科學(xué)發(fā)展觀活動工作會上的講話提綱

時間:2022-06-23 11:01:00

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科學(xué)發(fā)展觀活動工作會上的講話提綱

同志們:

今天,召開全局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,主要任務(wù)是貫徹全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會精神,對我局開展學(xué)習(xí)實踐活動進行動員并做出部署。首先,我們對市委指導(dǎo)檢查組的同志們的到來表示熱烈歡迎。一會市委指導(dǎo)檢查組組長、市婦聯(lián)副主席同志還將作重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)市委的部署,結(jié)合我市環(huán)保工作的實際,我就深入學(xué)習(xí)貫徹落實實踐科學(xué)發(fā)展觀活動講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想,明確要求,充分認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略決策。中央、省市對這次學(xué)習(xí)實踐活動高度重視??茖W(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀提出五年多來,內(nèi)容不斷展開,思想不斷深化,越來越顯示出強大的真理力量,越來越得到干部群眾的衷心擁護。廣大黨員干部和人民群眾深入學(xué)習(xí)、認真落實科學(xué)發(fā)展觀,有力推動了各項事業(yè)的發(fā)展和進步,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好局面。但是,仍有一些黨員、干部對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還不夠深入,有的黨員、干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不夠高,經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題。為了集中解決這些突出問題,中央決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我市的學(xué)習(xí)實踐活動分兩批展開,從今年3月開始,到明年2月基本完成,每批半年左右時間。我局列為第一批,從今年3月到8月基本完成。

為了使學(xué)習(xí)實踐活動取得實效,我們一定要全面落實市委的要求,密切聯(lián)系全市環(huán)保工作的實際,有針對性地開展學(xué)習(xí)實踐活動。近年來,我市環(huán)保系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷開拓創(chuàng)新,進一步明確了全市環(huán)保工作的目標、重點和主要措施,建立健全了一系列工作制度,大力加強了環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),使我市環(huán)保工作逐步走上了制度化、經(jīng)常化和數(shù)字化的軌道,總量減排取得較大進展,水氣環(huán)境得到一定改善。在肯定工作成績的同時,我們必須清醒的認識到,面對我市環(huán)保工作的新形勢和新任務(wù),我們在思想、作風(fēng)和工作方法等方面與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定差距,還存在著不少不適應(yīng)、不符合的方面。尤其是在污染防治工作方面,我們所面臨的形勢還非常嚴峻,仍存在一些突出問題亟待解決。一是有的同志對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還不夠深入,理解的還不夠全面,貫徹落實的還不夠有力。二是部分同志的工作作風(fēng)還需要進一步轉(zhuǎn)變,特別是在抓工作落實上還需要進一步加強。三是一些工作方式和工作方法還不完全適應(yīng)環(huán)保工作的需要,環(huán)保監(jiān)管還不夠到位,超標排放的問題還時有發(fā)生,大氣、河流和城區(qū)污染還比較嚴重,環(huán)境質(zhì)量狀況讓人堪憂。比如:全市環(huán)境空氣良好以上天數(shù)的比例不高,各類施工工地揚塵污染嚴重,以揚塵為主的可吸入顆粒物濃度和二氧化硫濃度時有超標;小清河出境斷面氨氮濃度仍未達到省確定的年度最低改善目標;重點監(jiān)管單位排放達標率和污水處理廠合格率偏低。這樣的環(huán)境質(zhì)量如何迎全運?我們無法交卷!這些問題的產(chǎn)生有一些客觀因素,但我們主要要從主觀上找原因。根據(jù)市委的要求,聯(lián)系我市環(huán)保工作的實際,我們這次學(xué)習(xí)實踐活動要以“解放思想,科學(xué)監(jiān)管”為先導(dǎo),以“真抓實干,大力推動總量減排、達標排放和環(huán)境改善”為實踐載體的切入點。通過這次學(xué)習(xí)實踐活動,我們要進一步提高對科學(xué)發(fā)展觀的認識,認真轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,集中解決影響和制約環(huán)保工作開展的突出問題,努力增強黨員的黨性覺悟,更好地完成總量減排任務(wù)和環(huán)境質(zhì)量改善目標。全局黨員干部一定要充分認識這次學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義,把思想高度統(tǒng)一到中央和省市的要求上來,以高度的政治熱情積極參加這次學(xué)習(xí)實踐活動,努力使我局的學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效。

全局廣大黨員干部,一定要認真學(xué)習(xí)中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,準確把握市委的部署要求,緊密聯(lián)系當(dāng)前我市環(huán)保形勢任務(wù),充分認識開展深入學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義,進一步加深對科學(xué)發(fā)展一系列重大問題的認識和把握,做到在理論上更加清醒、政治上更加堅定、行動上更加自覺,為加快推進我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展打下堅實的思想基礎(chǔ)。

