工商所緝私工作先進(jìn)事跡材料
時(shí)間:2022-08-30 10:05:00
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××工商所地處××××口岸,管轄區(qū)域具有得天獨(dú)厚、毗鄰××的特殊地理位置。××口岸作為全國第二大××口岸,經(jīng)濟(jì)繁榮,寸土寸金,是珠澳兩地重要的商貿(mào)旺地,每年經(jīng)此出入境的海內(nèi)外旅客多達(dá)____萬人次。一些不法分子憑借××特殊的地理位置,鋌而走險(xiǎn),走私販私,使××口岸地區(qū)成為打擊走私的"前沿陣地"。多年來,××工商所的同志們時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任,時(shí)刻牢記打私的重任,持之以恒地堅(jiān)持打擊走私,努力爭當(dāng)前沿緝私尖兵。在打私工作中,不斷創(chuàng)新開拓,勇于探索,有效地遏制了口岸地區(qū)的走私活動(dòng),較好地維護(hù)了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序。五年來,××工商所共查處走私案件___宗,罰沒入庫___多萬元,各項(xiàng)工作均取得了優(yōu)異成績,曾二次被國家工商總局評為"全國先進(jìn)工商所",五次被××省工商局評為先進(jìn)集體,多次被××市政府、市工商局評為反走私先進(jìn)單位,____年_月,××工商所被××省工商局定為基層規(guī)范化建設(shè)示范所。____年_月,又被國家工商總局定為基層規(guī)范化建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)。
一、突出重點(diǎn),強(qiáng)化職能,著力加強(qiáng)打私力度。
在打私工作中,××工商所根據(jù)口岸地區(qū)走私活動(dòng)的特點(diǎn),始終堅(jiān)持"三重一大"的打私原則,采取多種有效措施,集中各種優(yōu)勢力量,加大打擊走私的力度,取得了較好成績。
幾年來,隨著口岸地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,不法分子走私販私的范圍更廣、手段更隱蔽、表現(xiàn)形式更加多樣化。面對新情況、新形勢、新任務(wù),工商所全面提升工作要求,在整個(gè)轄區(qū)開展全方位、多層次的打私工作,并且根據(jù)走私販私的活動(dòng)規(guī)律和打私工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),理清打私工作思路,市場監(jiān)管和打私工作并舉、雙管齊下,突出各階段打私工作重點(diǎn)。在貫徹"三重一大"的打私原則上,將××口岸地區(qū)的蓮花路商業(yè)區(qū)、××市場與××廣場、××地帶及臨近澳門的海邊列入重點(diǎn)布控和打私地區(qū);將查處香煙、洋酒、電子產(chǎn)品、醫(yī)藥醫(yī)療器械、攝影器材、電腦光碟及汽車配件等商品作為打私的重點(diǎn);將一些重點(diǎn)企業(yè)與個(gè)人列入重點(diǎn)監(jiān)控與打擊對象;特別加大對大要案的查處力度。由于××工商所思路清晰,重點(diǎn)突出,使執(zhí)法人員能夠在錯(cuò)綜復(fù)雜的商貿(mào)活動(dòng)中快速而準(zhǔn)確地對走私活動(dòng)予以打擊。____年_月,根據(jù)調(diào)查摸底掌握的情況,有針對性地對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員進(jìn)行布控,工商所執(zhí)法人員依法對××某工業(yè)區(qū)的倉庫及貨車進(jìn)行檢查,當(dāng)場查獲從××走私進(jìn)關(guān)的日本產(chǎn)××機(jī)____臺,案值___萬元。經(jīng)調(diào)查核實(shí),該批貨物無法提供合法來源手續(xù),工商所依照有關(guān)法規(guī)對此案進(jìn)行了查處。
為了有效遏制口岸地區(qū)走私活動(dòng),有的放矢地開展打私工作,××工商所十分重視打防結(jié)合、打防并舉、突出重點(diǎn)打擊的工作思路,一是加大對市場經(jīng)營主體和經(jīng)營行為的檢查力度,在查處各種違法經(jīng)營中嚴(yán)厲打擊走私販私行為,并在執(zhí)法中實(shí)行"三快",即對獲得的案件線索做到立案快、調(diào)查快、結(jié)案快,不給涉案當(dāng)事人找關(guān)系、托人情留回旋余地。二是適時(shí)開展專項(xiàng)治理。近幾年,工商所先后開展了以查處煙酒、電子產(chǎn)品、家用電器、貨物運(yùn)輸?shù)仁袌龅膶m?xiàng)治理活動(dòng),查獲了大批走私物品。三是實(shí)施"全天候"執(zhí)法,針對走私販私分子利用節(jié)假日和公休日等時(shí)間空檔、繞開和逃避監(jiān)管的情況,工商所的執(zhí)法人員時(shí)刻保持警惕,不論是公休日和節(jié)假日,還是刮風(fēng)下雨天,不論是黎明時(shí)分,還是半夜三更,一有情況和任務(wù),迅速出擊,保證做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
