，看政治理論方面的書籍較少，學(xué)習(xí)深度和廣度不夠。三是學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺，沒有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，沒有進行學(xué)習(xí)后檢查和“回頭看”，通過學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實踐不夠。

（二）思想還不夠解放，創(chuàng)新意識有待進一步加強

隨著社會發(fā)展的步伐不斷加快，新時代水利正在由以往的農(nóng)田水利向城市水利不斷轉(zhuǎn)變，以往的治水思路與現(xiàn)代水利建設(shè)要求存在著不相適應(yīng)的問題。然而在工作中往往又存在固守經(jīng)驗的做法，創(chuàng)新意識還不夠強，做事按部就班，不敢邁開步子，造成有的工作打不開局面，在一定程度上阻礙了水利事業(yè)的跨越式發(fā)展。

（三）三防工作形勢嚴峻，憂患意識有待進一步升華

近年來，受地球氣候環(huán)境急劇變化的影響，我區(qū)頻繁出現(xiàn)極端惡劣的天氣現(xiàn)象，這對于我區(qū)三防工作來說提出了新的考驗。今年汛期期間，我區(qū)先后經(jīng)歷了“*.6”特大汛情、“鸚鵡”、“黑格比”等特大洪水臺風(fēng)，其破壞程度遠遠超出了氣象預(yù)計的范圍。在極端天氣的影響下，我區(qū)水利工程雖然已按標準設(shè)計施工，符合國家的防洪要求，但極端惡劣的天氣變化所形成的自然災(zāi)害往往難以預(yù)測，水利工程設(shè)計的防御標準應(yīng)該達到什么樣的程度，給我們提出了新的要求。

（四）城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)水利工程的收尾工作有待進一步完善

我區(qū)城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)水利工程建設(shè)一直是我區(qū)水利工程建設(shè)的一個重點環(huán)節(jié)，是構(gòu)筑我區(qū)城鄉(xiāng)防洪排澇體系的關(guān)鍵所在。*年雖基本完成省、市下達的工程建設(shè)任務(wù)，但由于工程建設(shè)的堤線長，施工環(huán)境復(fù)雜，牽涉的拆遷范圍廣，征地拆遷、安置補償工作仍遺留一些問題，須要做好工程建設(shè)的收尾工作。

（五）河涌綜合整治工作難度大，跨度時間長，必須持之以恒

目前，河涌綜合整治工作已全面鋪開。但由于我區(qū)地處珠江出?？冢恿鞅姸?、河網(wǎng)密布，全區(qū)有外江主干河流19條，總長度272.5公里，內(nèi)河涌387條，總長度733公里。整治工作范圍廣、任務(wù)重。加之未經(jīng)處理的工業(yè)廢水和生活污水偷排、暗排、亂排，造成水體不斷惡化，部分市民群眾對保護水環(huán)境的意識淡薄，存在邊治理邊污染的局面，這對整治工作造成了極大的難度。如果不及時加大環(huán)保宣傳力度，加大整治工作力度，將會直接影響水環(huán)境根本好轉(zhuǎn)目標的實現(xiàn)。另一方面，當前幾大重點工程建設(shè)都存在時間緊、標準高的問題，并且要趕在2010年發(fā)揮作用，實現(xiàn)河涌能游泳的目標。如何實現(xiàn)速度和質(zhì)量的統(tǒng)一，我們面臨著前所未有的責(zé)任和壓力。

（六）依法行政、依法執(zhí)政的水平有待進一步提升

近年來，水政執(zhí)法在一定程度上打擊了水事違法行為的囂張氣焰，但由于以下因素，我區(qū)水事違法行為依然沒有得到根本的解決。一是水事違法手段日益詭秘多變，方法日趨多樣，案件查處越來越難；二是因受經(jīng)濟利益驅(qū)使，促使各類水事違法行為屢打?qū)曳?，難以得到根治；三是抗法事件時有發(fā)生。因部分群眾對水事違法活動的危害性認識不足，加上一些群眾法律意識淡薄，在水政執(zhí)法過程中，群眾跟著水事違法當事人起哄的事件時有發(fā)生；四是水政監(jiān)察隊伍人員不足，執(zhí)法能力有待加強。

（七）工作作風(fēng)、服務(wù)水平有待進一步提高

此前，我們通過開展黨政機關(guān)效能建設(shè)和誠信政府活動，制定了一系列工作制度，工作作風(fēng)和服務(wù)水平有了明顯的轉(zhuǎn)變。但是與優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效機關(guān)的要求還有一定差距。主要體現(xiàn)在：一方面，深入基層，聯(lián)系群眾不夠。平時與基層聯(lián)系形式單一，多是通過會議或以文件的形式部署工作。調(diào)研時與主管領(lǐng)導(dǎo)交流的多，與具體工作人員和其他領(lǐng)導(dǎo)溝通的較少，也沒能更多地深入到職工群眾中，溝通思想、交換意見。另一方面，由于對科學(xué)發(fā)展理論的內(nèi)涵把握得還不夠透徹深入，在工作中有時還存在經(jīng)驗主義，工作方法比較單一直接，以致處理某些問題的時候方式不夠靈活，辦法不夠創(chuàng)新。

