文化廳黨組科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告（?。?/h1>

時間：2022-04-13 04:54:00

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按照中央及省委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體要求和統(tǒng)一部署，在省委第十七指導(dǎo)檢查組的正確指導(dǎo)下，我廳深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從9月下旬開始，目前已完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項工作，并進入第二階段的分析檢查環(huán)節(jié)，總體進展順利。根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動的要求，經(jīng)過反復(fù)研究討論，形成了文化廳黨組學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告。

一、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動形成的共識和體會

通過認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，廣大文化戰(zhàn)線黨員干部普遍增強了對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解和認同感，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。廳黨組以“科學(xué)發(fā)展、四求先行、文化強省”為主題，圍繞“*應(yīng)先行、文化大發(fā)展”這一載體，展開學(xué)習(xí)討論、調(diào)研分析，進一步認清了文化強省建設(shè)的優(yōu)勢和差距，增強了憂患意識、發(fā)展意識和責(zé)任意識，進一步樹立了科學(xué)發(fā)展理念，凝聚了科學(xué)發(fā)展共識，努力朝著“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的目標推進。學(xué)習(xí)實踐活動形成了以下共識和體會：一是在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù)，是堅持“四求先行”，全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，是順應(yīng)人民新期待，進一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟，是加快文化強省建設(shè)，推動*文化大發(fā)展大繁榮的關(guān)鍵所在。二是在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，全黨在高度重視經(jīng)濟、政治、社會建設(shè)的同時，更加重視文化建設(shè)。提出了興起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。福建文化建設(shè)正站在一個新的起點上。我們只有不斷查找并著力解決文化工作中存在的貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀不力的問題，認真解決在思想、作風(fēng)、能力、素質(zhì)方面，與推動文化科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)的問題，認真解決一些影響和制約文化科學(xué)發(fā)展的體制機制問題。才能更加有效地推進文化建設(shè)，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使優(yōu)秀文化遺產(chǎn)更加發(fā)揚光大，使中華文化更加具有國際影響力，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上。三是我們文化戰(zhàn)線的廣大黨員要統(tǒng)一思想，堅定信念做科學(xué)發(fā)展觀的忠誠信仰者，要認真履職，重在實踐，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者。只有深刻認識科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位，全面準確地掌握科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想的理論體系，充分認清科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想的真理性、科學(xué)性、實踐性，在一些重大理論問題上劃清是非界限，才能堅定對科學(xué)發(fā)展觀的政治信仰，才能深深根植于廣大黨員的頭腦之中。只有堅定了對科學(xué)發(fā)展觀的政治信仰，才能真正擁有學(xué)習(xí)實踐的緊迫感和自覺性，才能使我們對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐更具有針對性，可操作性，才能轉(zhuǎn)化為具體的工作目標和前進方向，才能轉(zhuǎn)化為具體的工作思路、規(guī)劃、部署和行動。

二、關(guān)于十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成效和存在的主要問題

（一）十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要成效

黨的十六大以來，廳黨組始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力加強思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持“四個重在”，充分發(fā)揮職能作用，積極為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、“兩個先行區(qū)”建設(shè)作出文化人應(yīng)有的貢獻，各項工作總體持續(xù)，總體提升，保持了較好的發(fā)展勢頭。

1、訂《綱要》、做規(guī)劃，明確文化工作總體思路。十六大以來的六年間，黨中央國務(wù)院和省委省政府高度重視文化建設(shè)，對文化工作提出了更高的要求。廳黨組遵循中央和省委的部署，圍繞大局服務(wù)中心，積極主動與有關(guān)部門一道，制定出臺了《福建文化強省建設(shè)綱要》和《福建省文化發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。對今后5-15年文化發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標、主要任務(wù)和保障、政策措施以及重大建設(shè)項目進行了科學(xué)規(guī)劃。與此同時，緊密聯(lián)系文化工作實際，提出了“服務(wù)*、文化強省、項目（品牌）帶動、改革創(chuàng)新、加強管理”的總體工作思路。

