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*****集團于1996年7月經(jīng)濱州地區(qū)體改委批準成立集鹽及鹽化工產(chǎn)品生產(chǎn)運銷、海產(chǎn)品養(yǎng)殖、網(wǎng)具加工、液化氣經(jīng)營等于一體跨行業(yè)、多元化企業(yè)集團共有八個獨立法人企業(yè)職工1200余人固定資產(chǎn)總額逾億元幾年來我們堅持“以發(fā)展促廉政以廉政促發(fā)展”工作思路從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際出發(fā)逐步走出了一條通過完善監(jiān)督制約機制實現(xiàn)源頭預防和治理腐敗新路子有力地促進了企業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展從集團組建至今一年一大步一步一個新臺階20*年實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)產(chǎn)值6800萬比20*年增長24.6％；銷售收入完成7100萬元比20*年增長28.6%；利稅完成895萬元比20*年增長21.8％各項經(jīng)濟指標均較1996年翻了一番在歷年全縣經(jīng)濟目標考核評比中均名列前茅多次受到縣委、縣政府和上級業(yè)務主管部門表彰獎勵今年我們又克服種種困難戰(zhàn)勝了歷史上罕見降雨量大蒸發(fā)量低臺風和風暴潮等自然災害利稅有望突破1000萬元其各項經(jīng)濟指標亦可全面或超額完成任務實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與反腐倡廉雙贏目標在實際工作中我們主要做法和體會：

（一）加強學習落實責任筑牢思想道德防線

幾年來我們緊密結(jié)合企業(yè)實際堅持以人為本在加強思想教育這一治本問題上制定和完善制度精心構(gòu)筑思想道德防線取得了入腦入心固本強基效果

一加領(lǐng)導、落實責任黨風廉政建設(shè)企業(yè)黨建工作重要內(nèi)容幾年來我們根據(jù)上級要求堅持實行一把手負總責黨委分工一名成員分管此項工作集團黨委成員、機關(guān)中層負責人和下屬企業(yè)領(lǐng)導班子成員實行一崗雙責年年簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀層層落實責任并堅持做到“四個同時”即部署、安排、檢查、總結(jié)經(jīng)濟工作同時都把黨風廉政建設(shè)工作做為一項重要內(nèi)容努力營造層層抓、人人管濃厚氛圍

二強化學習活動常搞幾年來我們根據(jù)上級部署針對不同特點采取不同方法開展了一系列學習教育活動如形象工程建設(shè)、干部作風建設(shè)年、廉潔勤政教育年、“答三問、過三關(guān)”、讀書思廉教育活動等在這一系列活動中我們都結(jié)合企業(yè)實際扎扎實實地開展學習和正面教育保證不搞形式不走過場通過開展學習教育活動抓教育使廣大黨員干部正確樹立“權(quán)力觀、地位觀、利益觀”增強了廣大黨員干部廉潔自律和拒腐防變自覺性

三常抓不懈、警鐘常敲黨風廉政建設(shè)不同于搞運動來了一陣風過后就放松必須堅持持之以恒、常抓不懈我們除了堅持每半年必須開好黨委、總支、支部、黨員民主生活會外黨委主要負責人大會講、小會說、會會不漏黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作還經(jīng)常利用黨員學習日集體收看黨員電教片人人談體會、論危害使廣大黨員干部深受教育和啟發(fā)1999年集團下屬企業(yè)負責人因受賄罪被司法機關(guān)繩之以法我們結(jié)合這一案例在集團上下開展了用身邊事教育身邊人警示教育引起了很大反響公司黨委通過此案發(fā)生痛定思痛深刻反思下定了抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作信心和決心

（二）完善制度強化管理筑牢反腐倡廉壁壘

俗話說沒有規(guī)矩不成方圓一個企業(yè)集團上上下下一千多人上億萬元資產(chǎn)沒有一整套行之有效管理制度不行在反腐倡廉工作中我們緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟效益這個中心環(huán)節(jié)針對生產(chǎn)經(jīng)營中薄弱環(huán)節(jié)建章立制加強管理堵塞漏洞保證了企業(yè)各項工作健康有序進行

