市級機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會講話
時間:2022-02-01 10:37:00
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——深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,是更好地實現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)的迫切需要,是推進(jìn)“兩個最適宜”城市建設(shè)的根本要求。
——*市從“興工強(qiáng)市”方略的確立和實施,到優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的確定和做大做強(qiáng),再到發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化和創(chuàng)新,以及就業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房、社會保障等一系列民生問題的解決,就是科學(xué)發(fā)展觀在*的具體實踐,是科學(xué)發(fā)展觀與*實際相結(jié)合的成果。特別是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)分析面臨的形勢和任務(wù),立足實際,面向西北以至全國,提出了建設(shè)“兩個最適宜”城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。
——實踐充分證明,建設(shè)“兩個最適宜”城市,即堅持了發(fā)展這個第一要務(wù),又堅持了“以人為本”這個核心;既體現(xiàn)了“好”的要求,又體現(xiàn)了“快”的需要,集中反映了科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì);圍繞建設(shè)“兩個最適宜”城市而制定的全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)上的一系列思路、措施,總體上也是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的。
目前還存在的不足
——還有相當(dāng)多的領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識層次還比較低、理解程度還比較淺,從民生、環(huán)境等角度上認(rèn)識、理解的多一些,而對我們這樣的發(fā)展相對落后的地區(qū)怎么樣科學(xué)發(fā)展,在各個層面、各個環(huán)節(jié)、各項工作中如何落實科學(xué)發(fā)展,認(rèn)識還很不到位,能力上也明顯不夠強(qiáng),行動上不夠自覺。一些地方和部門還沒有找準(zhǔn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的切入點和突破口,還沒有在發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路中充分地貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,習(xí)慣于老思路、老方法。
重點抓好幾個質(zhì)量控制點
——寫好心得體會。心得體會不在長短,在于結(jié)合思想和工作實際,真實反映自已的思想認(rèn)識,是自己真心的體會。
——寫好調(diào)研報告。調(diào)查研究要抓住重點,抓住要害問題,在“深”和“透”上下功夫,通過一個問題的調(diào)研,切實找準(zhǔn)存在的問題及其成因,提出解決問題的具體辦法。
——寫好領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要廣泛征求各方意見,找準(zhǔn)影響和制約本部門本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,并深入分析形成問題的主客觀原因,確定今后如何加快科學(xué)發(fā)展的思路、目標(biāo)、主要措施。
——要深入開展“五對照五查找”,即對照科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的要求,認(rèn)真查找有無發(fā)展思路不清、不科學(xué)、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等方面的問題,認(rèn)真查找對歷史機(jī)遇是否敏感,搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展做的夠不夠;對照以人為本的要求,認(rèn)真查找有無執(zhí)政為民意識淡薄、關(guān)心解決群眾疾苦和重視民生不夠,甚至傷害群眾利益,見事不見人等方面的問題等。
——開好民主生活會(組織生活會)。普通黨員要“三查三看”,即查思想,看對科學(xué)發(fā)展觀的理解是否準(zhǔn)確、深刻,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是否自覺;查工作,看按照科學(xué)發(fā)展觀的要求履行職責(zé)的能力是否足夠,實績是否明顯;查作風(fēng),看踐行科學(xué)發(fā)展觀是否即扎扎實實又勇于創(chuàng)新,對待群眾是否態(tài)度熱情、主動服務(wù)。
——制定并實施好整改落實方案。各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要針對查找出來的問題和今后的努力方向,制定整改落實方案,明確責(zé)任,明確措施,明確時限。要把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改的重點。
——在學(xué)習(xí)實踐活動中做到“五個貫穿始終”即把解放思想貫穿始終,努力在對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識上取得新的提高;把突出實踐特色貫穿始終,努力在解決群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得新的突破;把改革創(chuàng)新貫穿始終,努力在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上取得新的進(jìn)展;把講黨性、重品行、作表率貫穿始終,努力在改進(jìn)黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)上取得新的成效;把依靠群眾、走群眾路線貫穿始終,努力把學(xué)習(xí)實踐活動辦成人民滿意工程。
搶抓歷史機(jī)遇,加快科學(xué)發(fā)展
——我市實踐載體是“搶抓歷史機(jī)遇,加快科學(xué)發(fā)展”,這也是我們開展學(xué)習(xí)實踐活動的主題。
——所謂“搶抓歷史機(jī)遇”,就是要充分利用自治區(qū)50大慶所營造的有利條件,用足用活用好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》,乘勢而上,推動各項事業(yè)再上新臺階。所謂“加快科學(xué)發(fā)展”,首先是要堅定不移地推動發(fā)展,任何時候任何情況下都不能動搖、不能放松。
——在搶抓機(jī)遇上下功夫。一定程度上講,發(fā)展的過程就是尋找機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇、搶抓機(jī)遇的過程。抓住了機(jī)遇,特別是那些重大機(jī)遇,就能事半功倍把發(fā)展步伐向前大大邁進(jìn)。特別是對于正處在追趕型發(fā)展階段的我們來說,是否能做到搶抓機(jī)遇是能否縮短同先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)差距的關(guān)鍵所在
