學(xué)習(xí)十七大大精神宣講材料
時(shí)間:2022-02-14 01:30:00
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位朋友:
今天,受組織委托,我非常榮幸在這里向大家匯報(bào)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的體會(huì)以及××市近年來(lái)的工作情況。我匯報(bào)的題目是《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展》。
黨的十六大以來(lái),在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“率先實(shí)現(xiàn)全面小康、率先構(gòu)建和諧社會(huì)”兩大目標(biāo),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了令人鼓舞的成績(jī)。概括起來(lái),就是實(shí)現(xiàn)了六個(gè)轉(zhuǎn)變:
第一個(gè)轉(zhuǎn)變,就是實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)濟(jì)小市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。××是全省面積最小的一個(gè)縣市,因?yàn)槊娣e小、人口少、經(jīng)濟(jì)總量小、骨干企業(yè)少、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等諸多原因,曾被許多人戲稱(chēng)為“××市”。為扭轉(zhuǎn)這一局面,我們牢記第一要?jiǎng)?wù),突出工業(yè)重中之重,堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以招商引資為手段,初步建成了在全國(guó)具有一定影響的××、××、××三大基地,培育了新型建材、精密儀器等接續(xù)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了新的突破?!痢?跨入全國(guó)×××強(qiáng)行列,全市煤炭產(chǎn)量居全省前列;建成了亞洲最大的人工煤氣生產(chǎn)企業(yè),煤化工產(chǎn)能居全省首位;率先采用世界最先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝建成了萬(wàn)噸重鉻酸鉀生產(chǎn)線(xiàn),××產(chǎn)能居全國(guó)第×位;大力開(kāi)發(fā)利用煤矸石、粉煤灰等廢棄資源,新型建材輻射到整個(gè)××地區(qū)。全市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在××××年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng),地區(qū)生產(chǎn)總值由××.×億元增加到××××年的××億元,年均增速達(dá)××.×%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入由×.×億元增加到×.×億元,年均增速達(dá)××.×%;人均居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)×.×萬(wàn)元,人均固定資產(chǎn)投資×.×萬(wàn)元,居全省第×位;人均gdp已突破××××美元,人均財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)××××元,居全省第*位;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力由全省第××位躍居第××位,并居全國(guó)第××位、中部百?gòu)?qiáng)縣市第*位、全國(guó)中小城市百?gòu)?qiáng)第*位,××已經(jīng)從一個(gè)經(jīng)濟(jì)小市初步變成了一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色明顯、產(chǎn)業(yè)之間相互關(guān)聯(lián)、具有一定影響力的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
第二個(gè)轉(zhuǎn)變,就是實(shí)現(xiàn)了由粗放型經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、增長(zhǎng)方式粗放、資源依賴(lài)度過(guò)高的實(shí)際,我們把循環(huán)經(jīng)濟(jì)確立為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,全力予以推進(jìn)。圍繞推進(jìn)企業(yè)層面的小循環(huán),在全市規(guī)模以上企業(yè)全面推行了清潔生產(chǎn),在重點(diǎn)企業(yè)建立起了污染物排放監(jiān)控平臺(tái),在全市所有大中型電力企業(yè)全部安裝了除塵、脫硫設(shè)施,培育了一批省級(jí)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和資源型生態(tài)企業(yè),關(guān)閉了一批“十五小”企業(yè),工業(yè)“雙廢”排放全部達(dá)標(biāo),是全省第一家實(shí)現(xiàn)燃煤企業(yè)無(wú)煙、無(wú)塵排放的縣市。圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)層面的中循環(huán),大力發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè),初步形成了“煤—電—新型建材”循環(huán)鏈、煤化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈、鉻化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。氣化廠對(duì)煤氣生產(chǎn)過(guò)程中伴生的副產(chǎn)品進(jìn)行回收加工,或供給其它企業(yè)作為生產(chǎn)原料進(jìn)入再生產(chǎn),焦油加工成中油、輕油,富余的氧氣制成液氧,回收的二氧化碳被中潔鉻鹽用于生產(chǎn)再利用,在大幅降低污染物排放的同時(shí),每年新增效益××××余萬(wàn)元?!痢猎凇痢烈暡鞎r(shí),對(duì)我市“制磚不用土,燒磚不用煤”,變廢為寶、化害為利,大力發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)的做法給予高度評(píng)價(jià)。圍繞推進(jìn)社會(huì)層面的大循環(huán),建成了×萬(wàn)噸污水處理中水回用工程,全市××%的工業(yè)廢水和生活污水作為中水進(jìn)行回用。開(kāi)展了全省最大的萬(wàn)畝土地復(fù)墾工程,目前已復(fù)墾土地××××余畝。實(shí)施了城市集中供熱、供氣工程,集中供熱率達(dá)××%,集中供氣率達(dá)××%。建成了醫(yī)療垃圾廢棄物處理中心、垃圾處理廠,農(nóng)村沼氣普及率達(dá)××%。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索和實(shí)踐,從根本上破解了長(zhǎng)期以來(lái)制約××發(fā)展的水、土地資源短缺和大氣容量飽和三大瓶頸問(wèn)題,探索出了一條資源型城市可持續(xù)發(fā)展的新路子。我們的作法在全省進(jìn)行了交流,得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定,連續(xù)兩年被評(píng)為“全國(guó)十佳節(jié)約型中小城市”。
