文化建設(shè)先進(jìn)事跡

時(shí)間:2022-02-24 09:06:00

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文化建設(shè)先進(jìn)事跡

**縣是一個(gè)傳統(tǒng)文化大縣。一是歷史悠久。早在10萬(wàn)年前舊石器時(shí)代中期,“北京人”后裔——“許家窯人”就在此定居并留有遺跡。戰(zhàn)國(guó)趙武靈王二十年(公元前306年),趙國(guó)在此置高柳郡,建置距今已有2300年的歷史。二是文物古跡眾多。全縣有各級(jí)文物保護(hù)單位35個(gè),其中國(guó)家級(jí)3個(gè)(人類文明發(fā)祥地之一的許家窯人遺址、規(guī)??涨暗墓艥h墓群、氣勢(shì)恢宏的明代建筑云林寺),省級(jí)文物1個(gè)(距今2000多年我國(guó)現(xiàn)存最早的古長(zhǎng)城),市縣級(jí)文物31個(gè)。三是民間藝術(shù)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。已有600多年歷史的晉北鼓吹、200多年歷史的恒山道樂(lè)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外,均被列入全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,“二人臺(tái)”藝術(shù)魂寶和鰲石賽戲分別被列入省、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。四是民間工藝絢麗璀燦。精美的皮革制品、人工刺繡、剪紙、泥塑、布藝等手工藝品地方特色濃郁,多次獲國(guó)家、省級(jí)比賽獎(jiǎng)。

多年來(lái),**縣歷屆縣委、縣政府始終堅(jiān)持“百花齊放,百家爭(zhēng)鳴”的方針,堅(jiān)持社會(huì)主義文化的前進(jìn)方向,自覺(jué)主動(dòng)推動(dòng)文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。特別是近年來(lái),全縣上下全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)文化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,通過(guò)不斷挖掘豐富的傳統(tǒng)文化資源和良好的傳承發(fā)展特色,著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、體制創(chuàng)新等保障措施,文化館、文化站等文化陣地建設(shè)日臻完善,二人臺(tái)劇團(tuán)、晉劇團(tuán)、業(yè)余戲社等文化隊(duì)伍建設(shè)日新月異,社區(qū)文化、“文化下鄉(xiāng)”等群體型文化活動(dòng)異彩紛呈,**大地文藝奇葩競(jìng)相綻放,全縣文化建設(shè)工作呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2007年9月,**縣被中國(guó)民間文藝家協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)二人臺(tái)藝術(shù)之鄉(xiāng)”;2008年1月,在共青團(tuán)中央、農(nóng)業(yè)部舉辦的第三屆全國(guó)鄉(xiāng)村青年才藝風(fēng)采大賽中,二人臺(tái)歌舞《掛紅燈》榮獲一等獎(jiǎng);2004年9月,在文化部舉辦的全國(guó)第十三屆“群星獎(jiǎng)”比賽中,《姐妹情》被評(píng)為紀(jì)念獎(jiǎng),同年11月,在中央精神文明辦舉辦的第三屆全國(guó)“四進(jìn)社區(qū)”文藝展演活動(dòng)中又榮獲金獎(jiǎng);2008年,二人臺(tái)劇團(tuán)優(yōu)秀演員王志衛(wèi)以一曲二人臺(tái)唱腔入選奧運(yùn)火炬手;2004年,在晉、蒙、陜、冀二人臺(tái)電視大賽中,《表真情》榮獲二等獎(jiǎng)。近年來(lái),“**二人臺(tái)”精品劇目先后多次亮相央視“魃力十二”、“曲苑雜壇”、“文藝頻道”等名牌欄目。2008年,**“二人臺(tái)”民間藝術(shù)在央視二套以專題形式給予重點(diǎn)報(bào)道。文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展,有力助推了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,2008年**縣榮膺全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣。

回顧總結(jié)**縣近年來(lái)文化建設(shè)的主要工作,有喜悅,也有收獲,但更多的是體會(huì)和感受。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷強(qiáng)化文化建設(shè)的保障機(jī)制

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。**縣委、縣政府始終高度重視文化工作,擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的地位,實(shí)際工作中始終堅(jiān)持“三個(gè)納入”,把文化事業(yè)發(fā)展納入**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中,文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,文化設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃。每年縣委常委會(huì)議和縣政府常務(wù)會(huì)議召開(kāi)兩次以上專題會(huì)議,為文化建設(shè)提供了有力的組織保證??h委、縣政府把文化工作目標(biāo)任務(wù)納入各級(jí)各部門的考核范圍,作為考核干部的重要依據(jù)。二是政策扶持。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資文化等公益事業(yè),專門制定出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策》,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門在稅收、土地等各項(xiàng)收費(fèi)上給予減免。三是齊抓共管。縣委、縣政府專門成立文化事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和組織、宣傳、文化、發(fā)改、教育、科技、財(cái)政、人事等部門參與文化實(shí)踐活動(dòng),并明確了各級(jí)各有關(guān)部門的職責(zé),年終認(rèn)真考核,進(jìn)行評(píng)比表彰,全縣上下形成了政府主抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門通力協(xié)作,全社會(huì)共同參與的大文化建設(shè)工作格局。