2、抓重點、求實效，推進文化工作各項任務(wù)落到實處。一是藝術(shù)生產(chǎn)成果豐碩。2部作品入選國家舞臺藝術(shù)精品工程精品項目獎，5部作品入選國家舞臺精品工程提名劇目，6部入選文華獎，6人次摘取中國戲劇表演梅花獎，省屬院團演出場次逐年遞增，藝術(shù)科研立項課題總數(shù)居全國第一，繼續(xù)保持福建舞臺藝術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。二是基層文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。推進農(nóng)村文化站建設(shè)列入省委、省政府為民辦實事項目，推進文化信息資源共享工程建設(shè)，開展藝術(shù)扶貧活動，免費開放博物館等公共文化服務(wù)場館，實施了*農(nóng)村文化行、服務(wù)*重點工程、圖書館延伸服務(wù)工程、文化進社區(qū)、農(nóng)村電影放映工程等一批為民文化服務(wù)項目。三是文化遺產(chǎn)的保護、繼承與合理利用力度加大。福建土樓列入“世界文化遺產(chǎn)”名錄，加大涉臺文物建設(shè)，啟動涉臺文物保護工程，推進“三坊七巷”等重點文物保護，開展第三次文物普查。閩南地區(qū)被國家確立為第一個文化生態(tài)保護區(qū)，成立省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心和省古籍保護中心，推出200項省級非遺保護項目和232位傳承人。四是對外對臺港澳文化交流不斷擴大。提出了“突出臺港澳、鞏固東南亞、拓展歐美日非”的工作思路，進一步實施福建文化“走出去”戰(zhàn)略，六年來388批、8543人次外出演出訪問。被文化部確定為對臺文化交流基地，對臺文化交流拓展臺南取得新突破。五是文化市場有序發(fā)展。加大網(wǎng)吧、演出市場整治力度，吊銷一批違規(guī)網(wǎng)吧和演出經(jīng)紀企業(yè)。實施“反盜版天天行動”，六年銷毀1100萬張違法音像制品，凈化文化市場，省市稽查人員參照公務(wù)員管理，隊伍建設(shè)得到加強。六是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。評選三批文化產(chǎn)業(yè)示范基地共30個、推薦國家級3個，開展文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研，組織文化企業(yè)參加文化產(chǎn)業(yè)博覽會等，推出一批文化產(chǎn)業(yè)招商項目簽約。參與舉辦首屆海峽兩岸文博會。七是文化體制改革穩(wěn)步推進。制定出臺了《省文化廳文化體制改革試點工作意見》，推出首批6個試點單位，省屬藝術(shù)院團按照“團場合一”和“一團一策”有效推進資源整合和內(nèi)部改革，社會效益和經(jīng)濟效益明顯提高。八是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進展。近六年來，全省文化事業(yè)投入15.8億元，完成了福建博物院、福建中國閩臺緣博物館、福建大劇院、曇石山遺址博物館、福建藝術(shù)職業(yè)學(xué)院新校址一期等一批重點文化設(shè)施建設(shè)。