第三個(gè)轉(zhuǎn)變,就是實(shí)現(xiàn)了由資源型城市向生態(tài)型城市的轉(zhuǎn)變。××依煤而建,因煤而興,煤炭開(kāi)發(fā)和煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,給我們帶來(lái)了前所未有的生態(tài)壓力。為緩解生態(tài)壓力、打造宜居城市,我們圍繞打造××東部區(qū)域中心城市目標(biāo),按照“把森林引進(jìn)城市,把園林引向街道,把綠色引入庭院”的思路,狠抓城市建設(shè)和管理,全面提升城市的影響力和輻射力。一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。制定了林業(yè)生態(tài)總體規(guī)劃,狠抓以生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林和防護(hù)林帶、通道綠化帶、村莊綠化帶為重點(diǎn)的“三林三帶”建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)荒山治理、退耕還林、道路綠化、街墻透綠、庭院栽植等基礎(chǔ)綠化工作,每年春季和秋冬季都要組織開(kāi)展大規(guī)模的植樹(shù)造林綠化活動(dòng),擴(kuò)大規(guī)模,增加綠量,實(shí)現(xiàn)了荒山及宜林地區(qū)全部綠化。堅(jiān)持政府出錢(qián)買(mǎi)生態(tài),每年對(duì)造林綠化所占用的農(nóng)戶(hù)土地,市財(cái)政拿出專(zhuān)項(xiàng)資金,按國(guó)家退耕還林政策標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)償,新栽苗木所有權(quán)歸農(nóng)戶(hù),調(diào)動(dòng)了其參與生態(tài)建設(shè)的積極性。在市區(qū),興建了×個(gè)公園,建成造林綠化精品工程××個(gè),綠化覆蓋率達(dá)到××%,人均公共綠地面積××.×平方米。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。先后投資×億元,興建了一批道路、景觀、體育中心、青少年活動(dòng)中心、棚戶(hù)區(qū)改造、×個(gè)規(guī)模住宅小區(qū)、高層建筑群等建設(shè)項(xiàng)目,拉大了城市框架,完善了城市功能,改善了城市形象。三是狠抓城市管理。實(shí)施城市精細(xì)化管理,突出抓好主干道、公共聚集場(chǎng)所和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治,加大環(huán)保執(zhí)法力度,人居環(huán)境明顯改善。我市去年被評(píng)為省級(jí)園林城市,今年順利創(chuàng)建了省級(jí)衛(wèi)生城市,目前正在積極創(chuàng)建國(guó)家園林和環(huán)保模范城市。
第四個(gè)轉(zhuǎn)變,就是實(shí)現(xiàn)了由矛盾集中向和諧文明的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展勢(shì)必會(huì)帶來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題的發(fā)生,針對(duì)土地補(bǔ)償、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)等糾紛增多、信訪穩(wěn)定形勢(shì)一度嚴(yán)峻的局面,我們轉(zhuǎn)變?nèi)罕姽ぷ骼砟睿瑒?chuàng)新群眾工作方法,改進(jìn)群眾工作機(jī)制體制,建立了覆蓋全市城鄉(xiāng)的群眾工作網(wǎng)絡(luò),成立了群眾工作局(部)、群眾工作協(xié)會(huì)、和諧社會(huì)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和信訪復(fù)查委員會(huì),全面實(shí)行群眾工作日、領(lǐng)導(dǎo)接待日等制度,扎實(shí)開(kāi)展“交友幫扶”活動(dòng),集中解決了一大批群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題,有效化解了社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)了平安和諧?!聊陙?lái),訴求量下降××%,連續(xù)三年被評(píng)為全省綜治工作先進(jìn)市,連續(xù)九年被評(píng)為××綜治工作先進(jìn)市。特別是我們的群眾工作,受到了黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府的高度關(guān)注,、、羅干、等中央領(lǐng)導(dǎo)先后兩次作出批示;省委書(shū)記徐光春、中央維穩(wěn)辦主任白景富、中央綜治委副主任陳冀平,國(guó)家信訪局局長(zhǎng)王學(xué)軍、副局長(zhǎng)王石奇等領(lǐng)導(dǎo),先后深入××實(shí)地考察指導(dǎo);省委、省政府在我市召開(kāi)了學(xué)習(xí)推廣××經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),先后有××個(gè)省、×××個(gè)地市、×××個(gè)縣市到我市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。
