導語：企業(yè)科學發(fā)展觀的調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近入20*年以來，我會組織專業(yè)人員，歷經(jīng)幾個月時間，對區(qū)內(nèi)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31家民營企業(yè)進行了訪問與座談?，F(xiàn)將我區(qū)民營企業(yè)的現(xiàn)狀、問題與建議，分別報告如下：

一、我區(qū)民營企業(yè)的現(xiàn)狀

我區(qū)民營企業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的領導與支持下，在市工商聯(lián)指導與協(xié)調(diào)下，在有關部門貫徹落實大開發(fā)、大開放和大項目帶動的戰(zhàn)略部署下，有了進一步發(fā)展。到20*年底，民營企業(yè)總數(shù)4283家，從業(yè)人員97000人，總資產(chǎn)134億元，全年完成工業(yè)產(chǎn)植177.6億元，銷售收入155.1億元，利潤13.1億元，比上年度分別增長15%、18%、18%和19%。到20*年5月，民營企業(yè)發(fā)展到5548家，比*年底增加1265家，增長29.5%，總資產(chǎn)199.139億元，比*年底增加65億元，增長48.5%。到6月底，新安排就業(yè)人員1*54人，比20*年底增長11%。

從總體情況看，我區(qū)民營企業(yè)仍是比較好的發(fā)展勢頭。具體的社會效益有以下幾個方面：

(一)安排就業(yè)。我區(qū)有80多萬人口，隨著農(nóng)田種植的改革，機械化程度、科學種田方法日益提高，農(nóng)村剩余勞力日益增加，加上撤村建居的進展加快，大中專畢業(yè)生的安排，下崗人員再就業(yè)等諸多因素，民營企業(yè)的重要社會責任就是安排剩余勞動力就業(yè)。我區(qū)民營企業(yè)承擔了這份責任，共安排各類就業(yè)人員11萬余人（不包括自謀自招人數(shù)），極大的減少了社會就業(yè)壓力。比如南蔡村金輪自行集團，一家企業(yè)就安排就業(yè)人員4000多人，南蔡村整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎家家都有車廠工人，人均月工資1300元以上。還有些地毯行業(yè)、絹花行業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與紡織業(yè)等，都屬于勞動密集型行業(yè)，分別安排著大批勞動力和閑散勞動力就業(yè)。有益于減輕減少就業(yè)壓力，保持社會穩(wěn)定。

(二)堅持科學發(fā)展觀，落實節(jié)能減排，從而得到企業(yè)與社會的雙重效益。如雍陽減水劑廠，注重科技創(chuàng)新，生產(chǎn)與銷售前景俱佳，建廠以來所生產(chǎn)的減水劑，始終保持盡產(chǎn)盡銷，始終保持零庫存。近入20*年以后，根據(jù)國際油價猛漲的經(jīng)濟狀況，他們與國家煤碳科學研究院合作，共同研制了用煤代油的高新科技項目，創(chuàng)造生產(chǎn)出煤水不分離、不沉淀的水煤漿外加劑，約定全國獨家生產(chǎn)，不發(fā)展第二家。現(xiàn)已生產(chǎn)并發(fā)往廣東汕州53噸成品。這項科技項目，必將打開節(jié)省石油的新途徑。

還有石各莊萬利造紙總公司，制定了科技領先，節(jié)能減排的經(jīng)營理念。在節(jié)約用電上，采取因機制宜、分類生產(chǎn)等方式安排生產(chǎn)，由原來每噸紙漿用電167度，降到現(xiàn)在的91度，每月光節(jié)約電費就達15萬元。為了減排，他們投資1500萬元建成節(jié)水工程，日處理水的能力達到6000噸，通過科技創(chuàng)新，厭氧每天處理COD六噸，每兩公斤COD可產(chǎn)生一立方米沼氣，一天可出3000立方沼氣，每立方沼氣，相當于一公斤原煤，現(xiàn)在已利用起1800立方米，占總產(chǎn)量的60%，每天可節(jié)煤1.8噸，全年能節(jié)煤657噸。國家規(guī)定每產(chǎn)一噸紙，耗水指標為43立方，現(xiàn)在該廠每噸紙僅耗水2.8立方，一噸紙就節(jié)約40立方水，并始終保持零排放，從而獲得市科研三等獎。其它一些民營企業(yè)也重視節(jié)能減排。