三、今后的努力方向和改進措施

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，水利局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，深入開展調(diào)查研究，不斷審視和積極納諫，明確了今后的努力方向，確立了今后我區(qū)水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主題：“構(gòu)建人水和諧新xx”，為配合廣州市建設(shè)全省首善之區(qū)，做出我們努力。將從七方面狠下功夫。

（一）強化政治理論和業(yè)務(wù)水平，提高開拓創(chuàng)新的能力

水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍綜合素質(zhì)的提升，是我區(qū)水利事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要將這項工作作為促進水利各項工作的重要途徑，抓好以下四個方面工作。一是突出學(xué)習(xí)重點，堅持通讀與精讀相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)上要發(fā)揮帶頭作用，帶領(lǐng)干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深刻理解解放思想和科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵，提高運用科學(xué)理論分析和解決實際工作問題的能力和水平。二是健全學(xué)習(xí)制度。在個人自學(xué)的基礎(chǔ)上，每月集中學(xué)習(xí)一次，組織并參加各類專題理論輔導(dǎo)講座，做到有考勤，有學(xué)習(xí)筆記。三是堅持理論聯(lián)系實際。堅持理論學(xué)習(xí)與水利工作實際緊密結(jié)合，用理論作為強大思想武器，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我區(qū)水利工作實踐，努力做到學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用相長。四是勇于開拓創(chuàng)新，在工作中取得新突破。帶領(lǐng)水利干部增強工作的主動性和預(yù)見性，對各項工作的落實敢想敢為，勤于思考，積極研究新情況，解決新問題，闖出新路子，創(chuàng)造性地開展工作。

（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升水利部門為人民服務(wù)的良好形象

水利建設(shè)宗旨就在于貢獻社會、造福人民。工作中我們要扎實樹立群眾觀念，增強服務(wù)意識。一是要牢固樹立“公仆”意識。以人民群眾的利益為出發(fā)點，在感情上貼近群眾，在工作上關(guān)切群眾，順應(yīng)民意，為民謀利。二是創(chuàng)建高效機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)。在行政審批方面，要對審批程序進行全面清理，依法簡化審批程序，向群眾提供辦事流程圖，方便群眾，提高辦事效率。在服務(wù)群眾方面，進一步修訂和完善限時辦結(jié)、一次告知、跟蹤落實等制度，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。三是深入基層，開展調(diào)查研究。不在局限于聽匯報、看材料，要多接觸普通的干部群眾，多了解社情民意，多幫助基層單位及其干部群眾解決實際問題。特別是在水利工程征地拆遷、安置補償?shù)墓ぷ魃希獜牟疬w戶的切身利益出發(fā)，做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作，盡最大努力取得群眾的支持和配合，真正做到體民情、察民意、解民憂。

（三）落實工程建設(shè)和非工程措施，提高三防綜合防御能力

針對我區(qū)三防的工作形勢，要始終把三防工作提到前所未有的高度對待，帶領(lǐng)全體干部職工上下一心、艱苦奮斗，確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全。一方面，要繼續(xù)大力推進水利工程建設(shè)。加強與鎮(zhèn)、村的溝通協(xié)調(diào)和拆遷戶的思想疏導(dǎo)工作，妥善解決征地拆遷問題，做好城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)水利工程的收尾工作。同時把面上的除險加固工程與重點工程建設(shè)結(jié)合起來，全面提高我區(qū)防洪排澇、抵御自然災(zāi)害的能力；另一方面，要進一步落實非工程建設(shè)措施。不斷完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級三防預(yù)案，并通過各種宣傳途徑進行廣泛宣傳，組織必要的應(yīng)急演練，務(wù)必使預(yù)案家喻戶曉、深入民心，最大限度地減少自然災(zāi)害侵襲所造成的人民生命財產(chǎn)的損失。同時，建立、健全信息化管理手段，加快完善全區(qū)三防決策支持系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)“一張圖”管理，確保在受到自然災(zāi)害威脅時，能快速啟動預(yù)案，迅速組織搶險救災(zāi)。此外，要強化防汛搶險專業(yè)隊伍建設(shè)，及時補充防汛物資物料，配置、配全應(yīng)急設(shè)備，做到組織、人員、裝備、訓(xùn)練四落實。