第五個(gè)轉(zhuǎn)變,就是實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化向數(shù)字化、信息化的轉(zhuǎn)變。我們堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力,在狠抓項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),大力推進(jìn)新型工業(yè)化和信息化,先后建成了信息中心和××門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,搭建起工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村、教育、醫(yī)療、科技防控等×大骨干信息網(wǎng)絡(luò),建成了××家局域網(wǎng)站,建立了內(nèi)網(wǎng)信息平臺(tái),完善了電子政務(wù)辦公系統(tǒng),正在開(kāi)發(fā)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和招商網(wǎng)站的中文繁體版和外文版,完全實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公,每百戶(hù)固定電話(huà)擁有量達(dá)到×××部、移動(dòng)電話(huà)擁有量達(dá)到×××部,有線(xiàn)電視覆蓋率達(dá)到××%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省、全國(guó)平均水平。
第六個(gè)轉(zhuǎn)變,就是實(shí)現(xiàn)了城市單向發(fā)展向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的轉(zhuǎn)變?!痢赁r(nóng)村面積小,農(nóng)業(yè)人口少,第一產(chǎn)業(yè)占gdp的比重不足×%。為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),我們?cè)谌÷氏葐?dòng)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。著眼城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化,出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)種植全力上項(xiàng)目,扶持廣大農(nóng)民從事第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全市××個(gè)行政村新上項(xiàng)目×××個(gè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力×××××人,占農(nóng)村勞動(dòng)力××%。著眼社會(huì)服務(wù)一體化,加快農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)步伐,擴(kuò)建毛溝、裴村、郭莊農(nóng)民集中居住區(qū),全面啟動(dòng)了棚戶(hù)區(qū)改造和沉陷區(qū)治理工程。對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)村定居點(diǎn),全面實(shí)施“一沼三改”工程,進(jìn)一步改善了農(nóng)村居民生活環(huán)境。著眼城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化,將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從×××元/月提高到×××元/月,率先實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度,并將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由××元/月提高到×××元/月。加強(qiáng)涉農(nóng)辦事處衛(wèi)生院、各行政村衛(wèi)生室建設(shè),全面啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,××××名失地農(nóng)民納入新型合作醫(yī)療范圍,參合率達(dá)××%,年底將農(nóng)村合作醫(yī)療范圍擴(kuò)大到城市居民。全面免除了全市義務(wù)教育階段中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。目前,我市在城鄉(xiāng)空間布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)服務(wù)、配套改革等方面均取得較快進(jìn)展。
回顧××這幾年所走過(guò)的路子,我們真切地體會(huì)到,只有堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,狠抓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等一系列薄弱環(huán)節(jié),竭盡全力解決民生問(wèn)題,才能形成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、人民安康幸福的良好局面。具體來(lái)講,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一是搶抓歷史機(jī)遇,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。發(fā)展離不開(kāi)機(jī)遇,抓住機(jī)遇就會(huì)贏得發(fā)展。面對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)支持煤炭轉(zhuǎn)化、大力扶持煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,我們率先爭(zhēng)取到了全省第一家煤化工產(chǎn)業(yè)基地,一次性批復(fù)××個(gè)項(xiàng)目,不僅使××拿到了一批可以招商的項(xiàng)目,也使××開(kāi)辟了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)。面對(duì)全國(guó)鉻鹽市場(chǎng)整合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇,我們率先與中科院合作,利用最先進(jìn)的技術(shù),建成了萬(wàn)噸重鉻酸鉀生產(chǎn)線(xiàn),拿到了國(guó)家發(fā)改委對(duì)××萬(wàn)噸紅礬鉀項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù),掌握了鉻鹽市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。