3、抓班子、嚴管理，提升文化隊伍素質(zhì)和水平。堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)十六大以來黨的路線、方針、政策和《黨章》，深入學(xué)習(xí)省第七、八次黨代會精神,開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動等，始終在思想上、政治上和行動上與黨中央保持一致。一是堅持廳黨組中心組學(xué)習(xí)制度。認真抓好中心組學(xué)習(xí)，做到圍繞中心抓學(xué)習(xí)，著眼任務(wù)抓學(xué)習(xí)，力求使學(xué)習(xí)貼近文化工作實際，貼近文化強省建設(shè)要求，領(lǐng)導(dǎo)班子運用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展的能力有所提升。二是堅持民主集中制原則。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，完善黨組議事和決策機制；堅持班子成員作表率，顧大局、守紀律，相互尊重，各司其職，相互配合，形成合力。三是堅持抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作條例的要求，堅持德才兼?zhèn)?，公正、公平、公開的用人方針，營造“想干事、會干事、干成事”的用人導(dǎo)向，廣泛聽取各方意見，嚴格考核程序，及時調(diào)整充實各級領(lǐng)導(dǎo)班子。三年來提任57人，換崗轉(zhuǎn)崗36人，調(diào)整充實23個班子。四是堅持抓黨員干部隊伍綜合素質(zhì)提升。六年來，舉辦文化局長、文化青年骨干各類學(xué)習(xí)班146期、培訓(xùn)1522人次，組織58名同志參加省級機關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部進修班學(xué)習(xí)、36名總支（黨委）支部書記參加省直機關(guān)工委舉辦的書記培訓(xùn)班。開展“一先三優(yōu)”評選表彰活動，近四來年共評出38個集體、130人。開展精神文明先進單位和個人創(chuàng)建工作。從廳機關(guān)抓起，加強管理、加強效能建設(shè)、提高工作效率和節(jié)奏。五是加強反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)。廳黨組堅持一手抓廉政教育一手抓預(yù)防腐敗，著力推進懲防體系建設(shè)，建立必要制度預(yù)防腐敗產(chǎn)生，通過政務(wù)公開把監(jiān)督落到實處，取得良好效果。機關(guān)工作人員的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識進一步提高。

（二）存在的主要問題

這次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，廳黨組通過客觀審視思想工作現(xiàn)狀，通過學(xué)習(xí)調(diào)研、檢查對照、開展批評與自我批評，清醒地認識到，廳黨組當前思想和工作中還存在不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)的問題。具體說來，主要存在以下五個方面的問題：

1、自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一認識，指導(dǎo)工作，思想認識上存在差距。對科學(xué)理論學(xué)習(xí)自覺性不高，“把學(xué)習(xí)當作完成任務(wù)”的現(xiàn)象仍舊存在，這次學(xué)習(xí)實踐活動中，有關(guān)學(xué)習(xí)讀本、文件材料的學(xué)習(xí)深度、廣度都還不夠，有待進一步加強。工作實踐中貫徹落實上，如何堅持科學(xué)發(fā)展觀的要求，如何按照省委省政府的部署加強*“兩個先行區(qū)”建設(shè)，文化如何更好服務(wù)大局，融入大局，先行先試，還有不少差距，存在“跟不上，不到位”的問題。攻堅克難，破解問題的力度還不夠。

2、我省文化發(fā)展的整體水平還不高，還不能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。文化在推進*發(fā)展中的作用還沒有得到充分發(fā)揮，在引導(dǎo)社會、教育人民，構(gòu)建社會主義核心價值體系方面的功能亟待加強。構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，維護人民群眾基本文化權(quán)益，還有較大差距。這幾年對文化事業(yè)的投入增長很快，2008年比2007年省級部門預(yù)算專項支出增幅達43%。但文化建設(shè)經(jīng)費的絕對數(shù)還是偏低，全省2007年文化事業(yè)費支出7億元，占全省一般預(yù)算支出0.76%，2006年為4.9億元，占全省一般預(yù)算支出0.67%。2007年度，從全國來比較我省人均擁有文化經(jīng)費居第12位，年度文化事業(yè)費的增長在全國居第13位。公共文化服務(wù)場館建設(shè)，還有待進一步合理布局，加強規(guī)劃和投入。藝術(shù)生產(chǎn)創(chuàng)作后勁不足，特別是現(xiàn)實題材的創(chuàng)作，有待加強，藝術(shù)院團建設(shè)仍存在不少困難和問題。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較緩慢，在整個國民經(jīng)濟中所占的比重僅為2.6%。加強文化市場監(jiān)管、繁榮文化市場水準還比較低。文化遺產(chǎn)加強保護和合理利用的矛盾仍舊存在，文化遺產(chǎn)遭受破壞還時有發(fā)生。擴大對外、對臺港澳文化交流還有大量工作要做，如何常態(tài)化、規(guī)范化，各相關(guān)部門如何形成合力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，運作有序還有待研究落實。如何發(fā)揮中央和地方演藝公司作用，加大優(yōu)秀文化“引進來”，加大文藝市場化運作，活躍文化市場，還有待突破、拓展。

