學(xué)習(xí)十七大精神要點(diǎn)輔導(dǎo)材料

時間:2022-02-14 01:36:00

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學(xué)習(xí)十七大精神要點(diǎn)輔導(dǎo)材料

科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

——必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展,對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。更好實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實(shí)基礎(chǔ)。努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展。

——必須堅持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

——必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。

——必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放,統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系,統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益,充分調(diào)動各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,樹立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題,著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。

發(fā)展社會主義民主政治

指出,深化政治體制改革,必須堅持正確政治方向,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會主義民主,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明。要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家;堅持國家一切權(quán)力屬于人民,從各個層次、各個領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè);堅持依法治國基本方略,樹立社會主義法治理念,實(shí)現(xiàn)國家各項工作法治化,保障公民合法權(quán)益;堅持社會主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢,推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障。

(一)擴(kuò)大人民民主,保證人民當(dāng)家作主。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。支持人民代表大會依法履行職能,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志;保障人大代表依法行使職權(quán),密切人大代表同人民的聯(lián)系,建議逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè);把政治協(xié)商納入決策程序,完善民主監(jiān)督機(jī)制,提高參政議政實(shí)效。堅持各民族一律平等,保證民族自治地方依法行使自治權(quán)。推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,完善決策信息和智力支持系統(tǒng)。加強(qiáng)公民意識教育,樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。

(二)發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。人民依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,對干部實(shí)行民主監(jiān)督,是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑,必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。

(三)全面落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家。要堅持科學(xué)立法、民主立法,完善中國特色社會主義法律體系。加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施,堅持公民在法律面前一律平等,維護(hù)社會公平正義,維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。推進(jìn)依法行政。深化司法體制改革,保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。尊重和保障人權(quán),依法保證全體社會成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。

(四)壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。要貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,加強(qiáng)同派合作共事,選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,保障少數(shù)民族合法權(quán)益,全面貫徹黨的宗教工作基本方針,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。

(五)加快行政管理體制改革,建設(shè)服()務(wù)型政府。行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。要抓緊制定行政管理體制改革總體方案,著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。健全政府職責(zé)體系,完善公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,減少和規(guī)范行政審批,減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。加大機(jī)構(gòu)整合力度,探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制,健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

(六)完善制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要堅持用制度管權(quán)、管事、管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)民主監(jiān)督,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。

加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)的六大任務(wù)

——優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國。教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。要全面貫徹黨的教育方針,堅持育人為本、德育為先,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育現(xiàn)代化水平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,辦好人民滿意的教育。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。更新教育觀念,深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價制度等改革,減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),提高學(xué)生綜合素質(zhì)。堅持教育公益性質(zhì),加大財政對教育投入,規(guī)范教育收費(fèi),扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育,健全學(xué)生資助制度,保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。鼓勵社會力量興辦教育。

——實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅持實(shí)施積極的就業(yè)政策,加強(qiáng)政府引導(dǎo),完善市場就業(yè)機(jī)制,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策,加強(qiáng)就業(yè)觀念教育,使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度,及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。完善和落實(shí)國家對農(nóng)民工的政策,依法維護(hù)勞動者權(quán)益。

——深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入,逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢。

——加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補(bǔ)充,加快完善社會保障體系。促進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平。發(fā)揚(yáng)人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)老齡工作。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作。健全廉租住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難。

——建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平。要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重,實(shí)行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開,強(qiáng)化政府責(zé)任和投入,完善國民健康政策,鼓勵社會參與,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),深化公立醫(yī)院改革。建立國家基本藥物制度,保證群眾基本用藥。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。確保食品藥品安全。

——完善社會管理,維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,健全基層社會管理體制。最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。健全社會治安防控體系,加強(qiáng)社會治安綜合治理,改革和加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作,依法防范和打擊違法犯罪活動,保障人民生命財產(chǎn)安全。

推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

(一)建設(shè)社會主義核心價值體系,增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。要鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位,堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。大力推進(jìn)理論創(chuàng)新,不斷賦予當(dāng)代中國馬克思主義鮮明的實(shí)踐特色、民族特色、時代特色。開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動,推動當(dāng)代中國馬克思主義大眾化。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué),推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法創(chuàng)新,鼓勵哲學(xué)社會科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫作用,推動我國哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界。