（四）統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進河涌綜合整治工作

一直以來，市民群眾對改變河涌發(fā)黑發(fā)臭的現(xiàn)狀有著強烈的愿望和要求。我們要急群眾之所急，想群眾之所想，嚴格按照《xx區(qū)河涌綜合整治方案》的要求，分步實施、穩(wěn)步推進。盡快實現(xiàn)亞運會前水質(zhì)有所改善的短期目標和“水清、岸綠、精美、面潔”的遠景目標，讓人民群眾感受得到河涌整治帶來的社會效益和經(jīng)濟效益。要以市橋河水系綜合整治為突破口，通過不斷加強與規(guī)劃、國土、市政、環(huán)保等職能部門的溝通協(xié)調(diào)，解決用地和征地拆遷等有關(guān)問題，利用污染源控制、截污治污、補水換水、河涌清淤等手段，結(jié)合“一河兩岸”堤岸整治、綠化景觀建設(shè)，達到以點帶面，綜合整治的效果。特別是在雁洲水閘、新礪江水閘、西海咀泵站等重點工程建設(shè)上，要抓好工程建設(shè)和工程管理，正確處理工程建設(shè)速度與質(zhì)量、效益的關(guān)系，確保在規(guī)定工期完工的同時打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程、樣板工程。此外，在水利工程運行管理上，要提高運行管理人員的福利待遇和操作技能，確保群閘聯(lián)合調(diào)度工作的順利實施，實現(xiàn)2010年年底前能游泳的目標。

（五）依法行政，提高水政執(zhí)法效能

我區(qū)現(xiàn)有違章建設(shè)的砂石碼頭有270多個、建筑物10000多間，并呈現(xiàn)不斷增加的趨勢。當前，解決好水政執(zhí)法中的難點問題，對維護和建立和諧的水資源環(huán)境，促進我區(qū)水行政執(zhí)法工作健康發(fā)展有著十分重要的意義。首先，要以宣傳貫徹《水法》為中心，開展多種形式的水法規(guī)宣傳教育，在全社會營造良好的水政執(zhí)法氛圍，讓水法制意識在廣大人民群眾的心目中扎根；其次，要落實依法行政、依法審批。堅決遏制此前存在的未經(jīng)有關(guān)部門審批擅自建設(shè)砂石碼頭的現(xiàn)象，堅決落實審批制度和審批程序，從源頭進行治理；第三，切實加強執(zhí)法力度，嚴肅查處各類危及水利工程安全和破壞水資源的違法案件，開展清理河道管理范圍內(nèi)違法建設(shè)的專項執(zhí)法行動，保障我區(qū)堤防安全。協(xié)調(diào)各職能部門，調(diào)動鎮(zhèn)、村的積極性，采取有效措施，對河道堤防管理范圍內(nèi)的違章砂石碼頭和建（構(gòu)）筑物進行徹底清理；第四，要加強對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和文化素質(zhì)教育，不斷增強執(zhí)法人員執(zhí)法為民、秉公辦事、依法行政的責(zé)任意識和執(zhí)法能力。

（六）合理規(guī)劃、從嚴審批，解決城市內(nèi)澇的問題

“水浸街”問題是群眾普遍關(guān)心的熱點問題。由于部分城區(qū)在以往排水系統(tǒng)設(shè)計不合理，和城市化進程加快以及一些國家、省、市重點工程建設(shè)施工對原有排水系統(tǒng)破壞等多種因素影響的情況下，我區(qū)部分地區(qū)出現(xiàn)逢大雨必浸的問題，引起了區(qū)委區(qū)政府的高度重視，必須盡快解決。在今后的工作上，要加強與有關(guān)職能部門的溝通，取得工作上的配合，在有關(guān)職能部門審批建設(shè)項目時做到提前介入，進行合理的規(guī)劃控制，防止在工程建設(shè)過程中對原有排水系統(tǒng)造成破壞。同時，對已被破壞的或不符合排水要求的排水設(shè)施及時安排人員進行修復(fù)和改造，確保今年內(nèi)澇問題得到有效改善。

（七）加強自身道德修養(yǎng)，發(fā)揮表率作用

領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則，在各項工作中發(fā)揮模范帶頭作用，遵紀守法，勤懇工作，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，引導(dǎo)水利干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要在抓好自身廉政建設(shè)的同時，堅持在行政審批、行政執(zhí)法、招投標管理、資金管理等環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理，將不廉潔行為消滅在苗頭上，確保人員安全、資金安全、工程安全。

總之，隨著學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展的不斷深入，我們領(lǐng)導(dǎo)班子將不斷地進行批評與自我批評，認真分析遇到的各種新情況、新問題，堅持科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，實事求是，把各方面的積極性、創(chuàng)造性凝聚到一起，形成合力，同心同德，努力完成各項水利工作任務(wù)，推動我區(qū)水利工作再上一個新臺階，為構(gòu)建更加富裕和諧新xx作出我們應(yīng)有的貢獻。