3、科學(xué)行政、依法行政，建設(shè)行為規(guī)范，運作協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效服務(wù)的文化行政部門存在較大差距。我省目前文化法律法規(guī)體系不夠健全、完善，依法行政水平和能力亟待提高，仍舊是傳統(tǒng)行政命令模式。分權(quán)、放權(quán)還有空間，權(quán)力運行還得不到有效監(jiān)督，以權(quán)卡人，以權(quán)謀私仍有空隙，腐敗案件還時有發(fā)生，陽光行政還不到位。領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，指導(dǎo)工作能力和水平都有限。思想、作風(fēng)、能力、素質(zhì)還不適應(yīng)，憂患意識、緊迫感、責(zé)任心還有待加強。效率不高、節(jié)奏太慢、上班精力不集中，鉆研分析問題不到位，首問必答，限時辦結(jié)不到位，工作不細致，起草文件、材料缺乏打磨，缺乏深思熟慮，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，離服務(wù)型機關(guān)的要求相差甚遠。

4、體制機制還不健全，改革創(chuàng)新還有待突破，活力還不強，還不能適應(yīng)新形勢的要求。還沒有形成統(tǒng)一、高效的文化管理體制。按文化部長蔡武的說法，文化建設(shè)各方面的任務(wù)還分散在大概七個不同的正部級機構(gòu)中，無論在資源配置、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等各方面都帶來一系列需要解決的問題。文化部提出的“三大轉(zhuǎn)變”（從辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，從管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，從主要面向直屬單位向面向全社會轉(zhuǎn)變）還有大量工作要做。推動政企分開、政資分開、政事分開，政府與市場中介組織分開，履行好政策調(diào)節(jié)，市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)的職能還有很大的差距。文化體制改革進展遲緩，文化公益性事業(yè)單位內(nèi)部人事、收入分配和社會保障制度改革，還沒有全面展開。長期在傳統(tǒng)機制下運作，計劃經(jīng)濟、行政命令，“大鍋飯”的問題依舊存在。缺乏活力，服務(wù)能力和水平不高，經(jīng)營管理水平較低等問題依舊存在。藝術(shù)院團的改革實際上還處在破題階段，真正要搞活，要面對市場運作，要轉(zhuǎn)企改制還有大量工作要做。創(chuàng)新方面，如何讓傳統(tǒng)藝術(shù)形式和現(xiàn)代科技相結(jié)合，運用聲、光、電、網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)，運用新的創(chuàng)意，新的技術(shù)加以再創(chuàng)作，提升其表現(xiàn)力、感染力，視覺沖擊力，產(chǎn)生新的文化業(yè)態(tài)，尚未展開。鼓勵大膽試、大膽闖，還缺少一種承擔(dān)風(fēng)險的機制、政策和辦法。

5、加強文化人才隊伍建設(shè)，營造尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)造、尊重人才還有差距。如何堅持學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主、創(chuàng)作自由、尊重個性、保護特色，提倡多樣化，鼓勵開放等方面還存在差距。如何營造更加開放，更加民主、創(chuàng)造想干事、會干事、干成事的氛圍，營造更加寬松和諧的環(huán)境，形成激勵有效，寬松和諧、活躍有序、不同主體踴躍參與創(chuàng)造，參與創(chuàng)作的藝術(shù)新機制還存在差距；關(guān)心老藝術(shù)家、老傳承人的創(chuàng)作繼承和生活，發(fā)揮他們傳幫帶作用，加強中青年藝術(shù)人才的培養(yǎng)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，進一步鼓勵和完善個人、社團、企業(yè)不同主體共同參與文化創(chuàng)造的政策，充分調(diào)動社會力量參與文化建設(shè)的積極性還不到位。加強文化系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講政治、抓大事、謀全局、求實效的良好風(fēng)氣，埋頭苦干、扎實工作，創(chuàng)造性地開展工作等都還存在差距。

