人事部門編制踐行科學發(fā)展觀思考
時間:2022-07-28 10:05:00
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當前,根據(jù)市、縣的統(tǒng)一部署和要求,我縣第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動正如火如火如荼的進行。作為一名人事編制部門的黨員領(lǐng)導干部,我在認真學習《、鄧小平、論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、總書記兩次來安徽重要講話和省、市有關(guān)文件精神的同時,結(jié)合工作實際,圍繞人事編制部門如何以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),強化人才公共服務(wù),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才智力支持進行深入思考。我認為,要很好的做到貫徹落實科學發(fā)展觀,最重要也是最可貴在于學以致用,結(jié)合本職工作實際,學會用科學發(fā)展觀來指導實際工作,從而不斷提升分析解決問題的能力和人才公共服務(wù)的水平。
縣人事局(編辦)是縣委、縣政府的重要職能部門,擔負著全縣人才開發(fā)、公務(wù)員管理、機構(gòu)編制管理和機構(gòu)改革等重要職責,服務(wù)好全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,提供人才智力支持和體制機制保證是人事編制部門的頭等大事,是人事編制部門必須不斷深入探索和實踐的永恒課題。我們只有在服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中有作為,才能在大局中有地位。
一、摸清人才現(xiàn)狀,為全縣經(jīng)濟社會提供人才公共服務(wù)做好充分準備
目前,全縣共有各類專業(yè)技術(shù)人才4361人,結(jié)構(gòu)比例為:
——職稱結(jié)構(gòu):正高職稱3人,占全縣總數(shù)的0.07﹪;副高職稱205人,占全縣總數(shù)的4.7﹪;中級職稱1608人,占全縣總數(shù)的36.9﹪;初級職稱2545人,占全縣總數(shù)的58.4﹪。
——學歷結(jié)構(gòu):研究生學歷10人,占全縣總數(shù)的0.2﹪;本科學歷1111人,占全縣總數(shù)的25.5﹪;大專學歷2125人,占全縣總數(shù)的48.7﹪;大專以下學歷1115人;占全縣總數(shù)的25.6﹪。
——結(jié)構(gòu)年齡:35歲及35歲以下1584人,占全縣總數(shù)的35.5﹪;36歲—40歲747人,占全縣總數(shù)的17.1﹪;41歲—49歲1461人,占全縣總數(shù)的33.5﹪;50歲及50歲以上569人,占全縣總數(shù)的13.04﹪。
——性別結(jié)構(gòu):女性1924人,占全縣總數(shù)的44.1﹪;男性2437人,占全縣總數(shù)的55.9﹪。
全縣專業(yè)技術(shù)人員中,享受國務(wù)院特殊津貼1人,享受省政府特殊津貼7人;宣城市第一層次學術(shù)技術(shù)帶頭人1人,第二層次學術(shù)技術(shù)帶頭人12人,第三層次學術(shù)技術(shù)帶頭人70人。
二、突出實踐特色,找準服務(wù)全縣經(jīng)濟社會的切入點和突破口
人事編制部門要積極主動服務(wù)全縣科學發(fā)展,就必須充分把握當前我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢和主要任務(wù),按照縣委、縣政府的“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、兩翼富民、統(tǒng)籌發(fā)展”和“一為主三突破”的總體發(fā)展思路,找準服務(wù)的切入點和突破口。我理解,當前縣委、縣政府正在著力抓的與人事編制工作緊密相關(guān)的重點工作有:積極呼應(yīng)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),突出加快工業(yè)和園區(qū)發(fā)展,推動全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。人才資源是第一資源,是自主創(chuàng)新的源頭力量和生力軍,發(fā)展的好不好、快不快,關(guān)鍵在人。人事編制部門要想在服務(wù)全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展工作中建功立業(yè),關(guān)鍵在于我們能不能培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一大批來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的強大的人才隊伍,為全縣經(jīng)濟社會建設(shè)事業(yè)提供人才和智力支持,讓他們活躍在經(jīng)濟社會建設(shè)事業(yè)的第一線。我認為,這才是當前我們?nèi)耸戮幹乒ぷ鞣?wù)全縣科學發(fā)展的切入點和突破口,更是人事編制部門落實科學發(fā)展,做好一切工作的出發(fā)點和落腳點。
二、明確目標,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有效的公共服務(wù)
(一)、規(guī)范事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才招聘工作
根據(jù)人事部第6號令精神,進一步規(guī)范事業(yè)單位人員招聘工作。在縣事業(yè)單位公開招聘人員領(lǐng)導組領(lǐng)導下,進一步規(guī)范和完善縣事業(yè)單位公開招聘人員面試考官庫建設(shè),全面實行事業(yè)單位進人缺編空崗補充“凡進必考”制度。在人員招聘過程中,始終堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則和德才兼?zhèn)涞臉藴?,周密部署,陽光操作,進一步完善事業(yè)單位面向社會公開招聘人員工作程序和要求,嚴把人員進口關(guān),實現(xiàn)××事業(yè)單位選人進人的科學化、規(guī)范化和制度化。
