導(dǎo)語：基層人員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，從“以人為本”的核心思想出發(fā)，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的實際情況，我們對*作家協(xié)會會員構(gòu)成重新做了一次調(diào)查統(tǒng)計，對在基層工作的會員進行了信函調(diào)查和重點訪談，深入了解了那些身處基層的業(yè)余作家們近幾年的創(chuàng)作、發(fā)表、出版、獲獎、參加文學(xué)活動等情況及他們目前的困難和愿望、需求。并在調(diào)查了解的同時按照“邊學(xué)習(xí)、邊實踐、邊整改”的要求對一些個體性問題隨時進行處理，而對帶有普遍性的問題，在作協(xié)職權(quán)范圍內(nèi)可以解決的，我們已補充列入2009年工作計劃，超出作協(xié)職權(quán)能力范圍的，擬繼續(xù)以多種方式、通過多種渠道向領(lǐng)導(dǎo)部門和各有關(guān)方面呼吁，求得關(guān)注、支持和解決。

現(xiàn)將調(diào)研情況綜合歸納報告如下：

一、*作家協(xié)會會員的基本構(gòu)成

截至20*年12月，*作協(xié)在冊會員共有1269人。減去已經(jīng)去世的和出國失去聯(lián)系的，目前實有會員1027人。

其中，工作關(guān)系在*作協(xié)、人事關(guān)系在*市文聯(lián)的駐會作家9人（其中7人為1998年專業(yè)作家體制改革后聘任的“駐會合同制簽約作家”），是所謂“體制內(nèi)”職業(yè)作家；由作協(xié)聘任、不解決人事關(guān)系的“合同制簽約作家”24人（每屆、每年人數(shù)不等，其中大部分為有工作單位的兼職作家，少部分為無工作單位的職業(yè)作家）。此外，不隸屬于*作協(xié)的“體制內(nèi)”職業(yè)作家，包括文藝院團和影視行業(yè)的職業(yè)編劇、已辦離退休的作協(xié)駐會作家等，有29人。這幾十名作家是創(chuàng)作條件相對最好，也是創(chuàng)作業(yè)績相對最為突出的一部分會員。

在*各高校工作的會員有138人，在新聞出版報紙雜志電視臺等媒體工作的會員276人，在其他中央單位工作的會員149人，在軍隊工作的會員18人，加上在*市級機關(guān)單位工作的會員，這部分人的人數(shù)占到會員總數(shù)的三分之二強，是*作協(xié)會員的主要成份。

在基層工作的會員有244人，分布在國企、民企、郊區(qū)村鎮(zhèn)、中小學(xué)、區(qū)縣以下機關(guān)（包括區(qū)縣作協(xié)）等。這些會員是我們這次調(diào)研的對象。

二、基層業(yè)余作家的創(chuàng)作狀態(tài)與困難

我們通過信函調(diào)查，收到了31份會員個人回函；通過電話聯(lián)系，普遍收集了城郊18個區(qū)縣作協(xié)的會員人數(shù)、構(gòu)成情況及創(chuàng)作現(xiàn)狀；并先后到順義區(qū)作協(xié)、昌平區(qū)作協(xié)籌備組走訪，進行調(diào)研座談?？傮w上看，我們的基層業(yè)余作家都很執(zhí)著很頑強，在本職工作之余堅持寫作。他們在創(chuàng)作上遇到的困難主要是：

1、時間少不夠用。這是基層作家提得最多的問題，實際上也是所有非職業(yè)作家所面臨的共同問題，是一個老問題。

2、作品發(fā)表、出版難。受報業(yè)改革大趨勢影響，很多報紙大幅度削減或取消副刊版面，使業(yè)余作家容易完成的短篇作品不易發(fā)表，而出版社的轉(zhuǎn)企改制，又增加了長篇作品的出版難度。很多人轉(zhuǎn)向文學(xué)刊物投搞，但文學(xué)刊物容量也有限，稿件經(jīng)常被積壓；轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)，他們基本上競爭不過網(wǎng)絡(luò)。作品出版發(fā)表的問題近些年越來越嚴重，不僅僅是基層作家，其他作家也常常受此困擾，因此很多會員希望*作協(xié)有自己的刊物、出版社，以培養(yǎng)扶植本地作家。

3、創(chuàng)作視域狹窄?；鶎幼骷沂芄ぷ?、生活條件所限，社會接觸范圍比較小，接觸層次比較單一，閱歷不足，信息量不足，知識儲備更新慢。雖然他們對社會現(xiàn)實有很多直接體驗，掌握著相當豐富的第一手素材，但在把握創(chuàng)作主題、處理素材時往往與社會和讀者的需求有距離。他們迫切希望多參加交流活動，包括與同行的交流、與報刊出版社編輯的交流、與影視界的交流、與文學(xué)評論家的交流；希望作協(xié)多組織他們到外地、到國外采風(fēng)，開闊眼界。

4、寫作經(jīng)驗少。部分基層作家提出希望得到著名作家的具體指導(dǎo)，幫助審定、修改稿件。

5、所在地文學(xué)組織機構(gòu)或社團經(jīng)費稀缺。尤其是各區(qū)縣作協(xié)（朝陽、海淀除外），希望直接得到我們的經(jīng)費支持，或者由我們進行垂直領(lǐng)導(dǎo)，“條塊結(jié)合”。