(三)注重企業(yè)文化。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)凡生產(chǎn)發(fā)展快、經(jīng)營效果好、社會效益高的民營企業(yè)，都重視企業(yè)文化，講究商業(yè)模式與品牌戰(zhàn)略。有的制定了全員參與，開拓創(chuàng)新，誠信守法，關愛環(huán)境，持續(xù)發(fā)展，爭創(chuàng)一流的管理方針；有的堅持以人為本、關注民生、注重培訓、提高職工素質(zhì)、奠定因材錄用的用人理念；有的大型民企，提出并逐步落實“六網(wǎng)互動”、“新置換”、“新超市”的三大理論，引導企業(yè)飛速發(fā)展，由本地到外地，由國內(nèi)到國外，業(yè)務渠道幅射190多個國家和地區(qū)，擁有1200多萬個穩(wěn)定消費群體；有的采用內(nèi)外結合的辦法，對外抓創(chuàng)品牌，對內(nèi)抓商業(yè)模式。我區(qū)已有一家全國馳名商標，16家天津市著名商標。

(四)面向農(nóng)村，服務三農(nóng)。按照領導部門提出的一企幫一村、多企幫一村的要求，一些民營企業(yè)，直接為三農(nóng)服務。長城罐頭廠，培育了白靈菇罐頭的原料生產(chǎn)基地，負責培訓農(nóng)民工，每投資十萬元，可建成一處基地，當年就可收回成本。華明養(yǎng)牛廠總經(jīng)理趙書明，創(chuàng)辦了全國第一家奶牛小區(qū)，研究農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、畜牧業(yè)與大農(nóng)業(yè)互相結合，促進大農(nóng)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在全區(qū)奶牛已發(fā)展到6萬多頭。最近該廠又與農(nóng)民商談租用土地的辦法，上半年由農(nóng)民種麥，麥收后解決全年口糧，下半年由廠方租用，按晚玉米收成價，每畝付款200-300元，然后由廠方種植青玉米飼料，每畝可產(chǎn)帶漿玉米的玉米秸飼料6000-8000斤，農(nóng)民既得到現(xiàn)成收入，又可搞其它生產(chǎn)，養(yǎng)牛廠用優(yōu)質(zhì)飼料喂牛，既解決飼料問題，每年每頭?？稍霎a(chǎn)兩噸牛奶，確是互利雙贏之舉。今年已搞成百畝試種，明年大面積推廣。

現(xiàn)在全區(qū)還有農(nóng)業(yè)合作組織61個，扶植幾千家農(nóng)戶，解決蔬菜瓜果等生產(chǎn)與銷售問題，直接服務三農(nóng)。

(五)回報社會。從全國到地方各級工商聯(lián)組織，反復向民營企業(yè)貫徹致富思源、富而思進的經(jīng)營理念，絕大多數(shù)民營企業(yè)在支災支教等方面做出奉獻。多年來武清區(qū)民營企業(yè)在這方面共捐款捐物總值近14億元，在社會上起了很大作用。僅以今年四川汶川地區(qū)大地震為例，全區(qū)民營企業(yè)從地震后至5月21日九天時間共捐款捐物總值2416萬元，從中涌現(xiàn)出很多典型事例。天獅集團一家捐款捐物1700余萬元，成為全區(qū)第一個捐款大戶，不僅如此，他們還把5月18日定為第三個愛心日，并號召四川分公司全體員工參與當?shù)氐闹墨I血活動。王慶坨鎮(zhèn)萬方鋼構公司董事長趙殿坤表示，要盡一份力量，讓災區(qū)人民多一點溫暖，少一點痛苦。得知地震后全廠立即停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，利用兩晝夜時間，趕制價值120萬元的鋼結構彩板生活用房材料，并組成22人抗震小分隊，于5月16日親自送往災區(qū)綿陽，并晝夜組裝，工人們每天每夜僅休息3個多小時，至5月23日完成任務返鄉(xiāng)，期間為綿陽安縣搭建起400平米活動房，又在北川縣擂鼓鎮(zhèn)搭建起900平米的臨時診所，解決了部分災民居住與就醫(yī)治療問題，此舉深受各方稱贊。

總之我區(qū)民營企業(yè)，在發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟、安排勞動力就業(yè)、堅持科學發(fā)展觀、服務三農(nóng)與回報社會等方面，發(fā)揮了很好的作用，這是我區(qū)民營經(jīng)濟的主流。