分析以上問題的產(chǎn)生，有一些客觀原因，一些問題的解決，要隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展才能解決，有些需要營造氛圍，形成共識加以推進。但從主觀上看，我們分析產(chǎn)生問題的原因主要是四個“不到位”，即：一是思想認識不到位。對科學(xué)發(fā)展觀的重要作用，包括內(nèi)涵、地位、意義，特別是用以指導(dǎo)思想、統(tǒng)一認識、推進工作，在思想上沒有扎根，或扎根不牢。二是工作水平不到位。由于我們班子各位成員的工作能力、工作水平、思想境界、作風(fēng)素質(zhì)都還不夠高，運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作、指導(dǎo)實踐，存在較大差距，這種水平能力的局限也使得貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀推動各項文化工作的水平層次不夠高，存在差距。三是服務(wù)意識不到位。文化工作重心面向基層、服務(wù)民生的思想認識和具體運作都還不夠，特別是在積極推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加強文化為民辦實事辦法手段都還有限，推進加強文化法規(guī)建設(shè)也很有限。我們自身和隊伍的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平還有一定差距，也影響了文化服務(wù)職能的充分發(fā)揮。四是推進落實不到位。由于以上思想認識、工作水平和服務(wù)能力的局限，致使推進科學(xué)發(fā)展觀落實上，特別是措施手段、方法方式都有局限性，推進各項工作落實的力度、強度、深度都有局限性。

三、關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、主要任務(wù)和主要措施

今后一個時期，文化廳黨組深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照中央、省委部署，認真完成各個階段的任務(wù)，并在今后的工作中一以貫之。即在今后的工作中堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化工作。要切實加強文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力；要科學(xué)行政、依法行政，創(chuàng)新機制、完善制度，加強執(zhí)政能力建設(shè)；要堅持民主集中制原則，嚴格要求，率先垂范，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，廉潔自律；要繼續(xù)營造尊重知識，尊重人才，尊重勞動，尊重創(chuàng)造和想干事、會干事、干成事的良好氛圍；要保持一種昂揚向上的態(tài)勢，持續(xù)提升的趨勢，攻艱克難的氣勢，風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的形勢，努力開創(chuàng)文化強省建設(shè)的新局面。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要任務(wù)是：認真貫徹落實社會主義文化的“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則，堅持社會主義文化的前進方向，遵循“高舉旗幟、圍繞全局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行、文化強省”這一主題，按照“服務(wù)*、文化強省、項目（品牌）帶動、改革創(chuàng)新、加強管理”的工作思路。全面貫徹落實《福建文化強省建設(shè)綱要》和《福建省“十一五”文化發(fā)展專項規(guī)劃》，構(gòu)建“八大體系”，即：加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，構(gòu)建文化發(fā)展堅實平臺體系；實施精品戰(zhàn)略，構(gòu)建文化創(chuàng)新體系；突出服務(wù)功能，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系；做大文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系；規(guī)范文化市場，構(gòu)建文化市場管理體系；促進兩岸文化認同，構(gòu)建對臺對外文化交流體系；搶救保護文化遺產(chǎn)，構(gòu)建文化資源保護體系；加強文化隊伍建設(shè)，構(gòu)建文化人才保障體系。堅持“四求先行”，堅持“四個重在”，不斷興起文化建設(shè)新高潮，推動*文化大發(fā)展、大繁榮。

