導(dǎo)語(yǔ)：科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)地稅工作調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持把組織收入作為中心工作

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，而發(fā)展的前提和基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，必須始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。稅收作為重要經(jīng)濟(jì)杠桿和宏觀調(diào)控主要工具，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的晴雨表，國(guó)家機(jī)器真正的基礎(chǔ)和動(dòng)力。把組織收入作為稅務(wù)部門(mén)的中心工作，是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心在稅務(wù)工作中的具體體現(xiàn)，是黨和政府對(duì)稅務(wù)部門(mén)的基本要求。

科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于如何組織稅收收入提出了全新的要求。在今后工作中，必須按照又好又快的原則征收稅款，克服單純?nèi)蝿?wù)觀點(diǎn)，稅收成本、稅收收益、征管質(zhì)量與稅收效率并重。不僅應(yīng)確保大口徑工商稅收足額及時(shí)入庫(kù)，對(duì)于單項(xiàng)考核各稅種也必須完成任務(wù)。為此，必須強(qiáng)化納稅評(píng)估，建立稅務(wù)預(yù)警機(jī)制，對(duì)于納稅人稅負(fù)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。對(duì)于有利于扶植自主創(chuàng)新型、環(huán)境友好型、能源節(jié)約型企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，要充分利用，堅(jiān)決落實(shí)。對(duì)于人民群眾較為關(guān)注，關(guān)系到社會(huì)公平和民生保障的個(gè)人所得稅、物業(yè)稅（即將開(kāi)征）、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，必須加大征管力度，強(qiáng)化稽查手段，最大限度杜絕稅收流失，充分發(fā)揮稅收對(duì)于社會(huì)分配不公的調(diào)節(jié)作用。

二、貫徹以人為本的要求，必須充分調(diào)動(dòng)征納主體的主觀能動(dòng)性

十七大報(bào)告指出，以人為本就是以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。體現(xiàn)在稅收工作中，“以人為本”并不能簡(jiǎn)單地理解為依靠全體稅務(wù)干部，而是要在充分發(fā)揮稅務(wù)干部主觀能動(dòng)性的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)納稅人的納稅自覺(jué)性，進(jìn)一步獲得廣大人民群眾和社會(huì)各界人士對(duì)于稅務(wù)工作的關(guān)注和支持，盡可能調(diào)動(dòng)一切有利于稅收工作的積極因素，克服不利于稅收工作的消極因素，將稅收工作與最廣大人民的根本利益結(jié)合起來(lái)。

一是必須堅(jiān)定不移地依賴(lài)地稅干部職工，始終注重人的工作，推行人本管理。地稅干部職工是完成各項(xiàng)地方稅收工作的基本力量，充分發(fā)揮他們的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，是推動(dòng)地稅事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵所在。必須始終堅(jiān)持思想政治工作這一傳統(tǒng)的政治優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)地稅干部深入學(xué)習(xí)十七大報(bào)告精神，進(jìn)一步開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系這一發(fā)展著的馬克思主義武裝全體黨員干部的頭腦，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。必須大膽借鑒和吸收發(fā)達(dá)國(guó)家已被證明確有成效的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)“人本管理”模式，讓每一名地稅干部都能深切感覺(jué)到組織的尊重、關(guān)心和愛(ài)護(hù)。必須營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)向上的政治環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大地稅干部的成就感和責(zé)任感。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上改進(jìn)考評(píng)體系、崗責(zé)體系、能級(jí)制度，讓水平高、能力強(qiáng)、勤勉敬業(yè)的人盡可能彰顯出來(lái)。同時(shí)要嚴(yán)肅政紀(jì)，對(duì)違法違紀(jì)行為決不手軟，帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍形成積極向上的態(tài)勢(shì)。

二是繼續(xù)實(shí)施科技興稅，人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度，全方位提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。目前，應(yīng)以辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理員、稅務(wù)稽查人員、反避稅人員以及稅收分析人員等為重點(diǎn)，加強(qiáng)稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化知識(shí)等內(nèi)容的培訓(xùn)，迅速培養(yǎng)一批稅收征管業(yè)務(wù)能手。通過(guò)廣泛開(kāi)展征管經(jīng)驗(yàn)交流、案例分析以及崗位練兵活動(dòng)，進(jìn)一步提高征管一線人員的征管能力和水平。積極開(kāi)展稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，大力提倡稅務(wù)干部在崗自學(xué)，在工作中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容不能僅僅局限于實(shí)用，要讓地稅干部逐步通曉政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，會(huì)寫(xiě)作，懂外語(yǔ)，熟練使用電子計(jì)算機(jī)，具備開(kāi)闊的宏觀視野，樹(shù)立全局意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)。