二、政策傾斜,公辦民助,不斷強(qiáng)化文化建設(shè)的投入機(jī)制

在文化投入上,縣委、縣政府政策非常明確,**雖然是個(gè)財(cái)政補(bǔ)貼縣,但每年始終將文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,而且增長(zhǎng)幅度都超過(guò)當(dāng)年財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例。2006年文化事業(yè)投入112萬(wàn)元,2007年投入155萬(wàn)元,增幅38.3%(當(dāng)年財(cái)政增幅為8.97%),2008年投入166萬(wàn)元,增幅為7.1%(當(dāng)年財(cái)政增幅為3.35%)。這樣,通過(guò)建立穩(wěn)定的公共文化投入保障機(jī)制,文化事業(yè)單位年度人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi),都得到了按時(shí)足額撥付。近三年來(lái),通過(guò)政府購(gòu)買、項(xiàng)目補(bǔ)貼撥付共計(jì)180萬(wàn)元,全部用于文藝活動(dòng)、文化館設(shè)施建設(shè)、圖書(shū)購(gòu)置、傳統(tǒng)節(jié)日文藝演出等。通過(guò)“公辦民助”的投入形式,三年來(lái)累計(jì)接受同煤集團(tuán)、金光公司、綠苑飲品等大中型企業(yè)共贊助150萬(wàn)元?,F(xiàn)在,基本形成了以財(cái)政投入為主體,社會(huì)投入為必要補(bǔ)充的文化建設(shè)良性投入機(jī)制。

三、多措并舉,創(chuàng)新機(jī)制,逐步健全公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

近年來(lái),通過(guò)多渠道籌措資金,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一批特色鮮明、功能齊全、布局合理的文化設(shè)施相繼建成。一是縣級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所日益完善。**省唯一一家縣級(jí)藝術(shù)學(xué)?!?*縣二人臺(tái)藝術(shù)學(xué)校,通過(guò)加大投入,體制創(chuàng)新,聯(lián)合省戲曲學(xué)院辦學(xué),一大批優(yōu)秀劇目脫穎而出,多次赴京演出,屢獲殊榮。2008年,縣財(cái)政投入22萬(wàn)元,重新修繕了縣文化館,配建了**文化書(shū)城,籌辦了全縣規(guī)模最大的報(bào)刊閱覽大廳,啟動(dòng)了數(shù)字電影放映工程。縣文化館、圖書(shū)館在2007年就被省藝術(shù)館評(píng)估為部頒標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)。近年來(lái),在文化館相繼舉辦了首屆“電力杯”美術(shù)、書(shū)畫(huà)、攝影、民間工藝品展覽、大學(xué)生村官書(shū)畫(huà)藝術(shù)展覽、中國(guó)**首屆杏花節(jié)**攝影作品邀請(qǐng)展等多次大型書(shū)畫(huà)展覽。2008年,爭(zhēng)取省級(jí)圖書(shū)館建設(shè)專項(xiàng)資金100萬(wàn)元,現(xiàn)在項(xiàng)目前期籌備工作正在緊張進(jìn)行當(dāng)中。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)進(jìn)展順利。近年來(lái),**縣緊緊抓住國(guó)家加大基層文化站建設(shè)的有力契機(jī),先后爭(zhēng)取上級(jí)資金230萬(wàn)元,建起了北徐屯、馬家皂、東小村等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站共2800平方米,并配套了文化活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、棋牌室和文化資源共享站點(diǎn)等相關(guān)設(shè)施,配備了專職文化干部,做到了人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、活動(dòng)四落實(shí)。到2009年底,全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站將全部建成,成為農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科技的重要平臺(tái)。另外,全縣建起了村級(jí)文化室205個(gè),50個(gè)村建成了農(nóng)村圖書(shū)室,擁有圖書(shū)3.5萬(wàn)冊(cè),羅文皂鎮(zhèn)羅文皂村于1980年辦起的“一分錢圖書(shū)室”,30年堅(jiān)持為農(nóng)民服務(wù),如今藏書(shū)達(dá)5.3萬(wàn)冊(cè),名聞全國(guó)。三是城鎮(zhèn)社區(qū)文化發(fā)展如火如荼。**縣堅(jiān)持基層文化設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)推進(jìn),要求新建、改擴(kuò)建居民小區(qū)必須規(guī)劃配套建設(shè)相應(yīng)的文化設(shè)施,小區(qū)內(nèi)必須建有一個(gè)集文化、體育、娛樂(lè)、休閑為一體的綜合性文化活動(dòng)場(chǎng)所?,F(xiàn)在,縣城燈光藍(lán)球場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)、龍泉小區(qū)、汽車站廣場(chǎng)、福祥苑小區(qū)、眾和苑小區(qū)、鑫莊苑小區(qū)等八大廣場(chǎng)群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所已經(jīng)成為縣城居民娛樂(lè)休閑的好去處。全縣順利實(shí)現(xiàn)了80%的城鎮(zhèn)社區(qū)和鄉(xiāng)村都有文化陣地的發(fā)展目標(biāo)。