三、區(qū)縣作協(xié)會員人數(shù)及構(gòu)成情況

目前*市18個區(qū)縣除昌平區(qū)外，都已成立了作協(xié)組織，經(jīng)調(diào)查了解，人數(shù)及構(gòu)成如下：

*

根據(jù)以上數(shù)字統(tǒng)計，目前區(qū)縣級作家協(xié)會會員應(yīng)有1400余人，減去已加入*作協(xié)的226人，也有1200人左右，超過了*作協(xié)的會員人數(shù)，是不可忽視的一支文學(xué)創(chuàng)作力量。

四、改進工作的幾點思路和想法

自2004年，我們開始注意基層業(yè)余作者和區(qū)縣作協(xié)所屬作家的狀況，不僅在每年發(fā)展新會員時“向下”傾斜，而且在舉辦第一（2004）、二（2005）、三（2007）屆“*文學(xué)節(jié)”時均設(shè)計了與區(qū)縣作協(xié)或民間文學(xué)社的聯(lián)合活動，比如開設(shè)名作家講座、組織鄉(xiāng)村文學(xué)講習(xí)所、召開朗誦會、研討會等?，F(xiàn)在看來這些還不能滿足基層作者的需求，活動的覆蓋面還不夠廣，需要新的思路和辦法。

1、關(guān)于擴大視野，組織采風(fēng)。我們已經(jīng)在今年12月組織小說作者“河北2日行”的采風(fēng)活動中安排了20余名基層作家，并為個別經(jīng)濟有困難的基層作家解決了深入生活差旅費。計劃明年根據(jù)作協(xié)經(jīng)費情況專門組織1——2次區(qū)縣作家與編輯、評論家同行的采風(fēng)活動，以后每年都至少組織1次這樣的活動，先國內(nèi)采風(fēng)，條件允許后再考慮國外采風(fēng)。如果沒有我們邀請，有工作單位的會員請假出行是相當困難的，而利用個人年假隨團出行，只有在機關(guān)工作的人能夠辦到，這一點我們過去注意得不夠。

2、關(guān)于開展更多的創(chuàng)作交流。我們設(shè)想在市文聯(lián)文藝中心開辦一個沙龍式的文學(xué)交流場所，固定場地，定期舉辦主題性活動和講座，會員自由參加，并重點安排基層作家參加。準備積極爭取09年落實。

3、關(guān)于作品的出版、發(fā)表。由*作協(xié)開辦出版社，現(xiàn)行政策不許可，辦文學(xué)刊物也有難度。但文學(xué)產(chǎn)品的出路問題已成為制約文學(xué)創(chuàng)作發(fā)展的瓶頸，我們從*年起一直在爭取先辦一個試刊，面向區(qū)縣作協(xié)和基層作家，以季度選優(yōu)的方式選發(fā)稿件，推廣好作品，扶植基層作家。對基層涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀作家，在聘任作協(xié)合同制簽約作家時要加大扶持力度，給予更多關(guān)照。

4、關(guān)于區(qū)縣作協(xié)與市作協(xié)的關(guān)系。經(jīng)過分析研究，我們認為目前仍需遵行國家關(guān)于人民團體和群眾團體的管理規(guī)定，遵行*市財政專款管理規(guī)定，不能對區(qū)縣作協(xié)實行直接領(lǐng)導(dǎo)，也不可直接下?lián)芙?jīng)費（況且我們自身經(jīng)費就十分有限），而應(yīng)繼續(xù)以聯(lián)合組織活動的方式幫助區(qū)縣作協(xié)，這一點需要向區(qū)縣作協(xié)解釋清楚。但區(qū)縣作協(xié)擁有的龐大隊伍是我們的基礎(chǔ)力量和后備人才庫，對區(qū)縣作協(xié)的工作應(yīng)當成為*作協(xié)今后工作的重點。

基層作家創(chuàng)作時間少、與本職工作產(chǎn)生矛盾的問題，其實是基層作家普遍面臨的最大苦惱，也是職業(yè)作家愿意努力成為“職業(yè)”的主要原因，這個困難的解決只能靠作家自己。請名作家具體指導(dǎo)的問題，我們曾倡議過“一幫一”，響應(yīng)的人太少，沒有做成。從本質(zhì)上說寫作不是“教”出來的，主要靠“悟”和“熏”，做為作家之家的作協(xié)，它的工作主要是提供“悟”的條件和“熏”的機會。

除基層作家外，網(wǎng)絡(luò)和北漂作家也是上世紀九十年代后期以來出現(xiàn)的兩大文學(xué)群落，是另一種基礎(chǔ)性文學(xué)隊伍，成份和狀態(tài)更加復(fù)雜，變化大，不確定，難以調(diào)查清楚。現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)中“80后”的一些優(yōu)秀者已開始向*作協(xié)靠攏，有的已經(jīng)成為我們的簽約作家，更多的人正在主動申請加入作協(xié)，他們的創(chuàng)作狀態(tài)和困惑將是我們下一步需要研究的。

盡管現(xiàn)在文學(xué)已經(jīng)褪去了改革開放初期10年間那眩目的光環(huán)，回歸本來位置，但是把文學(xué)做為畢生追求的人依然為數(shù)不少，尤其是進入新世紀以來，隨著物質(zhì)生活水平的提高，人的精神創(chuàng)造需求更加旺盛，因而新的文學(xué)創(chuàng)作力量也不斷生成，成為我們文學(xué)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。這是這次調(diào)研給予我們的重要啟示。