面對(duì)國(guó)家擴(kuò)大投資和東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,我們主動(dòng)出擊,與上百家企業(yè)集團(tuán)、上千家客商接觸洽談,數(shù)十次進(jìn)京,數(shù)百次進(jìn)省,爭(zhēng)取項(xiàng)目,捕捉信息,先后引進(jìn)了英國(guó)開(kāi)曼、杭州錦江、鄭州開(kāi)祥、武漢凱迪、徐州淮海、香港信源等××多家大的財(cái)團(tuán)和企業(yè)。面對(duì)××加大對(duì)外開(kāi)放、大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,通過(guò)積極爭(zhēng)取,分別被列入全省首批××個(gè)對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)縣市和首批××個(gè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)權(quán)縣市,并獲得了相應(yīng)的政策傾斜。面對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的機(jī)遇,引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,委托清華大學(xué)和中科院編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃,全面展開(kāi)了建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)實(shí)踐,被國(guó)家環(huán)??偩执_定為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建城市試點(diǎn),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。面對(duì)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇,我們被省委、省政府確定為全省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)之一,全面撤銷(xiāo)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制,成立了與城市管理相配套的辦事處和居委會(huì)。面對(duì)國(guó)家加大能源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備力度的機(jī)遇,我們爭(zhēng)取省市支持,確定了×××萬(wàn)噸煤制油項(xiàng)目,并全面啟動(dòng)了前期工作。正是因?yàn)槲覀冋J(rèn)清了機(jī)遇,把握了機(jī)遇,才使得我們的各項(xiàng)工作始終處于有利地位。
二是創(chuàng)新發(fā)展理念,拓展發(fā)展新空間。面對(duì)激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),我們始終堅(jiān)持從××實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新了發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方法,促進(jìn)了××的發(fā)展。在發(fā)展目標(biāo)上,我們按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,經(jīng)過(guò)認(rèn)真的測(cè)算分析,提出了“用三年到五年的左右時(shí)間進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng),提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)。在發(fā)展戰(zhàn)略上,我們確立了工業(yè)富市和開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確了工業(yè)的主導(dǎo)地位,同時(shí)把對(duì)外開(kāi)放、借助外力發(fā)展自己作為××走向富強(qiáng)的一個(gè)基本途徑。在發(fā)展重點(diǎn)上,在原有的五大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步整合資源,提出了三大產(chǎn)業(yè)基地,即能源、煤化工、鉻鹽,形成了獨(dú)具××特色的產(chǎn)業(yè)體系。如今,這三大產(chǎn)業(yè)基地在××已經(jīng)成為××的象征,三大產(chǎn)業(yè)也成為××特色的標(biāo)志。在發(fā)展方法上,堅(jiān)持依托資源又超越資源,從生產(chǎn)力要素優(yōu)化配置的角度,激活生產(chǎn)力要素,優(yōu)化資源配置,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,我們已經(jīng)從就項(xiàng)目說(shuō)項(xiàng)目、就資金說(shuō)資金的條條框框中跳出來(lái)了,先通過(guò)引進(jìn)客商、帶來(lái)項(xiàng)目,由項(xiàng)目帶來(lái)資金、帶來(lái)人才、帶來(lái)新的管理機(jī)制。我們改變了過(guò)去單純追求項(xiàng)目數(shù)量、忽視環(huán)保的作法,堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),有針對(duì)性地選擇客商、選擇項(xiàng)目、選擇產(chǎn)業(yè),使××整個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)科技含量上了一個(gè)新的臺(tái)階和水平。
三是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)辟發(fā)展新境界。我們始終堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體,以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局,強(qiáng)力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)、合資合作推動(dòng)”主戰(zhàn)略,促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得較大突破。在項(xiàng)目建設(shè)上,我們緊緊抓住企業(yè)和財(cái)團(tuán),實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)論證、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益”的投資機(jī)制,規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn),提高了項(xiàng)目成功率。