導(dǎo)語：科學(xué)發(fā)展觀在基層生根開花一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

初冬時(shí)節(jié)的大地，無論在災(zāi)后重建的建設(shè)工地，還是在鐵路、高速公路工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，無論城鎮(zhèn)，還是鄉(xiāng)村，處處呈現(xiàn)出一派科學(xué)發(fā)展、大干快上的繁忙景象。今年以來，市委把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的契機(jī)，立足市情，堅(jiān)持“六個(gè)突出”，充分體現(xiàn)“五個(gè)更加注重”，創(chuàng)新實(shí)踐載體，抓好示范帶動(dòng)，搶抓災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需、對(duì)口援建三大機(jī)遇，加快科學(xué)發(fā)展，取得了明顯成效。

突出領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。市委把開展活動(dòng)作為凝聚人心、促進(jìn)和諧、加快發(fā)展的重大舉措，精心謀劃，周密部署。市委常委會(huì)多次召開會(huì)議研究、部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組精心組織實(shí)施，各縣區(qū)各單位黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利、深入、有效開展。

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自9月份啟動(dòng)以來，市委領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入基層單位和各自的聯(lián)系點(diǎn)，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作。市委書記王璽玉高度重視，多次深入基層調(diào)研。9月21日至22日，記深入宕昌縣阿塢鄉(xiāng)、哈達(dá)鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村社、農(nóng)戶、學(xué)校、衛(wèi)生院以及縣醫(yī)院、職教中心等單位，就第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行深入調(diào)研。10月24日,全省東片匯報(bào)會(huì)召開之后，王璽玉當(dāng)天趕回成縣，深入拋沙鎮(zhèn)轉(zhuǎn)灣村、高橋村、索池鄉(xiāng)寨子村災(zāi)后重建點(diǎn)、成縣廉租房建設(shè)和農(nóng)校擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)工地，調(diào)研第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)及災(zāi)后重建、項(xiàng)目建設(shè)等工作。11月11日，又深入武都區(qū)佛崖鄉(xiāng)葉壩村、柏林鄉(xiāng)灣兒下村專題調(diào)研。其它市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)也都深入基層開展調(diào)研。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，市委把中央、省委的要求和實(shí)際緊密結(jié)合起來，提出了以“六個(gè)突出”為重點(diǎn)，確保全市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程的基本思路。

各縣區(qū)委認(rèn)真落實(shí)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過制定工作推進(jìn)計(jì)劃、下發(fā)指導(dǎo)意見，定期召開匯報(bào)會(huì)、強(qiáng)化督促檢查、編發(fā)簡報(bào)、推廣典型、加大宣傳力度等形式推進(jìn)工作。各縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)確定了423個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，并經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，針對(duì)不同類型、不同行業(yè)基層單位的實(shí)際情況，提出一系列具體意見，有力地促進(jìn)了活動(dòng)開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在抓好自身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)村、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。各參學(xué)單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志積極主動(dòng)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作局面。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和吸引力，各縣區(qū)各單位從自身實(shí)際出發(fā)，確定了活動(dòng)主題，設(shè)計(jì)了形式多樣的活動(dòng)載體。西和縣堅(jiān)持兩批聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)深入開展以“比項(xiàng)目建設(shè)，看科學(xué)發(fā)展；比興辦實(shí)事，看改善民生；比招商引資，看民營經(jīng)濟(jì)；比工作作風(fēng)，看班子建設(shè)；比綜合治理，看和諧穩(wěn)定”為主題的“五比五看”活動(dòng)。徽縣在衛(wèi)生系統(tǒng)開展抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，抓醫(yī)術(shù)提高，抓服務(wù)提升活動(dòng)。宕昌縣中小學(xué)校結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展教研教改評(píng)比活動(dòng)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

突出提高認(rèn)識(shí)，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的普及

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主要在黨的基層組織開展。我市參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位共有4108個(gè)，黨員86166人，黨組織和黨員數(shù)量大，分布領(lǐng)域廣，流動(dòng)黨員多，和群眾的接觸更直接，處在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要職責(zé)。在這個(gè)層面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于鞏固和拓展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的作用，進(jìn)一步保持黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部不斷提高對(duì)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)地投身于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨組織主要負(fù)責(zé)人親自研究安排，親自做動(dòng)員講話，帶頭做輔導(dǎo)報(bào)告，推動(dòng)了活動(dòng)的深入開展。