二、當前民營經(jīng)濟存在的問題

(一)有些民營企業(yè)家素質(zhì)較差。主要表現(xiàn)在不注重學習，終日事務纏身，事無巨細，必自躬親，沒有發(fā)展戰(zhàn)略，缺乏科技創(chuàng)新，對外打不出品牌，對內(nèi)缺乏商業(yè)模式，體現(xiàn)不出企業(yè)文化，發(fā)揮不了團隊精神，直接影響企業(yè)做好、做大、做強。

(二)融資困難，調(diào)查中80%的企業(yè)都受資金制約。有的企業(yè)有土地、產(chǎn)品有銷路，就因為貸款難，兩年不能投產(chǎn)只等企業(yè)現(xiàn)有樓房拆遷時得到補償以后，才能投資生產(chǎn)。有的企業(yè)有年產(chǎn)一萬噸罐頭的生產(chǎn)能力，只能生產(chǎn)兩三千噸，70%至80%的生產(chǎn)能力閑置，其主要問題解決不了農(nóng)民搭大棚的貸款問題。有的企業(yè)產(chǎn)品暢銷國內(nèi)，始終保持零庫存也因貸款難，連年不能發(fā)展。還有困難企業(yè)，以高息向社會借款，增大負債壓力。融資難的問題，制約著民營經(jīng)濟的發(fā)展。

(三)分散式經(jīng)營、家庭式管理。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾百家自行車行業(yè)，其生產(chǎn)量和銷售量，略高于南蔡村金輪集團的一家生產(chǎn)量，遠低于西青區(qū)富士達的一家生產(chǎn)量。占用的設備多，管理、財務、營銷的人員也多。調(diào)查中有1/3的民營企業(yè)仍屬于家族式的管理方式，這種管理模式，起步時尚可，不利于發(fā)展和做大做強。

(四)政策落實有難度，中央的36條、天津市的80條、20條等發(fā)展民營經(jīng)濟的政策，缺乏配套細節(jié)，執(zhí)行難，落實難。有的與有關部門規(guī)章相抵觸。比如中央36條明確指出，對待民營企業(yè)要平等準入，公平待遇。實際上國有企業(yè)與民營企業(yè)有些地方待遇就是不公平。集體土地的廠房、辦公樓不能抵押貸款，國有土地的廠房、辦公樓就可以抵押貸款。銀行業(yè)有他自身的規(guī)章制度，而且只愿意扶植大型企業(yè)，愿意錦上添花，不愿扶植中小型企業(yè)，去雪中送炭。

(五)民營企業(yè)稅賦重、費用多，還有一些部門搞攤派、拉贊助。此外與友鄰地區(qū)河北省所屬的市縣的稅法不一致。河北省一些民營企業(yè)多是定稅制。我區(qū)一些涉外民營企業(yè)，從河北等地進原材料，沒有進項稅票，出口不能抵扣，只好到外地去買進項稅票，增加企業(yè)負擔。

(六)用人問題，是民營企業(yè)較普遍的頭疼問題。一是缺乏技術人才。二是用較長時間培養(yǎng)的技術人員，一旦能熟練操作，就跳槽撂挑子，另謀高就。三是當?shù)氐囊话銊趧诱?，也?jīng)常出現(xiàn)怠工、誤工、歇工等情況，直接影響企業(yè)生產(chǎn)。所以有些企業(yè)不愿用當?shù)毓と恕?/p>

另外，新的勞動法，確實有益于增加勞動者待遇，要上五險一金，要增加加班費，節(jié)假日工資，這確實是好事，無可非議。但有些中小企業(yè)，一時承受不了，有的借高利貸給工人發(fā)工資。

(七)民營企業(yè)自主創(chuàng)新力度不大，創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌的意識不強，忽視無形資產(chǎn)的創(chuàng)造。全區(qū)幾千家民營企業(yè)，只有天獅一家為中國馳名商標，還有16家為市級著名商標。有些大宗產(chǎn)品都讓名牌廠家從中牟取巨利。比如牛奶，我區(qū)奶牛已發(fā)展到6萬多頭，年產(chǎn)奶20多萬噸。售給蒙牛、伊利等名牌廠家，每市斤牛奶一元二、三角錢。蒙牛廠家生產(chǎn)出來的“特倫蘇”牌牛奶，一箱12袋，每袋250克，一箱奶僅6市斤，售價54元，每市斤合9元錢，相當于鮮奶價的7.5倍，其它產(chǎn)品也有類似情況。