××工商所在走私與打私的較量中,還非常重視培養(yǎng)反走私骨干分子,鼓勵(lì)執(zhí)法人員敢辦案,辦大案,爭當(dāng)緝私尖兵。經(jīng)過培養(yǎng)鍛煉,工商所涌現(xiàn)出了一批善打硬戰(zhàn)和巧于與販私分子周旋的打私"能手",有效地威懾了不法分子,成為走私分子的"克星"。在工作中,注意加強(qiáng)與政府職能部門的協(xié)調(diào)配合。走私販私活動(dòng)牽涉的范圍廣,涉及的部門多,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,因此,工商所比較注重加強(qiáng)與公安、海關(guān)、檢察等職能部門的協(xié)調(diào)配合,以形成合力,更好地打擊走私販私活動(dòng)。____年_月,當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛯⒉楂@的一宗走私進(jìn)口香煙的案子,順利地移交給工商所處理。此外,工商所也十分重視發(fā)展線人,廣辟案源。挖掘走私販私案件,特別是大案要案,關(guān)鍵在線人的舉報(bào)。工商所在查案源、找源頭、搜集信息情況上下功夫,重視線人在打私工作的重要作用,把發(fā)動(dòng)群眾培養(yǎng)線人、建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作為反走私工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)來抓。為此,他們一方面設(shè)立了舉報(bào)電話,開辟案源途徑,以方便群眾舉報(bào);另一方面鼓勵(lì)執(zhí)法辦案人員積極培養(yǎng)和發(fā)展線人,現(xiàn)在,工商所已發(fā)展線人達(dá)數(shù)十人,遍布轄區(qū)各行各業(yè)。工商所的執(zhí)法人員通過線人對轄區(qū)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)了如指掌。
二、創(chuàng)新監(jiān)管模式,開創(chuàng)打私工作新局面。
面對日趨復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境及走私分子千變?nèi)f化的作案手段,××工商所堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)職能到位,有力地推進(jìn)了打私工作的深入開展。
××工商所于____年底在××市工商系統(tǒng)率先推行了市場巡查制,根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際,將市場巡查執(zhí)法人員分成若干小組,實(shí)行分片管理,將執(zhí)法人員分成若干小組,實(shí)行分片負(fù)責(zé)制,巡查執(zhí)法人員按職責(zé)對轄區(qū)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行巡查,并對轄區(qū)的經(jīng)營主體的經(jīng)營行為實(shí)行管理責(zé)任制。具體要求做到"四個(gè)定位"和"四個(gè)清楚":即人員定位、路線定位、時(shí)間定位、職責(zé)定位;對轄區(qū)經(jīng)營主體資格、行業(yè)分布結(jié)構(gòu)清楚;對各種案件的處理程序清楚;對巡查執(zhí)法人員的職責(zé)清楚;對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的經(jīng)營行為、秩序清楚。通過這些制度的落實(shí),使執(zhí)法人員能及時(shí)地了解轄區(qū)走私活動(dòng)的動(dòng)向,并及時(shí)進(jìn)行打擊。____年_月,工商所執(zhí)法人員在巡查某商場時(shí)發(fā)現(xiàn)其銷售的某知名品牌新款手機(jī),而這一品牌的手機(jī)并未在國內(nèi)市場公開銷售。工商所以此作為偵破案件的線索,在××口岸一帶展開了大面積的地毯式檢查,成功地查獲了近__萬元的走私手機(jī)案。
為適應(yīng)信息化建設(shè)的要求,提高辦案質(zhì)量和辦案效率,于____年_月開發(fā)了電腦輔助辦案系統(tǒng),一些常見的經(jīng)濟(jì)違法案件及走私案件,從立案到結(jié)案實(shí)行電腦統(tǒng)一程序和格式的數(shù)據(jù)庫管理,實(shí)行電腦輔助辦案不僅規(guī)范了辦案程序,又提高了辦案效率,只要一點(diǎn)鼠標(biāo),案件情況一目了然。案件管理的規(guī)范有序,有效地防止了程序錯(cuò)誤、適用法規(guī)不準(zhǔn)確等現(xiàn)象的發(fā)生。