集團成立伊始我們便組織強有力班子在對兄弟企業(yè)建章立制情況進行考察基礎(chǔ)上結(jié)合本企業(yè)實際編制了《集團管理制度匯編》共17章386條這些制度在經(jīng)過上上下下、幾上幾下充分醞釀討論黨委研究決定于1997年1月1日起實行幾年來這些制度有效地規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為對企業(yè)發(fā)展起到了重要推動作用隨著黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作日益深入集團還結(jié)合增收節(jié)支工作相繼出臺了《關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)若干規(guī)定》、《機關(guān)財務開支管理辦法》、《接待工作管理規(guī)定》、《機關(guān)車輛管理辦法》等行之有效制度和規(guī)定這些制度建立和完善對集團內(nèi)一切經(jīng)濟行為規(guī)定地細細入微頭頭道從報銷手續(xù)看一張單據(jù)必須由經(jīng)辦人、審批人、分管領(lǐng)導主要領(lǐng)導、財務負責人審核簽字方能報銷對于購置大宗商品或價值較高物品一般要經(jīng)過上報計劃、組織考察(三人以上）、計劃審批、購置報銷嚴格程序?qū)﹃P(guān)于了工切身利益事一律實行陽光操作以20*年購取暖煤為例首先組織五個人對全縣煤炭市場進行考察質(zhì)量價格貨比三家然后將考察情況集體向領(lǐng)導匯報計劃審批后在煤炭集運時又組織六個人分別安排在裝車、過磅、運輸、卸車等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督這樣既防止了跑、冒、滴、漏現(xiàn)象廣大職工又放心滿意

對于下層企業(yè)除抓好制度建設(shè)則重點抓好推行職工代表大會制度和廠務公開重大問題由職代會討論通過實行決策民主化科學化財務開支情況通過廠務公開欄定期公布接受監(jiān)督對于涉及對外購銷業(yè)務單位一律按銷量實行費用定額包干差旅費、住宿費等全部從包干費用中支付由業(yè)務員自行安排使用既有利于們業(yè)務工作開展又促進們節(jié)約業(yè)務開支

由于制度完善管理措施到位使整個集團經(jīng)營和經(jīng)濟行為統(tǒng)統(tǒng)規(guī)范于制度和措施壁壘之中使少部分妄圖投機者無可乘之機有效地防止了違法違紀行為發(fā)生

（三）滴水不漏防微杜漸細微之處抓廉政

隨著經(jīng)濟發(fā)展和改革開放不斷深入一些社會不良風氣也會對我們黨員干部隊伍產(chǎn)生不良影響如公款吃喝風、擺闊氣講排場攀比風等稍有不慎便會卷入其中因此黨委一班人根據(jù)日常工作中產(chǎn)生苗頭性問題對于制度和規(guī)定包括不了問題制定了一些口頭規(guī)定這些沒有形成制度規(guī)矩也成了方圓

一接待問題雖然公司在這方面規(guī)定比較嚴格如根據(jù)來人安排接待標準、嚴格控制陪餐人數(shù)等但受社會上吃喝風影響一度出現(xiàn)了違規(guī)和超標準接待問題苗頭發(fā)現(xiàn)后公司黨委主要負責人在一定規(guī)模會議上及時地指出這一問題規(guī)定外地來人洽談業(yè)務一律歸口接待公司內(nèi)部人員來往一般不安排接待確因工作需要一律安排工作餐對上級或非業(yè)務關(guān)系來人需要機關(guān)安排接待一律經(jīng)公司主要領(lǐng)導批準這一不成文規(guī)矩一直延續(xù)至今據(jù)統(tǒng)計每年可節(jié)約招待費開支5～6萬元有效地遏制了吃喝歪風蔓延

二對于通訊工具配備問題公司雖沒成文規(guī)定一旦處理不當在一定程序度上會影響同志們情緒根據(jù)上級有關(guān)精神公司除主要負責人和主管一方面業(yè)務副職及下屬企業(yè)主要負責人配備手機和話費實報實銷外其人員一律不予承擔隨著信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展新式樣手機一代接一代成為社會上一部分人追求時尚和代表身份象征少部分已配備手機負責人一度出現(xiàn)了公款更換手機過于頻繁苗頭在一定范圍內(nèi)造成不良影響公司主要領(lǐng)導根據(jù)反映有針對性地對此事做了明確規(guī)定今后凡公款更換手機必須由公司主要領(lǐng)導批準使這一問題得到及時糾正