(八)缺乏統(tǒng)一對口培訓組織，缺乏專業(yè)技術人才。從而出現(xiàn)了閑散勞動力就業(yè)難，民營企業(yè)招工難的相對問題。

(九)第三產(chǎn)業(yè)尤其是創(chuàng)意產(chǎn)品發(fā)展較慢，如服裝設計、色彩搭配、廣告創(chuàng)意設備、數(shù)字音樂制造。尤其是我區(qū)的古老運河，更具有很多、很豐富的創(chuàng)意文化，但很少引起民營企業(yè)的重視。據(jù)報道，北京廣播電視局，加強電視動畫片管理，20*年一年文化創(chuàng)意突破一千億大關。溫總理在今年政府工作報告中也指出，一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，服務業(yè)比重偏低，自主創(chuàng)新能力不強。這些問題同樣反映在我區(qū)民營企業(yè)中。

(十)民營企業(yè)間仍存有無序競爭。我區(qū)大型地毯行業(yè)和家電、醫(yī)藥等零售業(yè)表現(xiàn)突出。崔黃口一帶有300多家地毯行業(yè)，大中型企業(yè)占50%，另外100多家小型地毯行業(yè)，不按標準規(guī)格生產(chǎn)，產(chǎn)品委托外地外貿(mào)公司代銷，標價低于規(guī)范廠家的價格，直接影響銷售。雖然設有行業(yè)協(xié)會，但因職權不清晰，也難以排解。其它醫(yī)藥、家電等行業(yè)，以帶有欺騙性的廉價促銷等手段，也影響同行業(yè)的正常經(jīng)營。

(十一)一些涉外的民營企業(yè)，受美國次級貸影響，美元大幅度貶值，由8.3元人民幣換一美元，降到7元以下，降幅18.5%，出口的地毯、自行車、板材等直接受到美元貶值的損失。有的企業(yè)面臨極大困境，擔心倒閉。

除上述問題外，一些傳統(tǒng)性行業(yè)自生自滅，個別企業(yè)信譽欠佳，行業(yè)協(xié)會少，發(fā)揮作用差，相關部門服務差等問題也影響企業(yè)發(fā)展。

三、幾點建議

根據(jù)存在的問題和外地的經(jīng)驗，提出來以下建議。

(一)進一步解放思想，提高認識。

請各極各有關部門充分認識民營經(jīng)濟發(fā)展有中國特色社會主義事業(yè)的建設中的作用，無論在國民經(jīng)濟發(fā)展方面，在對外貿(mào)易方面，在回報社會方面，特別是在安排城區(qū)待業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)方面，起著十分重要的作用。正因為如此，黨和國家四次修憲,對個體和私營經(jīng)濟的一個主題，就是不斷加強他們的地位和作用。30年來由最初的“拾遺補缺”到“重要的組成部分”。他們在國民經(jīng)濟發(fā)展中所占的比例由微不足道，發(fā)展到超過全國GDP的65%。我區(qū)也是同樣。因此建議，各級應仍然把個體和私營經(jīng)濟當做發(fā)展武清經(jīng)濟的重要增長點，給予大力關注、大力支持。

(二)建立組織、搞好服務平臺。

成立促進民營經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)合辦公室。按照中央及天津市近幾年制定下發(fā)的有關發(fā)展民營經(jīng)濟的36條、80條、20條等相關政策，結合武清實際，制定一套發(fā)展武清民營經(jīng)濟的具體規(guī)章制度。東莞市5年期間先后出臺兩個促進民營經(jīng)濟發(fā)展的48條，可以借鑒。有了具體的可操作性的規(guī)章制度，并能及時監(jiān)督、檢查、促進落實，使相關部門有關遵循，使民營經(jīng)濟有所依據(jù)，這樣就有益于民營經(jīng)濟的發(fā)展。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成立民營企業(yè)服務中心，形成完善的民營經(jīng)濟協(xié)調(diào)服務網(wǎng)絡，具體的協(xié)助民營企業(yè)落實政策、調(diào)解糾紛、溝通信息、解決難題。