(二)建設(shè)和諧文化,培育文明風(fēng)尚。要積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè),堅持正確導(dǎo)向,弘揚(yáng)社會正氣。重視城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展,著力豐富農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化生活。大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想,以增強(qiáng)誠信意識為重點(diǎn),加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作,為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,完善社會志愿服務(wù)體系,形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會風(fēng)尚。

(三)弘揚(yáng)中華文化,建設(shè)中華民族共有精神家園。中華文化是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動力。要全面認(rèn)識祖國傳統(tǒng)文化,取其精華,去其糟粕,使之與當(dāng)代社會相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào),保持民族性,體現(xiàn)時代性。加強(qiáng)對各民族文化的挖掘和保護(hù),重視文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),做好文化典籍整理工作。加強(qiáng)對外文化交流,吸收各國優(yōu)秀文明成果,增強(qiáng)中華文化國際影響力。

(四)推進(jìn)文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化發(fā)展活力。在時代的高起點(diǎn)上推動文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,是繁榮文化的必由之路。要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,創(chuàng)作更多反映人民主體地位和現(xiàn)實(shí)生活、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。深化文化體制改革,完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵文化創(chuàng)新的政策,營造有利于出精品、出人才、出效益的環(huán)境。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),繁榮文化市場,增強(qiáng)國際競爭力。運(yùn)用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式,培育新的文化業(yè)態(tài),加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系。設(shè)立國家榮譽(yù)制度,表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者。

提出全面推進(jìn)黨的建設(shè)的六項工作:

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè),黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動實(shí)踐,深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造,進(jìn)一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律,提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題能力。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)和中國特色社會主義事業(yè)的全局,必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng),改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,健全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

(三)積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主,以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開,營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。完善黨的代表大會制度,實(shí)行黨的代表大會代表任期制,選擇一些縣(市、區(qū))試行黨代表大會常任制。完善黨的地方各級全委會、常委會工作機(jī)制,發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用。嚴(yán)格實(shí)行民主集中制,健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,反對和防止個人或少數(shù)人專斷。推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。建立健全中央政治局向中央委員會全體會議、地方各級黨委常委會向委員會全體會議定期報告工作并接受監(jiān)督的制度。改革黨內(nèi)選舉制度,改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。全黨同志要堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,自覺遵守黨的政治紀(jì)律,始終同黨中央保持一致,堅決維護(hù)中央權(quán)威,切實(shí)保證政令暢通。

(四)不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍。堅持黨管干部原則,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。擴(kuò)大干部工作民主,增強(qiáng)民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實(shí)性。加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。健全領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避、交流制度,完善公務(wù)員制度。健全干部雙重管理體制。

堅持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度。重視培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部。繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部,全面做好離退休干部工作,創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。

(五)全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。要扎實(shí)抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程,堅持不懈地提高黨員素質(zhì)。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式。關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員。注重解決基層組織經(jīng)費(fèi)保障和活動場所等問題。

(六)切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。要堅持群眾路線,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項工作,多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng),精簡會議和文件,反對形式主義、官僚主義,反對弄虛作假。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對奢侈浪費(fèi)。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。

堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全黨同志一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。堅決查處違紀(jì)違法案件,對任何腐敗分子,都必須依法嚴(yán)懲,決不姑息!

強(qiáng)調(diào),我們黨自誕生之日起就勇敢擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造幸福生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。撫今追昔,我們深感肩負(fù)的使命神圣而光榮。展望未來,我們對實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)充滿信心。我們一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識,始終保持對馬克思主義、對中國特色社會主義、對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅定信念;一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗,牢記社會主義初級階段基本國情,為黨和人民事業(yè)不懈努力;一定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干,不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績;一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局,自覺維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié),加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié),促進(jìn)中國人民同世界各國人民的大團(tuán)結(jié),為戰(zhàn)勝一切艱難險阻、推動黨和人民事業(yè)取得新的更大勝利提供強(qiáng)大力量。