四、統(tǒng)籌兼顧,廣泛覆蓋,人民基本文化權(quán)益得到確實(shí)保障

近年來(lái),**縣不斷加大投入,完善文化信息資源共享工程,縣支中心和鄉(xiāng)村(街道社區(qū))基層點(diǎn)建設(shè)達(dá)到文化部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),覆蓋率達(dá)到100%。全縣群眾文化活動(dòng)形成了以縣文化館為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文體活動(dòng)中心、社區(qū)文化廣場(chǎng)為樞紐,村文化室為基礎(chǔ)的布局合理、設(shè)施完善、城鄉(xiāng)一體的文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)深入基層,全年開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)680多場(chǎng),送電影下鄉(xiāng)3000多場(chǎng),送圖書(shū)下鄉(xiāng)2.8萬(wàn)冊(cè)。近三年來(lái),基本實(shí)現(xiàn)了每個(gè)行政村一年看2場(chǎng)文藝演出,一年利用民族傳統(tǒng)節(jié)日等組織2次群眾文化活動(dòng),每月看1場(chǎng)電影的文化活動(dòng)需求。城鄉(xiāng)居民看書(shū)難問(wèn)題得到基本解決,圖書(shū)館人均購(gòu)書(shū)費(fèi)、人均藏書(shū)量均高于省平均水平。

五、貼近群眾,文化下鄉(xiāng),群眾性文化藝術(shù)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展

豐富城鄉(xiāng)居民精神文化生活,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容。**縣始終從細(xì)微處著手,采取多種舉措,千方百計(jì)豐富和滿足人民群眾精神文化生活。

1、全縣所有公共服務(wù)場(chǎng)所全部免費(fèi)開(kāi)放??h文化館的文娛活動(dòng)廳、棋牌廳、排練廳、培訓(xùn)室、老年活動(dòng)室、音樂(lè)室、書(shū)畫(huà)室、櫥窗,圖書(shū)館的借書(shū)室、閱覽室、資料室全天候免費(fèi)為群眾開(kāi)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級(jí)文化室同樣成為農(nóng)民群眾學(xué)知識(shí)、學(xué)科技的“文化餐廳”。

2、文藝演出異彩紛呈。**縣有二人臺(tái)劇團(tuán)、晉劇團(tuán)兩個(gè)專業(yè)演出團(tuán)體,有玲玲劇團(tuán)等3個(gè)民營(yíng)演出團(tuán)體,有業(yè)余戲社15個(gè),全部演出人員達(dá)800多人。通過(guò)送戲下鄉(xiāng),每年演出至少在1200場(chǎng)左右,二人臺(tái)、秧歌劇、晉劇等精品劇目已婦孺皆知,家喻戶曉。

3、未成年人和老年人文化工作深入開(kāi)展。縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神,對(duì)未成年人文化工作做到有部署、有措施、有效果。由縣公安局牽頭,文化、工商、廣電、電信等部門配合,共同組織專項(xiàng)行動(dòng),集中清理整治網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等文化環(huán)境,為未成年人創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。另外,成立了老年大學(xué)和老年書(shū)畫(huà)研究院,參加活動(dòng)的退(離)休老同志500余人。依托公共文化單位,同樣不放松對(duì)農(nóng)民工技能培訓(xùn),史云、賀江個(gè)體投資的藝校已培養(yǎng)出120名藝術(shù)苗子,成誠(chéng)、王寶林等4個(gè)家庭聲樂(lè)培訓(xùn)班也有近百名學(xué)員畢業(yè),這其中有相當(dāng)一部分學(xué)員當(dāng)初就是實(shí)打?qū)嵉霓r(nóng)民工或農(nóng)民工子弟。

4、群眾文化活動(dòng)豐富多彩。在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室的有序組織下,每當(dāng)盛夏時(shí)節(jié),縣城社區(qū)文化廣場(chǎng)、老干部活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村文化大院等演出場(chǎng)地鑼鼓聲聲,樂(lè)曲悠揚(yáng),人如潮涌,既有專業(yè)文藝團(tuán)體的演出,也有戲迷、歌手的絕活,幾十年來(lái)從未間斷,每年舉辦在300場(chǎng)以上。