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的最新成果。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的是讓干部群眾普遍掌握和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀。各縣區(qū)從實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣的方式，開展廣泛深入的理論學(xué)習(xí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的普及，迅速掀起了學(xué)習(xí)高潮。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，立足實(shí)際，將黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神和中央規(guī)定的兩本書化繁為簡，編寫了深入淺出的學(xué)習(xí)資料。深入開展了杜登芳同志和深圳前方指揮部學(xué)習(xí)活動(dòng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還編排了一批快板書、表演唱，將抽象的理論變成黨員群眾好懂易記的“地方語言”，自編自演自唱，寓教于樂。在學(xué)習(xí)方式上，積極開展“四個(gè)一”活動(dòng)，即：上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人作一次輔導(dǎo)報(bào)告，基層黨組織書記作一次動(dòng)員講話，請(qǐng)先進(jìn)典型介紹一次經(jīng)驗(yàn)，看一場(chǎng)介紹科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法的教育片，加大培訓(xùn)力度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。充分利用農(nóng)閑、雨天、晚上，采取“分組學(xué)、倒班學(xué)”等方式組織黨員學(xué)習(xí)，還采取“大學(xué)生村官”巡回宣講輔導(dǎo)學(xué)、“結(jié)對(duì)教、上門學(xué)”等方式對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便和文盲黨員進(jìn)行幫學(xué)；采取“送學(xué)、寄學(xué)”等方式組織對(duì)外出的黨員學(xué)習(xí)，做到了參學(xué)黨員“全覆蓋”。各縣區(qū)還派出了宣講小組到參學(xué)單位巡回宣講，利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，讓專家從網(wǎng)上“面對(duì)面”輔導(dǎo)。全市共成立宣講團(tuán)156個(gè)，開展科學(xué)發(fā)展觀理論宣講286場(chǎng)（次），舉辦各類講座340多場(chǎng)，播放科學(xué)發(fā)展觀教育片386場(chǎng)次，受教育黨員8萬多人次。

武都區(qū)抽調(diào)各部門骨干人員，由縣級(jí)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長，吸納各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖、銷售方面的能人大戶及勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、遵紀(jì)守法、災(zāi)后重建先進(jìn)典型，共1000多人組成10個(gè)宣講組，分片深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)，利用兩個(gè)月時(shí)間，開展以“講政策思路、講道德法規(guī)、講信息技術(shù)”為主要內(nèi)容的大宣講活動(dòng)?？悼h采取“六學(xué)六確保”方式開展學(xué)習(xí)，即：領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)，確保學(xué)得“深”；部門包村幫帶學(xué)，確保學(xué)得“活”巡回指導(dǎo)點(diǎn)評(píng)學(xué)，確保學(xué)得“準(zhǔn)”；參觀成果借鑒學(xué)，確保學(xué)得“透”；媒體宣傳交流學(xué)，確保學(xué)得“廣”；邊學(xué)邊改促動(dòng)學(xué)，確保學(xué)得“實(shí)”。禮縣成立了流動(dòng)黨員臨時(shí)支部，有流出黨員的黨支部指派專人負(fù)責(zé)聯(lián)系流動(dòng)黨員,通過建立一套流動(dòng)黨員檔案,寄送一套學(xué)習(xí)資料,撥打一次互動(dòng)電話,突出一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)等“四個(gè)一活動(dòng)”,組織流動(dòng)黨員參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，市、縣區(qū)委指導(dǎo)各參學(xué)單位突出學(xué)習(xí)和調(diào)研走訪兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，突出十七屆四中全會(huì)精神和全市科學(xué)發(fā)展觀理論研討會(huì)精神兩個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，以討論交流為主要方式，不斷把活動(dòng)引向深入。

十七屆四中全會(huì)召開以后，全市把學(xué)習(xí)全會(huì)精神作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，各級(jí)黨組織采取邀請(qǐng)省市黨建理論研究學(xué)者舉辦報(bào)告會(huì)、專題講座、視頻大會(huì)等，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行理論輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)，組織開展心得體會(huì)交流、學(xué)習(xí)研討、理論宣講，迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神的熱潮。宕昌縣在縣委黨校舉辦《宕昌縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神理論培訓(xùn)班》，分6期對(duì)全縣擔(dān)任實(shí)職的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了培訓(xùn)。