二、抓住重點,講求實效,切實增強學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感、使命感和自覺性

根據(jù)市委的安排部署,這次我局學(xué)習(xí)實踐活動總的要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧”為主題,以“解放思想、改革創(chuàng)新、加快建設(shè)現(xiàn)代化省會城市”為實踐載體,組織廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”,進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。

在學(xué)習(xí)實踐活動過程中,要著重把握四條原則:一是繼續(xù)解放思想,使思想和行動更加符合實事求是的思想路線,更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律。同時,也要積極探索我們環(huán)保工作自身的規(guī)律。二是突出實踐特色,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,結(jié)合工作實際,針對每個單位的工作特點,確定活動的實踐載體,總結(jié)推廣本部門本單位的先進典型經(jīng)驗,促進環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展。三是貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,吸收群眾全程參與,認真聽取群眾的意見和建議,把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。四是正面教育為主,實事求是查找和剖析問題,客觀總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),既堅持高標準、嚴要求,又注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。切實做到三個堅持:一是堅持把理論武裝貫穿始終,著力在解放思想、提升境界上取得明顯成效。搞好這次學(xué)習(xí)實踐活動,黨員干部受教育是基礎(chǔ)。要根據(jù)環(huán)保工作的具體實際,采取多種形式,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于科學(xué)發(fā)展的一系列重要講話,深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。堅持把解放思想作為先導(dǎo),繼續(xù)深入開展解放思想大討論,進一步開闊眼界、開闊思路,努力在思想觀念、境界標準、干勁作風(fēng)上實現(xiàn)大的轉(zhuǎn)變。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深刻認識當(dāng)前環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢,破除畏難發(fā)愁、等待觀望的思想,牢固樹立搶抓機遇、奮發(fā)有為的觀念;深刻認識環(huán)保發(fā)展的時代特征,破除畏首畏尾、故步自封的思想,牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展、又好又快的觀念;深刻認識省會的地位作用,破除自足自滿、安于現(xiàn)狀的思想,牢固樹立爭創(chuàng)一流、勇于超越的觀念;深刻認識存在的差距不足,破除因循守舊、懶惰粗放的思想,牢固樹立勇于創(chuàng)新、精致高效的觀念。二是堅持把突出實踐特色和改革創(chuàng)新貫穿始終,著力在解決突出問題、推動科學(xué)發(fā)展和建立完善保障科學(xué)發(fā)展的體制機制上取得明顯成效。從實際出發(fā),從我局環(huán)保工作實際出發(fā),做到突出實踐特色,緊緊圍繞污染物總量減排的首要任務(wù),堅持“服務(wù)經(jīng)濟、治理污染、保護環(huán)境、造福人民”的宗旨,認真貫徹經(jīng)濟與環(huán)境持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展和預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,把“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”作為學(xué)習(xí)實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效。把解決實際問題作為突出實踐特色的關(guān)鍵之舉,加強調(diào)查研究,認真查擺問題,采取有效對策,一項一項地抓好落實。以改革創(chuàng)新的思路推動科學(xué)發(fā)展實踐,用改革創(chuàng)新的辦法破解科學(xué)發(fā)展難題,靠改革創(chuàng)新的措施構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的長效機制。把解決現(xiàn)實問題與創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來,把改革管理體制與完善工作機制結(jié)合起來,圍繞增強體制保障,著重在環(huán)境治理和污染物總量減排等方面,積極探索和建立完善相應(yīng)的政策措施和規(guī)章制度。要把在學(xué)習(xí)實踐活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,用制度的形式固定下來,使其成為推動科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常之舉和長效之策,以實際行動把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀引向深入。三是堅持把加強作風(fēng)建設(shè)貫穿始終,著力在促進領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)、樹立優(yōu)良作風(fēng)上取得明顯成效。機關(guān)和各局屬單位要把學(xué)習(xí)實踐活動與促進領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率結(jié)合起來,認真學(xué)習(xí)貫徹總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,不斷加強黨性修養(yǎng),大力弘揚良好作風(fēng),切實改進思想和工作作風(fēng)。要牢固樹立宗旨觀念,堅持以人為本,堅持問政于民、問需于民、問計于民,多辦順民意、解民憂、增民利的實事。環(huán)境保護任重而道遠,我們要以這次活動為契機,著力強化責(zé)任意識,牢記黨和人民的重托,牢記肩上的重任和使命,堅決克服只想當(dāng)官、不想做事、不敢負責(zé)的現(xiàn)象。要嚴格做到清正廉潔,牢記“兩個務(wù)必”,堅持自重、自省、自警、自勵,正確把握利益關(guān)系。要樹立正確的政績觀,堅持一切從實際出發(fā),察實情、講實話,鼓實勁、出實招,辦實事、求實效。認認真真工作,扎扎實實干事,真正做出經(jīng)得起實踐、歷史和群眾檢驗的實績。努力做到“三破三立”:進一步破除“自滿、自足、自負”的觀念,樹立爭創(chuàng)一流、敢為人先的意識;進一步破除“畏首、畏尾、畏難”的情緒,樹立迎難而上、開拓創(chuàng)新的勇氣;進一步破除“漂浮、懶散、粗放”的作風(fēng),樹立埋頭苦干、科學(xué)求實的精神。認真解決好五個方面的重點問題:一是科學(xué)發(fā)展信心不足、發(fā)展思路不清、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題。二是執(zhí)政為民意識淡薄,對民生問題關(guān)注不夠,對群眾合法權(quán)益維護不夠,對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等問題。三是片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展、不顧發(fā)展代價等問題。四是全局意識不強,不能妥善處理中央和地方利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠利益的關(guān)系等問題。五是黨性不強、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀不嚴,在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面存在的問題。要達到四個方面的目標要求:一是提高思想認識,按科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,要把落實“四?!敝行娜蝿?wù)作為當(dāng)前解放思想的重要內(nèi)容,在科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成共識。二是解決突出問題,主要是解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。三是創(chuàng)新體制機制,著重建立健全推動科學(xué)發(fā)展觀的各項政策規(guī)定和體制機制,切實轉(zhuǎn)變職能,為科學(xué)發(fā)展營造良好政策制度環(huán)境。四是促進科學(xué)發(fā)展,把取得科學(xué)發(fā)展的實效作為學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點,努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