我們著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),認(rèn)真篩選項(xiàng)目,確保項(xiàng)目質(zhì)量,有效地提高了產(chǎn)業(yè)檔次。我們狠抓項(xiàng)目服務(wù),不惜一切代價(jià),投入大量人力、物力和財(cái)力,積極主動(dòng)推進(jìn)前期工作,為項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。我們著力打造項(xiàng)目平臺(tái),積極建設(shè)服務(wù)型政府,精簡(jiǎn)環(huán)節(jié),高效服務(wù),營(yíng)造了公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,同時(shí)堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目定向跟蹤和獎(jiǎng)懲責(zé)任制,大膽從政治榮譽(yù)、物質(zhì)表彰和干部選用導(dǎo)向上,激勵(lì)精兵強(qiáng)將到項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)建功立業(yè),保證了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和效果。××××以來(lái),我們先后建成了矸石電廠、煤泥電廠、氣化廠第三臺(tái)氣化爐、×萬(wàn)噸液氧、×萬(wàn)噸甲醇、××××噸粗酚精制、氣化廠二期擴(kuò)建、××萬(wàn)噸甲醇和××萬(wàn)噸二甲醚等×××多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資達(dá)×××億元。開(kāi)祥化工×××萬(wàn)噸甲醇、×萬(wàn)噸×,×—丁二醇等××個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)。在項(xiàng)目前期工作上,氣化廠總投資××億元的×萬(wàn)噸×,×—丁二醇、××萬(wàn)噸醋酸年底有望開(kāi)工建設(shè);總投資×.×億元的開(kāi)祥二期××萬(wàn)噸甲醇和總投資×.×億元的××萬(wàn)噸鉻鹽一期×萬(wàn)噸項(xiàng)目近期有望開(kāi)工建設(shè)??偼顿Y×××億元的×××萬(wàn)噸煤制油項(xiàng)目,目前已列入《國(guó)家煤化工產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,預(yù)可研報(bào)告已編制完成,環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、項(xiàng)目選址等報(bào)告正在編制??偼顿Y××億元的義煤集團(tuán)××××萬(wàn)方煤制氣項(xiàng)目前期工作正在抓緊推進(jìn)。
四是高度關(guān)注民生,維護(hù)發(fā)展新局面??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。我們始終堅(jiān)持不斷強(qiáng)化執(zhí)政為民的工作理念,始終堅(jiān)持把滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求作為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,辦實(shí)事,送溫暖,解難題,改善民生,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。我們探索并倡導(dǎo)的群眾工作體系,牢牢把握了解群眾、貼近群眾、根植群眾這一主線(xiàn),暢通了黨員干部與群眾之間的聯(lián)系渠道,架起了黨員干部與群眾之間的橋梁,形成了良性互動(dòng)、共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧的良好局面。對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題,我們堅(jiān)持召開(kāi)群眾代表大會(huì),由各職能部門(mén)向全市人民作出公開(kāi)承諾,僅××××、××××兩年,我們先后通過(guò)公開(kāi)承諾方式,集中人力、物力、財(cái)力為全市人民辦好事實(shí)事××件。針對(duì)××干旱缺水的狀況,我們投資×.×億元,建成了××萬(wàn)噸水廠,改造了城市供水管網(wǎng),建成了董溝水庫(kù)引水工程,實(shí)現(xiàn)了全天供水,同時(shí)投資××××萬(wàn)元,在農(nóng)村建成人畜飲水工程××個(gè),提前全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村安全飲水目標(biāo)。我們高度關(guān)注弱勢(shì)群體,以保障體系建設(shè)為基礎(chǔ),擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,參保人數(shù)分別達(dá)到××××人、×××××人和×××××人,社會(huì)保險(xiǎn)城鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到××%以上。為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè),建設(shè)了勞力資源市場(chǎng),出臺(tái)鼓勵(lì)就業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策,政府統(tǒng)一出資購(gòu)買(mǎi)公益崗位,基本消除了零就業(yè)家庭,再就業(yè)率達(dá)到××%。為解決農(nóng)村困難群眾的生活問(wèn)題,××××年初,我們出臺(tái)了《××市農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》,率先在××省實(shí)行了農(nóng)村最低生活保障制度,××××年又相應(yīng)提高了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。為了解除失地農(nóng)民的后顧之憂(yōu),從××××年起,將失地農(nóng)民全部納入城市低保?!痢痢痢聊昶?,全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生的雜費(fèi)。為解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題,在全面實(shí)行農(nóng)村新型合作醫(yī)療的基礎(chǔ)上,制定了城市無(wú)業(yè)居民醫(yī)療保障辦法,年底前可實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。正是由于我們始終堅(jiān)持踐行黨的宗旨,始終竭盡全力維護(hù)發(fā)展人民群眾的利益,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,贏得了人民群眾的理解、信賴(lài)和擁護(hù),才使得我們的各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)展。