各參學(xué)單位按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的要求，把學(xué)習(xí)全市科學(xué)發(fā)展觀理論研討會(huì)精神作為重點(diǎn)，組織開展了討論學(xué)習(xí)活動(dòng)。各級(jí)黨組織圍繞研討會(huì)精神，確定討論主題，組織黨員干部結(jié)合工作和思想實(shí)際，談?wù)J識(shí)，談體會(huì)，談建議，談在本單位貫徹落實(shí)的具體措施。通過討論交流，把黨員干部的思想統(tǒng)一到市委的總體工作部署上，凝聚各方力量，加快科學(xué)發(fā)展。

調(diào)研走訪，聽取群眾意見是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的另一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各參學(xué)單位按照市、縣區(qū)要求，組織黨員干部主動(dòng)深入田間地頭、居民院落、車間班組、門診病區(qū)、教研組，開展調(diào)研走訪工作，廣泛聽取群眾對(duì)本單位科學(xué)發(fā)展以及對(duì)班子成員的意見建議，切實(shí)查找在科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾、基層組織建設(shè)、排查調(diào)處矛盾糾紛等方面存在的問題。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位還通過召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等多種方式，廣泛征求基層群眾、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)各方面的意見建議。初不完全統(tǒng)計(jì)，全市共設(shè)立意見箱1200多個(gè)，發(fā)放征求意見表（函）46000多份，召開座談會(huì)4190多次，確定調(diào)研課題2340多個(gè)，調(diào)研走訪45000多人次，征求到意見建議4300多條。兩當(dāng)縣各參學(xué)單位深入開展了“問計(jì)于基層，求教于實(shí)踐，共謀科學(xué)發(fā)展”調(diào)研走訪活動(dòng)，共確定調(diào)研課題392個(gè)，召開座談會(huì)354次，走訪群眾10454人。西和何壩職業(yè)技術(shù)學(xué)校廣泛征求教職工、學(xué)生、學(xué)生家長的意見和建議，共征求到校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)方面的意見和建議36條，學(xué)生及家長的意見和建議22條。

突出分類指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握基層黨員參與活動(dòng)的興趣點(diǎn)

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)參學(xué)黨組織和黨員數(shù)量大，單位類型多，黨員情況復(fù)雜。參學(xué)黨員中文化程度低的黨員、年老體弱黨員、外出務(wù)工經(jīng)商黨員、流動(dòng)黨員數(shù)量較多。這些都在客觀上增加了工作難度。市委按照中央“五個(gè)更加注重”的要求，經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)修改，并征求省直有關(guān)部門的意見，制定了一個(gè)總體實(shí)施方案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，社區(qū)，學(xué)校，基層醫(yī)療單位，非公經(jīng)濟(jì)組織，新社會(huì)組織6個(gè)分類指導(dǎo)方案，根據(jù)不同行業(yè)、不同對(duì)象的特點(diǎn)確定了開展活動(dòng)的具體要求，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，有效防止活動(dòng)主題“一個(gè)調(diào)”，學(xué)習(xí)培訓(xùn)“一鍋煮”，活動(dòng)要求“一個(gè)樣”，督促檢查“一把尺”等現(xiàn)象。

市委認(rèn)真總結(jié)第三批試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，推廣試點(diǎn)單位徽縣江洛鎮(zhèn)龍頭村科學(xué)思考確定主題、結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)載體、暢所欲言深入討論、邊學(xué)邊改解決問題的做法。并積極樹立第三批活動(dòng)的典型，通過典型示范推動(dòng)工作。重點(diǎn)宣傳推廣了成縣紅川鎮(zhèn)以“四問”為切入點(diǎn)，切實(shí)體察民情、關(guān)注民生，以“四幫”為著力點(diǎn)，切實(shí)為民辦事、改善民生，以“四促進(jìn)”為落腳點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)工作，加快發(fā)展的做法；推廣了徽縣伏家鎮(zhèn)農(nóng)民黨員何亞嵐編寫的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀詩歌、曲詞，在農(nóng)村廣為傳唱，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情的做法。