(二)、大力實施人才培養(yǎng)計劃
采取送出去、請進來的辦法,牽頭組織參與開展在全省范圍內(nèi)組織實施的以企事業(yè)單位人才為主的人才培養(yǎng)計劃;每年選拔一定數(shù)量的企業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人和科技帶頭人參加省、市專業(yè)培訓,對其中的骨干人員選送到國(境)外研修;每年從現(xiàn)代制造型、科技創(chuàng)新型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、勞動密集型等縣直規(guī)模企業(yè)中選拔若干名經(jīng)營管理人員開展能力培訓。
(三)、加大高層次人才智力引進
積極支持有條件的規(guī)模企業(yè)建立科研工作站,探索高??萍紝I(yè)人才與縣級規(guī)模企業(yè)科研工作站對接工作。選擇適合縣級企業(yè)發(fā)展的好項目,建議以政府資助等方式吸引高層次專業(yè)技術(shù)人員開展研發(fā),創(chuàng)造必要條件,促進科研成果在直接在縣內(nèi)轉(zhuǎn)化。同時,依據(jù)人事部第6號令有關(guān)規(guī)定,制定引進高層次緊缺急需人才具體實施辦法,規(guī)范企事業(yè)單位人才直接引進工作。建立人才、項目、技術(shù)、資本有效對接機制,以項目為載體招才引智,以產(chǎn)業(yè)為支撐集聚人才,以需求為導向借腦用才。
(四)、組織各類人才服務(wù)基層
擴大專業(yè)技術(shù)人才為民服務(wù)示范活動規(guī)模,每年組織各類專業(yè)技術(shù)人員深入企業(yè)和農(nóng)村一線,為他們提供直接及時的咨詢、指導服務(wù)。建立專業(yè)技術(shù)人才為民服務(wù)資助制度,鼓勵和引導更多的專業(yè)技術(shù)人才到企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展項目合作,解決技術(shù)難題。
繼續(xù)加大“三支一扶”工作力度,逐年擴大規(guī)模和比例。鼓勵全日制大專以上畢業(yè)生到縣直企業(yè)單位和村級組織工作,由縣人才開發(fā)交流服務(wù)中心免費為其提供人事服務(wù)。
(五)、積極建設(shè)人才公共服務(wù)平臺
把為全縣經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)作為工作重點,積極拓展適合我縣的組織運行方式和用人特點的信息咨詢、人事、人才招聘等服務(wù)項目。進一步加大硬件投入力度,加強縣人才市場建設(shè),改善人才服務(wù)環(huán)境,把人才載體建設(shè)作為人才工作的關(guān)鍵性舉措來抓。引進人才和智力,為大中專畢業(yè)生提供就業(yè)前免費服務(wù)。不斷加大緊缺特殊專業(yè)技術(shù)人才的引進力度。
(六)、加強人才服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
深入企事業(yè)單位,廣泛開展調(diào)查研究,全面了解全縣經(jīng)濟社會發(fā)展人才需求情況,會同有關(guān)部門在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,建立健全適合全縣經(jīng)濟發(fā)展需要的人才信息庫,建立人才(智力)需求目錄,建立健全人才市場公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),及時掌握和免費人才需求情況,積極幫助企事業(yè)單位吸引、推薦、配置人才,實現(xiàn)人才資源共享。
三、強化自身建設(shè),不斷提高服務(wù)的能力和水平
(一)、提高思想認識
全體黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部,通過學習實踐活動,進一步加深對科學發(fā)展觀的理解,在什么是科學發(fā)展、為什么要實現(xiàn)科學發(fā)展、怎樣實現(xiàn)科學發(fā)展,人事編制工作怎樣服務(wù)好全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展等重要問題上形成共識。
(二)、解決突出問題
進一步解決好思想觀念問題,形成一切著眼于科學發(fā)展、一切服務(wù)于科學發(fā)展、一切有利于科學發(fā)展的理念;進一步解決好服務(wù)效能問題,以百名股長考評活動為契機,改進服務(wù),提速提效,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。進一步解決好精神狀態(tài)問題,樹立全局意識、大局意識、服務(wù)意識,以良好的精神面貌迎接挑戰(zhàn),推動工作;要進一步解決好素質(zhì)能力問題,加強人事編制業(yè)務(wù)知識和技能的學習,加強實踐
鍛煉,不斷增強對政策的理解力和執(zhí)行力。
(三)、創(chuàng)新體制機制
繼續(xù)深化行政管理體制改革,推進事業(yè)單位改革,實施事業(yè)單位崗位設(shè)置改革,深化機關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革,進一步完善人才工作體制機制和公共服務(wù)平臺建設(shè),等等。
(四)、促進科學發(fā)展
把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃人事編制工作發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進人事編制工作發(fā)展的政策措施,轉(zhuǎn)化為指導人事編制工作發(fā)展的實際能力,只有這樣,我們才能為全縣經(jīng)濟和社會建設(shè)事業(yè)提供人才智力支持和體制機制保證。牢牢樹立以人為本、人才為本的意識,樹立服務(wù)為本、服務(wù)為先、服務(wù)為責、服務(wù)為榮的意識,樹立主動為科學發(fā)展服務(wù)、為基層群眾服務(wù)的意識。通過我們實實在在的實踐,努力在服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中建功立業(yè)。
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