(三)加強民營企業(yè)高層管理人員的培訓，提高民營企業(yè)家素質(zhì)。

制定一套近期與長遠相結合、外請與內(nèi)選相結合、學習資料與現(xiàn)身說法相結合、內(nèi)地交流與外出考察相結合的多種辦法并進行培訓。在本區(qū)可請?zhí)飒{、雍陽堿水劑廠、萬利紙制品廠、華明養(yǎng)牛廠、宇奧汽車配件廠、金輪自行車廠等企業(yè)家，介紹成功的做法和應對國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢的對策。同時學習外地經(jīng)驗，推行東莞市111工程及培訓方法。學習全球商界女強人、全國政協(xié)委員中電國際董事長李上琳在新形勢、新環(huán)境下提出的“審視自我、找準定位；明晰戰(zhàn)略，加快發(fā)展；人才興企，團隊興業(yè)；持續(xù)創(chuàng)新，推動變革；靜水深流，構建文化；”的40字管理方略等企業(yè)文化。借以提高企業(yè)家素質(zhì)，進而逐步擺脫事務纏身、分散經(jīng)營、家庭式管理、無序競爭等弊端。通過培訓，引導企業(yè)家們誠信經(jīng)營，生產(chǎn)合格及至優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，靠能力取利；守法經(jīng)營，照章納稅靠規(guī)矩取利；重合同、守信譽，靠信譽取利；維護消費者利益靠品德取利；以人為本，愛護員工，靠團隊力量取利?？傊?，應重視財富的質(zhì)量。培訓經(jīng)費請由財政撥付。

(四)擴大融資渠道，全方位解決籌資難問題。一是請政府支持，每年由財政抽出一定數(shù)額的資金（東莞市每年安排1000萬資金作為中小企業(yè)發(fā)展專項基金），扶植民營企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展。另外制定獎勵政策，獎勵科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、管理與經(jīng)營創(chuàng)新企業(yè)。二是部門聯(lián)合推動大中型企業(yè)上市。當然這要做很多工作，需落實嚴格的上市標準，企業(yè)需具備健全且運行良好的組織結構，并且有持續(xù)盈利的能力和良好的財務狀況，還要經(jīng)過監(jiān)管機構的審核。企業(yè)家還應有遠大的發(fā)展目標，盡力爭取上市。三是借鑒我市薊縣的經(jīng)驗，組建政銀合作組織，為中小企業(yè)和農(nóng)民興業(yè)提供資金。四是籌建社區(qū)銀行，以中小企業(yè)和農(nóng)民為服務對象，降低貸款門檻，簡便貸款程序?？捎尚庞蒙缁蜞]局儲蓄銀行改辦社區(qū)銀行，他們具有各方面優(yōu)勢。但是要嚴格防止重蹈過去基金會的覆轍，堅守中央金融工作委員會對金融工作者提出的十字守則。即：嚴格、謹慎、規(guī)范、誠信、創(chuàng)新。五是建立擔保公司，這符合黨的十七大和今年政府工作報告中提出的改善融資條件，完成擔保貼息等制度，加大對三農(nóng)服務業(yè)和中小企業(yè)的貸款支持的要求。為提高信譽，做好管理工作，請政府責成財政部門與企業(yè)結合共同出資成立擔保公司，為中小企業(yè)提供更好的投資環(huán)境。六是放寬政策，很多民營企業(yè)是占用集體土地興建的廠房、購置的設備，請有關部門簡化集體土地轉(zhuǎn)為國有土地的手續(xù)，或者制定集體土地建設的廠房也可抵押貸款的辦法，支持民營企業(yè)發(fā)展，解決貸款難的問題。

(五)籌建統(tǒng)一的大型的技術人才的培訓機構，增加設備資金。采取專業(yè)培訓、對口培訓、委托培訓等多種形式，培訓企業(yè)急需的技術人才、管理人才、特種服務人才。培訓中，既要注重專業(yè)技術的培訓，更要做好思想政治工作和職業(yè)道德的培訓。使受培訓的人員，既能掌握專門技術，又有愛崗敬業(yè)精神，無論被哪家企業(yè)聘用，都應盡職盡責，不能這山看那山高，見異思遷，不斷跳槽，影響企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。

(六)減輕民營企業(yè)的負擔。20*年1月起，實施《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》，企業(yè)所得稅降低5個百分點，同時調(diào)整了納稅所得額，過去超過10萬元就按33%交所得稅，新規(guī)定提高到30萬元，30萬元以內(nèi)按20%計征，超過30萬元的按25%計征。這就直接減輕了企業(yè)負擔。但是一些微利的中小企業(yè)，在資金、技術、信息、人才等方面面臨諸多困難，在財力允許的條件下，建議對中小企業(yè)按15%計征。同時建議上級創(chuàng)造條件，進一步降低商品稅稅率，這不僅能減輕企業(yè)負擔，同時對平抑市場物價也有益處。