市委成立了五個(gè)巡回檢查組、三個(gè)行業(yè)指導(dǎo)小組，制定了《巡回檢查實(shí)施意見》、《巡回檢查須知》、《學(xué)習(xí)調(diào)研階段巡查要點(diǎn)》，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的具體指導(dǎo)。各縣區(qū)委共成立指導(dǎo)檢查組135個(gè)、指導(dǎo)小組777個(gè)，派出指導(dǎo)員3394名。在理論學(xué)習(xí)中，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員，要求必須認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩本書”，學(xué)習(xí)中央、省委和市委關(guān)于科學(xué)發(fā)展的一系列重要精神，寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)；對(duì)農(nóng)村黨員，要求重點(diǎn)掌握科學(xué)發(fā)展觀的主要精神和基本要求，注意用農(nóng)村鮮活生動(dòng)的語言闡釋科學(xué)發(fā)展觀，讓群眾易于理解、易于掌握。對(duì)學(xué)校、衛(wèi)生院、“兩新”組織黨員，要求他們?cè)诶斫庹莆湛茖W(xué)發(fā)展觀基本精神的同時(shí)，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，討論形成促進(jìn)本單位科學(xué)發(fā)展的新共識(shí)。在調(diào)研走訪中，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員、其它設(shè)黨委的參學(xué)單位班子成員以及雖未設(shè)黨委但黨員人數(shù)較多的單位班子成員干部按照自己的分管工作，確定調(diào)研題目和調(diào)研對(duì)象，圍繞解決廣大群眾和基層單位干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，圍繞破解制約科學(xué)發(fā)展的難題，帶頭深入實(shí)際、深入群眾開展調(diào)研活動(dòng)。要求村、社區(qū)等其它單位的黨員干部開展上門走訪活動(dòng)，以聽取意見、查找問題為主。

成縣確定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以“堅(jiān)持解放思想、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、拓寬增收渠道，構(gòu)建和諧社會(huì)”為實(shí)踐主題，村以“搶抓歷史機(jī)遇、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)富裕新農(nóng)村”為實(shí)踐主題，社區(qū)以“爭(zhēng)做文明市民，共建和諧社區(qū)”為實(shí)踐主題，學(xué)校以“加強(qiáng)學(xué)校管理、提高辦學(xué)質(zhì)量、爭(zhēng)創(chuàng)教育強(qiáng)縣”為實(shí)踐主題，醫(yī)院以“堅(jiān)持服務(wù)宗旨、提高服務(wù)質(zhì)量、提升群眾醫(yī)療健康水平”為實(shí)踐主題。

突出班子建設(shè)，增強(qiáng)推動(dòng)基層科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力

加強(qiáng)基層組織是第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要目標(biāo)。從8月中旬開始，市、縣區(qū)黨委對(duì)全市基層黨組織情況認(rèn)真進(jìn)行了摸底調(diào)查，做到了底子清、情況明。在全市范圍內(nèi)開展了基層執(zhí)政能力建設(shè)調(diào)研活動(dòng)、“雙評(píng)”黨支部活動(dòng)和后進(jìn)村班子整頓工作，找準(zhǔn)基層組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。全市新建黨組織6個(gè)，調(diào)整黨組織設(shè)置20個(gè)，充實(shí)黨組織班子成員90名；對(duì)停產(chǎn)或破產(chǎn)的28戶企業(yè)采取撤并、改建等方式及時(shí)理順黨組織隸屬關(guān)系和黨員接轉(zhuǎn)關(guān)系；選派558名工作能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作的年輕干部到基層掛職擔(dān)任黨建指導(dǎo)員。

在活動(dòng)開展過程中，以建設(shè)“五個(gè)好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和“五個(gè)好”村黨組織為目標(biāo)，推廣“四議兩公開”工作法（黨支部提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議，決議公開、實(shí)施結(jié)果公開），發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，整頓軟弱渙散村黨組織，做好發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督。通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、改進(jìn)管理制度、完善獎(jiǎng)懲措施，增強(qiáng)基層黨員干部的事業(yè)心和責(zé)任感，改進(jìn)工作作風(fēng)，更好地為群眾服務(wù)?；鶎狱h員通過廣泛征求意見，討論交流，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展路子，創(chuàng)新工作機(jī)制。一些村在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，發(fā)揮黨員民主決策作用，能者上、平者讓、庸者下，使一些能夠?yàn)槊褶k事的能人進(jìn)入村級(jí)班子。社區(qū)認(rèn)真落實(shí)“三有一化”，即有人有錢有場(chǎng)所、構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局作為重點(diǎn)，優(yōu)化和創(chuàng)新黨的組織建設(shè)，提高了服務(wù)能力。