三是積極調(diào)動(dòng)納稅主體也就是廣大納稅人和扣繳義務(wù)人的主觀能動(dòng)性。在一定意義上，納稅主體的主動(dòng)性、自覺(jué)性甚至比征稅主體更為重要。理想的稅收秩序，并非主要依靠稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為營(yíng)造，而是主要依靠納稅主體依法納稅的自覺(jué)性予以維護(hù)。為充分調(diào)動(dòng)納稅主體的主觀能動(dòng)性，首先必須給予廣大納稅人和扣繳義務(wù)人予以足夠的尊重，讓他們感受到人人平等，人人受到尊重的現(xiàn)代氛圍；其次地稅部門(mén)應(yīng)該改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)充服務(wù)概念，實(shí)行上門(mén)服務(wù)，預(yù)約服務(wù)和延時(shí)服務(wù)，為納稅主體自覺(jué)納稅創(chuàng)造良好的軟硬件條件，提供相應(yīng)的稅法咨詢(xún)和智力支持，最后，地稅部門(mén)應(yīng)該加大宣傳力度，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)，使納稅主體充分了解納稅的意義和作用以及稅款的使用情況，養(yǎng)成并提高納稅自覺(jué)性。

此外，稅收工作離不開(kāi)廣大人民群眾和社會(huì)各界的大力支持。地稅部門(mén)應(yīng)始終如一地堅(jiān)持改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，積極接受群眾監(jiān)督，主動(dòng)協(xié)調(diào)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心稅收工作的良好氛圍。

三、用好科學(xué)發(fā)展的根本方法，必須統(tǒng)籌兼顧的規(guī)劃稅收工作

十七大報(bào)告指出，統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧這一辯證思維方法，用這一方法指導(dǎo)各項(xiàng)具體工作，推動(dòng)地稅工作又好又快地向前發(fā)展。

首先，在規(guī)模和速度上要注重稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要努力實(shí)現(xiàn)稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)，盡可能做到應(yīng)收盡收，既要防止出現(xiàn)片面追求稅收增長(zhǎng)的“竭澤而漁”，也要防止為了打埋伏而故意少征不征稅款的“放水養(yǎng)魚(yú)”。為此，地稅部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步完善考核辦法和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重任務(wù)、重增幅向同時(shí)重稅負(fù)、重質(zhì)量的四重并舉轉(zhuǎn)變，從主要考核任務(wù)完成和增長(zhǎng)幅度向同時(shí)考核宏觀稅負(fù)和彈性系數(shù)的四管齊下轉(zhuǎn)變。

其次，在政策和職能上要注重稅收調(diào)控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化和政策因素調(diào)整對(duì)稅源和稅收的影響，通過(guò)稅收政策的實(shí)施，扶植技術(shù)創(chuàng)新，支持科研成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)節(jié)約能源型和環(huán)境友好型企業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。善于透過(guò)稅收看經(jīng)濟(jì)，深入分析稅收政策對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，積極主動(dòng)為地方黨委政府出謀劃策，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

再次，在戰(zhàn)略與步驟上要注重稅收目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。一方面，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌地稅收入規(guī)模壯大與各級(jí)次稅收協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，統(tǒng)籌地稅收入總量增長(zhǎng)與區(qū)域稅收增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌地稅系統(tǒng)物質(zhì)文明與政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌地稅事業(yè)發(fā)展與區(qū)域和諧，統(tǒng)籌系統(tǒng)建設(shè)與基層建設(shè)協(xié)調(diào)進(jìn)步，積極推動(dòng)稅收工作持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，要堅(jiān)持“與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展”的理念，在推進(jìn)工作上有新思路，在破解難題上有新舉措，在促進(jìn)發(fā)展上有新成效，始終保持稅收工作的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

第四，在管理和服務(wù)上要注重稅收環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。切實(shí)加強(qiáng)稅收管理工作，全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，嚴(yán)厲查處和打擊各類(lèi)偷逃抗騙稅行為，積極構(gòu)建有利于各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展的稅收秩序。圍繞簡(jiǎn)化流程、提高效率、減輕負(fù)擔(dān)、便利納稅等要求進(jìn)行重點(diǎn)突破，不斷滿足廣大納稅人的社會(huì)化需求和個(gè)性化需求，積極構(gòu)建“方便快捷、服務(wù)優(yōu)良、社會(huì)滿意”的納稅服務(wù)新體系，全面提升納稅服務(wù)水平，努力營(yíng)造與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的稅收環(huán)境。

前無(wú)古人的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。中華民族的偉大復(fù)興和社會(huì)主義道路的蓬勃向上，無(wú)不需要一點(diǎn)一滴的不懈努力和默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)精神。作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的有機(jī)組成部分，地稅部門(mén)必將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局，堅(jiān)持為國(guó)聚財(cái)、為民執(zhí)法，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，提高執(zhí)法水平；大力組織收入，提高收入質(zhì)量；深化稅收改革，提高征管水平；強(qiáng)化科學(xué)管理，提高工作效能；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)，推進(jìn)地稅事業(yè)全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。