對于新勞動法，它的價值取向值得肯定，但是請相關部門，采取匹配方法不要把所有壓力都推給企業(yè)。尤其在長期的社會保障方面，請政府給予財力支持，企業(yè)著重于短期的社會保障。

另外請有關部門查禁對中小企業(yè)的集資、攤派、贊助等增負行為，保證中小企業(yè)健康發(fā)展。

(七)大力扶植民營企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌活動。增加創(chuàng)造無形資產(chǎn)意識，增強自立創(chuàng)新意識。企業(yè)的成功與品牌戰(zhàn)略的制定有著不可分開的關系。它能號召市場、號召員工、號召消費者，能拉動企業(yè)的發(fā)展。在自主創(chuàng)新上，專家解釋有三條，第一是原始創(chuàng)新、第二是繼承創(chuàng)新、第三是引進、消化、吸收基礎上再創(chuàng)新。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)品，拓展古老的運河文化。同時，要使企業(yè)家明白，關鍵技術靠從外國引進是買不來的，即使引進，也是受人牽制?？偫碓e一例：“現(xiàn)在DVD生產(chǎn)廠家都在中國，但生產(chǎn)出一臺DVD然后出口，大概我們企業(yè)可賺一兩美元，而我們付出的知識產(chǎn)權費用，就是19到20美元，也就是說外國人賺的錢，是我們賺的錢的十倍。所以從國家?guī)в袘?zhàn)略性、前瞻性、基礎性的科技發(fā)展方針來看，我們一定要堅持自主創(chuàng)新?！?/p>

在創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌和自主創(chuàng)新上，有關部門要給予引導、扶植、也請政府給予財力支持，東莞每年拿1100萬元資金用于自主創(chuàng)新與創(chuàng)名牌的獎勵，我區(qū)也應加大扶植與獎勵力度。另外一些佛教居士的企業(yè)家們，仍企盼在城區(qū)興建大型廟宇，恢復城區(qū)的原始文化。只請有關部門成立一個籌備委員會，請一位知名和尚即可，其它屬于民事問題，自然有人投資。

(八)進一步落實區(qū)委、區(qū)政府提出的大項目帶動戰(zhàn)略。以大項目為主攻方向，建立民營企業(yè)園區(qū)。天津市委把支持建立民營企業(yè)園列為今年一項重要工作，用以解決企業(yè)規(guī)模小的產(chǎn)業(yè)分散問題。在大產(chǎn)業(yè)園區(qū)固定以后，幅射小功能區(qū)，帶動中小企業(yè)發(fā)展，中小企業(yè)進一步幅射農(nóng)村，落實一企帶一村，多企帶一村的部署。形成上下銜接、發(fā)展有序的鏈條。一方面解決就業(yè)壓力，一方面增加農(nóng)民收入。全國兩會期間，一些專家學者指出：民營經(jīng)濟最大的社會責任就是解決城鄉(xiāng)的就業(yè)壓力，這的確應引起相關部門重視。

(九)組織并規(guī)范行業(yè)協(xié)會。黨的十七大提出：“規(guī)范和發(fā)展行業(yè)協(xié)會和市場中介組織?！?0*年國務院提出《關于加快推進行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展的若干意見》。從中央到地方，都十分重視行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。我區(qū)在區(qū)委的領導下，在市聯(lián)的指導與幫助下，先后組建了“天津市地毯行業(yè)商會”、“天津市絹花行業(yè)商會”,還組建了“餐具用品行業(yè)協(xié)會”和“武清潮人商會”等，商會的主要功能是自我管理、自我服務、自我約束、自我教育。組建以后，加強行業(yè)自律意識，起到了一些自我管理作用。但是國家從政策、法律上，對行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)，地位等方面沒有明確的定位，沒有名分，名不正則言不順，很難引進人才，很難發(fā)揮應有的作用。我區(qū)大宗行業(yè)的無序競爭，協(xié)會又無法解決就是實例。因此建議，逐級向上反映，給行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)和地位作出具體的定位，使其發(fā)揮應有的作用。

(十)對于因受美國次級貸影響，美元大幅度貶值，直接影響我區(qū)大宗出口的地毯、自行車、板材等行業(yè)，請政府及相關部門，從加大協(xié)調(diào)力度給予貼息貸款和臨時減少稅負等方面，給以應急的關注與支持，使這些企業(yè)度過難關。