針對(duì)地震后一些村活動(dòng)場(chǎng)所受到破壞，黨員無處活動(dòng)、支部無處議事的現(xiàn)狀，各級(jí)黨組織在使用好中央重建資金和“特殊黨費(fèi)”，加快村級(jí)黨員活動(dòng)室重建的同時(shí)，采取利用帳篷、板房，選擇有條件的黨員農(nóng)戶作為“黨員活動(dòng)中心戶”，租用民房或利用村級(jí)小學(xué)教室，利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的閑置公房等多種形式，建立臨時(shí)黨員活動(dòng)陣地，變“無”為“有”，創(chuàng)造條件解決黨員活動(dòng)場(chǎng)所；采取黨支部組織黨員干部與群眾開展“1+1”幫扶學(xué)教活動(dòng)，充分利用村級(jí)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的“課堂”搬到田間地頭和災(zāi)后重建的現(xiàn)場(chǎng)等方式，化“規(guī)模戰(zhàn)”為“游擊戰(zhàn)”，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，既深化了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果，又增強(qiáng)了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

徽縣以建立基層黨建工作“四項(xiàng)機(jī)制”（責(zé)任機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、保障機(jī)制）為目標(biāo)，狠抓基層黨建工作責(zé)任制的落實(shí)，以“五個(gè)進(jìn)一步”（黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，素質(zhì)進(jìn)一步提高，作用進(jìn)一步發(fā)揮，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平進(jìn)一步提高，帶動(dòng)群眾共同致富的本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)）為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，以“六個(gè)增強(qiáng)”（增強(qiáng)黨員的歸屬感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力）為目標(biāo)，初步形成了關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員的長效機(jī)制。

突出實(shí)踐特色，用科學(xué)理論推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

科學(xué)理論被群眾掌握，就能轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效要體現(xiàn)在推動(dòng)重大工作上。各參學(xué)單位突出實(shí)踐特色，堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，即把開展活動(dòng)與推進(jìn)災(zāi)后重建相結(jié)合，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)科學(xué)重建，確保如期完成重建目標(biāo)任務(wù)；把開展活動(dòng)與加強(qiáng)基層組織相結(jié)合，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，統(tǒng)籌抓好基層組織建設(shè)；把開展活動(dòng)與化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定相結(jié)合，深入排查調(diào)處各類矛盾糾紛，最大限度地消除不穩(wěn)定因素；把開展活動(dòng)與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，凝聚合力，樹立形象，為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍；把開展活動(dòng)與深化第二批活動(dòng)整改落實(shí)相結(jié)合，堅(jiān)持兩批聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整體效果。公務(wù)員之家:

市委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前重大工作結(jié)合起來。今年以來，將災(zāi)后重建規(guī)劃、征地、貸款等各項(xiàng)工作落實(shí)到相關(guān)部門并簽訂了責(zé)任書，對(duì)農(nóng)村居民住房重建和縣以下學(xué)校、醫(yī)院的重建實(shí)行倒排工期。幫助特困重建戶多途徑籌措資金，并組織建材供應(yīng)，給予技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)群眾因地制宜建房，確保重建特困戶入冬前全部入住新居。目前，全市規(guī)劃的551個(gè)整村重建村大部分已竣工，災(zāi)后重建新村不僅實(shí)現(xiàn)了通水、通電、通路、通電視，還建起了村級(jí)活動(dòng)室、農(nóng)家書屋等配套設(shè)施。

各參學(xué)單位堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，對(duì)調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的問題立即著手解決，努力為群眾辦實(shí)事辦好事，讓群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新氣象。全市已解決影響制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題共1300多件，為群眾辦實(shí)事、好事1100多件。文縣調(diào)處征地糾紛、道路糾紛、集體上訪等突出問題16件；石坊鄉(xiāng)鄧草壩村組織群眾義務(wù)投工投勞700人次，投入資金13萬元，硬化村內(nèi)主街道2200米，安裝護(hù)欄300米。成縣加快了廉租房的建設(shè)進(jìn)度，啟動(dòng)了一批人畜引水工程，建設(shè)了1600多座沼氣池?；湛h伏家鎮(zhèn)賀店村在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)中整頓了村容村貌、修復(fù)了自來水及部分水毀河堤、建成了農(nóng)行和信用社兩個(gè)金融機(jī)構(gòu)的信用村。同時(shí)，各參學(xué)單位運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，校正實(shí)際工作中與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)有做法，進(jìn)一步創(chuàng)新完善工作措施，更好更快地推進(jìn)重點(diǎn)工作，一大批特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目正在積極運(yùn)作，大地充滿了蓬勃生機(jī)?？茖W(xué)理論與群眾的創(chuàng)造力相結(jié)合，激發(fā)了內(nèi)在活力。如今，科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好家園的理念正如源頭活水，汩汩清流，暢流大地，滋潤萬家百姓，改變?nèi)藗兊木耧L(fēng)貌，啟迪人們科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)勁心智，科學(xué)發(fā)展觀正在大地生根開花。