——當(dāng)前我們正面臨著這樣的歷史性機(jī)遇:《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》的出臺,為我們提供了千載難逢的政策環(huán)境,能不能抓住并用好用活用足這些政策,很大程度上決定著*今后一個時期發(fā)展的后勁和前景。
——搶抓機(jī)遇,關(guān)鍵在一個“搶”字。很多機(jī)遇稍縱即逝,比如50大慶所創(chuàng)造的一些條件,可能過一段時間就弱化甚至不存在了。因此,一定要有時不我待的緊迫感,搶先一步,高高躍起,乘勢而上,把本地區(qū)本部門本單位的優(yōu)勢、潛力與政策、環(huán)境相融合,切實做好項目對接等工作,千方百計爭取國家和自治區(qū)的支持,盡快把合作者引進(jìn)來,把資金和項目引進(jìn)來。
在幾個突出問題上下功夫
——在破解思想觀念方面影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,清醒認(rèn)識*市市情,深刻分析我們面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、我們的優(yōu)勢與差距,堅定建設(shè)“兩個最適宜”城市的信心和決心,在如何加快*科學(xué)發(fā)展的重要問題上形成共識。從我市黨員干部的思想實際看,重點要破除計劃經(jīng)濟(jì)觀念,增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識;破除小富即安、小進(jìn)既滿的觀念,增強(qiáng)敢打必勝、追求卓越的意識;破除因循守舊觀念,增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識;破除封閉狹隘思想,增強(qiáng)胸有四海、開放合作意識;破除增長即發(fā)展的觀念,增強(qiáng)以人為本、全面可持續(xù)發(fā)展的意識。
——在破解經(jīng)濟(jì)方面影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫。要堅定不移地發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)工業(yè)“一強(qiáng)五優(yōu)”、農(nóng)業(yè)“兩強(qiáng)多優(yōu)”、服務(wù)業(yè)“三個中心一個目的地”建設(shè),深入推進(jìn)“小巨人企業(yè)”培育工程、“鑄龍”工程等各項措施的落實,將我們的優(yōu)勢發(fā)揮到淋漓盡致,切實增強(qiáng)核心競爭力。
要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向到更加依靠科技和人才上,把節(jié)能減排工作放在突出位置,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走出一條節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的道路。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、社會保障,建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機(jī)制,在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)上取得突破性進(jìn)展。
——在破解社會方面影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫。最大限度地把人民群眾的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。體現(xiàn)關(guān)心人、尊重人,努力促進(jìn)人的全面發(fā)展,切實提高人們的幸福感。要在解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房以及生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品安全、社會治安等民生問題上有新的進(jìn)展,積極促進(jìn)社會公平,整體上推動和諧社會建設(shè)。
——在破解體制機(jī)制方面影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫。要把解決現(xiàn)實問題與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來,從全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的整體布局出發(fā),針對管理體制和工作機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方,加大創(chuàng)新力度,在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上取得新突破,加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于加快科學(xué)發(fā)展、能夠檢驗“兩個最適宜”建設(shè)狀況的體制機(jī)制。
貴在大膽創(chuàng)新
——學(xué)習(xí)實踐活動貴在大膽創(chuàng)新,鼓勵和支持各部門各單位在高標(biāo)準(zhǔn)完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際做好“自選動作”,積極創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式,設(shè)計一些各具特色、靈活多樣的載體,讓黨員群眾真正參與進(jìn)來,確保學(xué)習(xí)實踐活動有聲有色。探索創(chuàng)新要講成本、重實效,防止文山會海,杜絕形式主義。
——從我市加快科學(xué)發(fā)展的實際需要出發(fā),要建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向機(jī)制,圍繞做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),制定好產(chǎn)業(yè)目錄、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及相關(guān)配套政策;要創(chuàng)新完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部實績考核機(jī)制,制定更加科學(xué)、操作性更強(qiáng)的實績考核辦法,創(chuàng)新考核結(jié)果使用的方式方法,樹立更加鮮明的想干事、能科學(xué)地干事、干成事、不出事的用人導(dǎo)向。
——要建立務(wù)實高效的行政管理體制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,鞏固和深化“扁平化”管理改革成果,增強(qiáng)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,推動發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;要建立有效的人才激勵、引進(jìn)機(jī)制,深化事業(yè)單位人事和分配制度改革,抓緊研究制定增加高層次人才收入的辦法。
——深入推動干部、新型農(nóng)民、企業(yè)管理人員教育培訓(xùn)計劃的實施,為各類人才特別是企業(yè)經(jīng)營型、科技型、技術(shù)型人才提供成長、發(fā)展的空間;要建立完善科學(xué)有效的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,著力克服在權(quán)力運行監(jiān)督上辦法不多的問題,完善政務(wù)公開制度,讓權(quán)力在陽光下運行。
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