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體措施是：

1、深入學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認識，全面提升貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。堅持不懈地深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，提升黨組中心組學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性和實效性，增強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，突出實踐性，不斷把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入，努力做到認真領(lǐng)會、準確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，不斷提高用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)文化強省建設(shè)的認識能力和工作水平。著眼學(xué)習(xí)實踐成果的轉(zhuǎn)化和運用。切實解決好當前某種程度上存在的理論學(xué)習(xí)不主動、聯(lián)系實際不緊密、改造主觀世界不自覺等問題。要以堅定理想信念為重點，教育黨員干部做踐行科學(xué)發(fā)展觀的堅定信仰者，堅定對海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和文化強省建設(shè)的信心。緊密聯(lián)系文化強省建設(shè)實踐，深入研究思考本部門改革發(fā)展中的重大問題，努力使學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在推動文化系統(tǒng)和廣大文化工作者的有效履職上，貫穿于文化強省建設(shè)的工作思路、體制機制、政策措施等各方面中。切實加強文化系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強思想政治工作，緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)這一主線，以改革創(chuàng)新精神，全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。認真踐行立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。努力解決影響和制約“科學(xué)發(fā)展、*先行、文化強省”的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的問題。廣泛開展黨建創(chuàng)建先進單位和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，推進文化系統(tǒng)精神文明建設(shè)，促進文化系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)動建設(shè)，提高廣大黨員和廣大文化文藝工作者的思想理論素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率。堅持人民為重、藝術(shù)為重、作風(fēng)為重。積極營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，鼓勵廣大文化工作者立足崗位努力作為，健全德才兼?zhèn)涞倪x人用人機制，按績評優(yōu)、論功施獎、量才錄用。繼續(xù)營造尊重知識、尊重人才，尊重勞動、尊重創(chuàng)造和想干事、會干事、干好事的氛圍。努力打造一支政治上堅定、業(yè)務(wù)上精良、作風(fēng)上過硬的文化藝術(shù)隊伍。

2、健全體制機制，堅持科學(xué)行政，全面提升文化強省建設(shè)的水平和能力。在推進文化建設(shè)，建設(shè)福建文化強省的進程中，我們要緊緊圍繞*發(fā)展、“兩個先行區(qū)”建設(shè)的要求，文化強省的目標任務(wù)，不斷健全體制機制，堅持科學(xué)行政、依法行政。一方面，要提高遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律的認識和能力，從社會主義初級階段的基本國情、省情出發(fā)，從*經(jīng)濟政治文化社會全面發(fā)展的實際出發(fā)，協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，不斷爭取增加文化投入，加快推進文化強省建設(shè)。另一方面，要切合實際，從*建設(shè)現(xiàn)階段的要求和實際出發(fā)，實事求是，量力而行，務(wù)求實效，多干打基礎(chǔ)、利長遠的事，多抓加強基層基礎(chǔ)工作的事，避免不顧條件、提不切實際的要求，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。再一方面，要注意在建章立制，健全體制機制上下功夫。要著手制定和完善：（1）加強文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見；（2）加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見；（3）加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見；（4）深化改革、加強院團建設(shè)的意見；（5）加強文化項目品牌建設(shè)的意見；（6）加強文化系統(tǒng)廉政建設(shè)和懲治預(yù)防腐敗體系的意見。全面推進文化系統(tǒng)規(guī)范化、制度化管理和建設(shè)。