此外,××工商所還在上級部門的指導(dǎo)下,于____年__月在××市工商系統(tǒng)率先建立了經(jīng)濟(jì)戶口制。通過計(jì)算機(jī)對轄區(qū)市場主體綜合情況進(jìn)行監(jiān)控,建立了包括登記注冊、商標(biāo)、廣告、合同管理等在內(nèi)的全方位動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)戶口信息系統(tǒng),建立了專項(xiàng)戶口檔案,實(shí)現(xiàn)對市場主體從注冊登記到經(jīng)營行為、乃至注銷的全過程、全方位的綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)管,從而形成了上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管態(tài)勢,確保巡查執(zhí)法人員對轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)了如指掌、監(jiān)管到位、處理及時(shí)。____年_月,工商所就通過經(jīng)濟(jì)戶口系統(tǒng)及實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),某商店銷售洋酒的生意突然紅火起來,這一異?,F(xiàn)象引起了工商所執(zhí)法人員的懷疑和戒備,于是對其跟蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該店老板通過××的"水客"采取代整為零的做法,從××大量低價(jià)購進(jìn)洋酒,然后分散入境高價(jià)銷售。打私人員經(jīng)過艱苦的調(diào)查取證終于查處了這一走私行為。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),筑牢反腐防線。
由于××口岸地區(qū)人員、企業(yè)構(gòu)成混雜,社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜,一些走私分子經(jīng)常盯著工商干部,稍有不慎就會成為"糖衣炮彈"的進(jìn)攻目標(biāo)。多年來,××工商所按照"抓廉政、促建設(shè)、帶監(jiān)督"的要求,始終把反腐倡廉作為頭等大事來抓,筑牢思想、制度、監(jiān)督三道防線,樹立了反走私人員鐵面無私、廉潔奉公的良好形象,____年__月,在地方政府組織的行風(fēng)評議中,××工商所以__分的高分名列前茅。
首先,工商所致力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化思想教育,該所組織全體干部職工學(xué)習(xí)黨的方針政策、鄧小平理論、十七大精神以及職業(yè)道德規(guī)范等方面的理論知識,強(qiáng)固思想政治防線。同時(shí),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)常舉辦各種培訓(xùn)班,提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),努力錘煉一支思想過硬、技術(shù)領(lǐng)先、素質(zhì)全面的打私隊(duì)伍,強(qiáng)固政策法律基礎(chǔ)。幾年來,工商所的每一個(gè)執(zhí)法人員都能自覺做到拒腐防變,拒禮拒賄,沒有一個(gè)干部被"糖衣炮彈"打倒,沒有一個(gè)干部在執(zhí)法中掉隊(duì)。____年_月,工商所執(zhí)法人員在某商店查獲非法銷售的____余條走私進(jìn)口香煙,該店老板拿出_____元現(xiàn)金硬塞給執(zhí)法人員說:"大家都是老朋友,你們沒收這些,你們自己也沒得什么好處,還是放我一馬吧。"執(zhí)法人員不為金錢所動(dòng)當(dāng)即把錢還給他,并義正辭嚴(yán)地表示:"你違法就應(yīng)該接受處罰,沒有什么情面可講。"該老板只好配合調(diào)查,接受處理。
其次,工商所根據(jù)工作實(shí)際,制訂與實(shí)施了打私工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,專門成立了打私小分隊(duì),要求小分隊(duì)執(zhí)法人員過好金錢關(guān)、人情關(guān)和權(quán)利關(guān),明確當(dāng)好前沿陣地緝私尖兵的努力方向。工商所領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入打私第一線指揮辦案,身先士卒,以高度的政治洞察力和敏銳力審視打私斗爭中的新情況、新形勢,密切關(guān)注走私動(dòng)態(tài),堅(jiān)定打私信念,極大地鼓舞了打私人員的積極性。
此外,××工商所在嚴(yán)格執(zhí)行上級各項(xiàng)制度的同時(shí),還建立健全所里的各項(xiàng)規(guī)章制度,為廉潔從政、秉公執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。如該所建立了崗位輪換制度,規(guī)定巡查執(zhí)法人員實(shí)行三個(gè)月一輪換,避免了與經(jīng)營戶因熟悉推不開情面的現(xiàn)象,有效防止各種不廉潔的行為發(fā)生。又如工商所實(shí)行的巡辦分離制度,將巡查人員與辦案人員分開,各負(fù)其責(zé),既相對獨(dú)立,又密切聯(lián)系,不僅有效地堵住辦人情案的漏洞,而且有效地提高了辦案效率,使一些走私分子與違法違章經(jīng)營者無機(jī)可乘。由于制度健全,目標(biāo)明確,措施落實(shí),××工商所執(zhí)法人員工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),工作秩序井然,工作質(zhì)量和工作效率較高,已成為××市工商系統(tǒng)執(zhí)法辦案、打私斗爭前沿的一把尖刀。