我們廣大黨員干部在學(xué)習(xí)實踐過程中,要切實增強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的政治責(zé)任感、使命感和自覺性。要借此活動之東風(fēng),把學(xué)習(xí)實踐活動作為化解危機、推動工作的重要機遇,確保學(xué)習(xí)實踐活動真正取得實效,努力把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提高到一個新水平,使黨的工作、黨的建設(shè)和我市環(huán)保工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

三、嚴密組織,周密安排,切實加強學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

這次學(xué)習(xí)實踐活動時間緊,任務(wù)重,要求高。我們一定要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,狠抓落實,確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效地開展。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),指導(dǎo)工作開展。這次活動是全黨政治生活中的一件大事,各級黨組織務(wù)必擺上重要日程,高度重視、精心組織,切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)。確?;顒佑新曈猩?、扎實有效。學(xué)習(xí)實踐活動在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,為加強對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo),局黨組成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,李守海、劉岐山、李增軍三位同志任副組長,成員由其他局領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由李守海同志兼任,辦公室下設(shè)綜合組、宣傳組和指導(dǎo)檢查組,領(lǐng)導(dǎo)小組三位副組長各側(cè)重一個組。從現(xiàn)在開始到8月份,各支部(總支)、各處室、各單位要把學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù),認真抓好落實。中央強調(diào),這次學(xué)習(xí)實踐活動,以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭查找問題、帶頭抓好整改、帶頭接受監(jiān)督,充分發(fā)揮表率作用。要加強宣傳引導(dǎo),及時交流學(xué)習(xí)實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗,促進學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。

(二)要認真搞好學(xué)習(xí)實踐活動。按照市委統(tǒng)一部署,我局參加全市第一批學(xué)習(xí)實踐活動。動員會后,我們還要馬上組織召開機關(guān)和各局屬單位學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動骨干培訓(xùn)會議,對學(xué)習(xí)實踐活動的各項準備工作做進一步具體部署。這次會后,各局屬單位都要抓緊時間成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、制定工作方案,召開動員大會。各局屬單位學(xué)習(xí)實踐活動要在局領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,具體指導(dǎo)由各黨組成員分別負責(zé)。各單位要按照市委的要求和局黨組的部署,聯(lián)系本單位實際,切實解決與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的問題,促進工作更好開展。

(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,促進工作落實。學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段,第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研。主要是統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展深入進行解放思想討論等工作。第二階段:分析檢查。主要是統(tǒng)籌抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告等工作。第三階段:整改落實。主要統(tǒng)籌抓好制訂整改落實方案、著力解決突出問題、完善體制機制等工作。

各單位要做好充分的準備工作,進行廣泛的宣傳和思想發(fā)動,提高廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的積極性、主動性;深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見,結(jié)合各自實際,明確活動的實踐載體和具體目標,制訂切實可行的實施方案。當(dāng)前我市環(huán)保工作任務(wù)十分繁重。要正確處理開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好各項工作的關(guān)系,把二者緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,以學(xué)習(xí)實踐活動促進各項工作,用各項工作的實際成果檢驗活動成效,真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

同志們,開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是一項重要的政治任務(wù),我們一定要按照市委的統(tǒng)一部署和要求,以高度的政治責(zé)任感,高質(zhì)量、高標準地完成好這次學(xué)習(xí)實踐活動,積極推動我市環(huán)保事業(yè)更好更快地發(fā)展,為促進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,在新起點上實現(xiàn)富民強市新跨越做出積極的貢獻!