3、圍繞大局，服務(wù)人民，全面推進文化強省各項任務(wù)的落實。強化圍繞*建設(shè)和服務(wù)人民的思想觀念，提高黨員干部和文化工作者的大局意識、群眾意識、服務(wù)意識，增強建設(shè)文化強省的責(zé)任感和使命感，扎實推進文化強省建設(shè)的任務(wù)落到實處。要緊緊圍繞紀念改革開放30周年，建國60周年，爭取申辦第十屆中國藝術(shù)節(jié)等重大活動。遵循“發(fā)展第一要務(wù)”和“以人為本”的方針，堅持文化工作重在建設(shè)，重心下移，努力滿足人民群眾的精神文化需求。始終堅持“三貼近”,當前和今后一個時期，要把加強基層文化建設(shè)作為貫徹文化強省建設(shè)落實科學(xué)發(fā)展觀的重要突破口。扎扎實實推進事關(guān)人民群眾切身文化利益的基本文化陣地、基本文化工作隊伍、基本文化活動內(nèi)容和活動方式的建設(shè)，把優(yōu)質(zhì)的精神食糧送到工廠、農(nóng)村、軍營、學(xué)校，送到人民中間。要加強藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)研究，開展文藝評論和文藝批評。加強現(xiàn)實題材的創(chuàng)作，重視現(xiàn)代文藝的創(chuàng)作和發(fā)展方向，創(chuàng)新藝術(shù)形式，創(chuàng)造新的文化業(yè)態(tài)。加大創(chuàng)作投入，重視二度創(chuàng)作。挖掘和整理優(yōu)秀傳統(tǒng)劇目，打造精品劇目，努力保持舞臺藝術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。專業(yè)藝術(shù)團體及民間職業(yè)劇團要圍繞“人民需要藝術(shù)、藝術(shù)更需要人民”的主題，積極投身到服務(wù)基層活動中去。圖書館、藝術(shù)館、博物館、美術(shù)館等各類公共文化服務(wù)場館要不斷增加投入，完善條件，轉(zhuǎn)換機制，增強活力，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要加強文化產(chǎn)業(yè)，健全文化市場體系。圍繞福建十大文化產(chǎn)業(yè)，制定出臺相關(guān)政策和扶持意見，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使之成為我省新的經(jīng)濟增長點。增強指導(dǎo)文化市場綜合執(zhí)法的職能，加強管理隊伍的整合，提高監(jiān)管水平，優(yōu)化文化市場環(huán)境。文化遺產(chǎn)保護要進一步抓好普查，摸清家底，加強監(jiān)管，重視傳承，合理利用。對外、對臺港澳文化交流要發(fā)揚優(yōu)勢，突出重點，突出對臺，提升福建文化影響力，體現(xiàn)主動性，凸顯民間性，增強互動性，提高實效性。要統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展*文化建設(shè)，妥善處理好六個方面關(guān)系：一是要處理好文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系；二是要處理好農(nóng)村與城市文化建設(shè)的關(guān)系；三是要處理好精品與市場的關(guān)系；四是要處理好文化遺產(chǎn)保護與經(jīng)濟建設(shè)、開發(fā)利用的關(guān)系；五是要處理好文化市場管理與文化市場繁榮的關(guān)系；六是要處理好“引進來”與“走出去”的關(guān)系。全面落實文化強省建設(shè)的各項任務(wù)。

4、振奮精神，扎實工作，全面推進*文化大發(fā)展大繁榮。首先，圍繞大局，服務(wù)中心，努力圍繞省委、省政府的要求，“四求先行”、“四個重在”，主動融入，主動服務(wù)*“兩個先行區(qū)”建設(shè)；其次，堅持項目（品牌）帶動，持續(xù)提升、重在運作，提高實效，切實加強文化“標準”化建設(shè)，把文化工作提升到新的水平，把文化建設(shè)各項任務(wù)落到實處；再次，要振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，規(guī)范管理。加強效能建設(shè)，加快工作節(jié)奏，推進在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、貼近實際、貼近基層方面有較大提升，重視發(fā)揮工青婦組織作用，重視發(fā)揮各派的參政議政作用，重視發(fā)揮老同志在文化建設(shè)中積極作用。主動幫助解決基層干部群眾最關(guān)心最迫切希望解決的問題；第四，要堅持改革創(chuàng)新，提高認識，統(tǒng)一認識，增強改革創(chuàng)新的緊迫感，有效作為，加快推進文化系統(tǒng)體制改革，機制創(chuàng)新；第五，加強廉政建設(shè)，加強行風(fēng)建設(shè)，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大對機關(guān)和文化系統(tǒng)反腐倡廉重點領(lǐng)域和重點崗位的監(jiān)控力度，大力開展警示教育，常抓不懈，警鐘長鳴，嚴肅查處違風(fēng)黨紀的人和事；第六，增強大局意識、責(zé)任意識、憂患意識、搶抓機遇，圍繞中央應(yīng)對國際金融危機，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列決策部署，把文化建設(shè)融入全局，融入*科學(xué)發(fā)展的新一輪規(guī)劃之中，扎實工作、努力工作，為推進*文化大發(fā)展大繁榮作出福建文化人應(yīng)有貢獻！