六、強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范運(yùn)行,確保了文化市場(chǎng)的健康有序發(fā)展

**縣委、縣政府在文化建設(shè)上,始終堅(jiān)持兩手抓,“一手抓繁榮,一手抓治理”,保證了文化市場(chǎng)繁榮有序發(fā)展。一是加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)。2002年,縣委、縣政府新組建了“文化、新聞出版稽查隊(duì)”,編制由原來(lái)的5名充實(shí)到8名,人員工資全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了專職文化員,負(fù)責(zé)治理本轄區(qū)內(nèi)的文化工作。目前,全縣文化市場(chǎng)治理隊(duì)伍達(dá)60人。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。通過(guò)建立健全文化市場(chǎng)行政執(zhí)法規(guī)章制度,設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)游戲、音像制品、娛樂(lè)場(chǎng)所、印刷復(fù)印行業(yè)及圖書(shū)攤點(diǎn)的監(jiān)管力度,深入持久地開(kāi)展“掃黃打非”工作,保證了文化市場(chǎng)的繁榮、健康、有序發(fā)展,近三年來(lái),全縣公共文化單位和文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所沒(méi)有發(fā)生重大安全事故。

七、健全制度,強(qiáng)化責(zé)任,遺產(chǎn)保護(hù)工作扎實(shí)有效

**縣境內(nèi)共有各級(jí)文物保護(hù)單位35家。幾年來(lái),**縣委、縣政府始終認(rèn)真貫徹落實(shí)《文物保護(hù)法》,堅(jiān)持“保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,加強(qiáng)管理”的文物工作方針,專門成立有文物保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)組,由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣財(cái)政每年安排非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建立健全了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制,嚴(yán)格文物調(diào)查、勘探、批報(bào)程序,對(duì)重點(diǎn)文物保護(hù)單位設(shè)立標(biāo)志牌,劃定保護(hù)范圍,建立治理檔案,并有專職人員管護(hù),加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)。國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位云林寺壁畫(huà)修復(fù)及寺院擴(kuò)建項(xiàng)目、許家窯人遺址前期設(shè)計(jì)項(xiàng)目正在積極進(jìn)展當(dāng)中。通過(guò)全縣上下的共同努力,近3年來(lái)沒(méi)有發(fā)生不可移動(dòng)文物被破壞、損毀的責(zé)任事故,未發(fā)生館藏文物被盜、丟失、損毀等安全責(zé)任事故。

八、大膽突破,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,文化體制改革成效明顯

文化建設(shè)工作既是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),也是一個(gè)極具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的潛力產(chǎn)業(yè)。唯有改革創(chuàng)新,才能煥發(fā)生機(jī),更好地實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大繁榮。近年來(lái),**縣立足縣情實(shí)際,大膽創(chuàng)新,走出了一條文化改革發(fā)展的新路子。一是加大文化單位改革力度。通過(guò)認(rèn)真落實(shí)公益性文化單位人員編制和收入待遇,積極推行人員聘用制度和崗位治理制度,加大分配制度改革力度,形成了文化單位干部能上能下、職工能進(jìn)能出、分配能高能低的用人機(jī)制??h二人臺(tái)劇團(tuán)面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,改革經(jīng)營(yíng)方式,面向基層,面向群眾,創(chuàng)編了一群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目,在農(nóng)村巡回演出,受到群眾的歡迎。同時(shí),發(fā)揮“二人臺(tái)藝術(shù)之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng),積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,對(duì)外承攬慶典演出,已經(jīng)在華北地區(qū)演藝界嶄露頭角。二是加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)??h委、縣政府高度重視文化人才隊(duì)伍建設(shè),積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)土文化人才的成長(zhǎng)。縣文化主管部門每年都組織文化創(chuàng)作人員深入生活,開(kāi)展藝術(shù)采風(fēng)。同時(shí)還以縣文化館為陣地,常年舉辦舞蹈、音樂(lè)、攝影、美術(shù)培訓(xùn)班,培養(yǎng)了一大批業(yè)余文藝人才?,F(xiàn)在業(yè)余演出團(tuán)體達(dá)15多家,演藝人員將近500多人。全縣基本上建立起了一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有責(zé)任心的、穩(wěn)定的、專群結(jié)合的文化工作隊(duì)伍。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和社會(huì)發(fā)展的需要,**的文化事業(yè)還存在一定的差距,如標(biāo)志性群眾文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)相對(duì)緩慢、基層文化工作還比較薄弱、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不夠快、文化干部隊(duì)伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高等。我們將以這次申報(bào)全國(guó)文化先進(jìn)縣活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),促進(jìn)我縣文化工作進(jìn)一步上水平、上臺(tái)階,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展。