當(dāng)前,全省上下正在興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神、開(kāi)創(chuàng)中原崛起新局面的高潮,各地都在謀劃新思路,制定新舉措,促進(jìn)新發(fā)展。作為××市,在今后的工作中,我們將按照黨的十七大描繪的宏偉目標(biāo),一如既往地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全市工作大局,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo),努力開(kāi)創(chuàng)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
我們的基本設(shè)想可以概括為三句話(huà):“圍繞一個(gè)主題,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先,推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)”。
圍繞一個(gè)主題,就是科學(xué)發(fā)展。這是我們××今后幾年工作的根本指導(dǎo)思想。作為一個(gè)資源型城市,從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度看,堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路,不僅是××的必然選擇,而且也是唯一選擇。在發(fā)展方式方法上,不僅要注重發(fā)展速度,而且要注重發(fā)展質(zhì)量;不僅要注重發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,而且要注重發(fā)展模式的創(chuàng)新,從而全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先,就是率先實(shí)現(xiàn)全面小康,率先構(gòu)建和諧社會(huì)。這是我們今后幾年工作的目標(biāo)定位。率先實(shí)現(xiàn)全面小康,就是要通過(guò)×—×年的努力,力爭(zhēng)到××××年,主要指標(biāo)達(dá)到全面小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),走在全市、全省的前列。率先構(gòu)建和諧社會(huì),就是力爭(zhēng)到××××年,率先構(gòu)建起和諧社會(huì)的基本框架,走在全市、全省的前列。
推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè),就是著力建設(shè)實(shí)力××、和諧××、生態(tài)××、效率××。這是我們實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的基本手段和途徑。
建設(shè)實(shí)力××。其基本標(biāo)志是:到××××年綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng),人均指標(biāo)超過(guò)百?gòu)?qiáng)平均水平,總量指標(biāo)進(jìn)入全省上游,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到×××億元,財(cái)政收入達(dá)到×億元,工業(yè)增加值達(dá)到××億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到×××××元。
建設(shè)和諧××?;疽笫墙?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,民主法制公平正義,人民群眾普遍得益,各項(xiàng)事業(yè)充滿(mǎn)活力,人與自然和諧共生,社會(huì)保障面擴(kuò)大到×××%,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,全社會(huì)幸福指數(shù)達(dá)到××%,人民群眾共享改革發(fā)展成果。建設(shè)和諧××的重點(diǎn)是改善民生,我們將堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)全體市民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo)。
建設(shè)生態(tài)××?;緲?biāo)志就是全市綠化覆蓋率達(dá)到××%以上,城鄉(xiāng)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到×××%,大氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到×××天以上,把××建設(shè)成為國(guó)家級(jí)生態(tài)城市、國(guó)家級(jí)園林城市、國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市。
建設(shè)效率××。就是要把××打造成為辦事程序最簡(jiǎn)、審批事項(xiàng)最少、工作效率最高、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展無(wú)阻力、無(wú)障礙、無(wú)禁區(qū)的投資洼地,把××建設(shè)成為中西部地區(qū)有一定影響的區(qū)域性中心城市。
盡管我們?cè)诎l(fā)展中作了一些有效的探索,取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)要求相比,與群眾期盼相比,與兄弟縣市相比,還有許多需要改進(jìn)的地方,還有許多工作要做,下一步,我們將以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為契機(jī),借鑒兄弟縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法,倍加努力,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)中原崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!