上述問題看起來小事甚至不會給企業(yè)經(jīng)濟造成多大損失但如不把問題消滅在萌芽階段任其滋長蔓延就會損害黨員干部隊伍形象和凝聚力喪失民心影響合力對企業(yè)發(fā)展帶來不利影響通過以上幾件小事黨委一班人深刻認識到黨風廉政建設(shè)和反腐改工作無小事必須從小事抓起從點滴抓起防微杜漸細微之處抓廉政

（四）加強審計強化監(jiān)督反腐路上派“巡警”

搞好黨風廉政建設(shè)健全管理制度完善約束機制固然重要但建立監(jiān)督機制也必不可少必須實行約束和監(jiān)督有機結(jié)合才能實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與黨風廉政建設(shè)雙贏為了抓好這一點集團成立了以公司主要領(lǐng)導為組長經(jīng)濟目標考核領(lǐng)導小組定期對所屬企業(yè)經(jīng)濟目標任務完成情況進行考核對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到了很大促進作用經(jīng)過黨委研究我們給這個小組增加了審計監(jiān)督職能結(jié)合經(jīng)濟目標考核每季度、半年年終對各企業(yè)財務收支情況進行審計監(jiān)督還可根據(jù)需要和領(lǐng)導安排對重大項目建設(shè)等情況進行不定期專項審計實現(xiàn)了約束與監(jiān)督經(jīng)濟發(fā)展與黨風廉政建設(shè)有機結(jié)合我們稱它為反腐路上“巡警”通過幾年來工作實踐收到了很好效果如有企業(yè)招待費超支問題庫存現(xiàn)金白條抵庫現(xiàn)象不正當購物憑證入帳問題等等都通過審計監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)又得到及時糾正1998年運銷公司一名收款員采取收款憑證撕毀底聯(lián)不入帳手段貪污公款2000余元經(jīng)審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)后公司黨委把這一問題在集團內(nèi)通報并在廣泛征求廣大職工意見基礎(chǔ)上對這名職工做出調(diào)離原工作崗位下放到生產(chǎn)企業(yè)當工人決定在集團下下引起很大反響

（五）隊伍清廉眾志成誠齊心協(xié)力謀發(fā)展

幾年來公司黨委從制度建設(shè)入手多措并舉狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作收到了明顯效果一方面通過抓黨風廉政建設(shè)、帶出了一支清廉正派、奮發(fā)有為黨員干部隊伍從公司領(lǐng)導到下屬企業(yè)領(lǐng)導班子成員都能以身做則率先重范處處為職工著想起模范帶頭作用在職工中樹立了較好形象感召力和影響力不斷增強另一方面通過抓黨風廉政建設(shè)影響和帶動了一支素質(zhì)較高且能吃苦耐勞職工隊伍用們話說跟著這樣領(lǐng)導干我們心里踏實苦點累點沒啥這樸實話語充分說明了公司內(nèi)部黨群、干群關(guān)系密切程度從而使集團上下形成了廉政勤政、風雨同舟、干群一心、共濟滄海生動局面20*年10月12日一場歷史上罕見風暴潮和特大暴風雨向我們鹽區(qū)發(fā)起攻擊公司主要領(lǐng)導帶領(lǐng)公司生產(chǎn)處同志和部分公司黨員干部第一時間趕赴現(xiàn)場頂風冒雨指揮搶險節(jié)制閘門因有些老化被海潮沖垮潮水向惡魔一般沖向鹽區(qū)公司、場領(lǐng)導班子成員、黨員、職工冒著生命危險跳入水中制服了惡魔保護了受虐鹽田海潮退卻了可們一個個都病倒了……這什么力量？干群精誠團結(jié)力量它比鐵還硬比鋼還強這什么精神？忘我精神不怕犧牲精神精神支配了力量也力量助起了精神幾乎同時迸發(fā)出來……還有很多鮮為人知生動實例不勝枚舉

廣大干部職工苦、累沒有白受汗水不會白流這幾年我們公司確實變化了：

首先企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展了我們鹽田連年遭受海潮襲擊傷痕累累現(xiàn)在修復已新了塑苫面積達到了結(jié)晶面積70％為鹽業(yè)生產(chǎn)打下了牢固基礎(chǔ)鹽化工方面在資金極度困難情況下硬投資300萬元派生出一個十溴聯(lián)苯醚項目——仁和化工公司……整個集團經(jīng)濟可以說欣欣向榮、蒸蒸日上其二對社會貢獻率提高了僅從上交稅金來看從1996年四百零幾萬上升到了20*年八百多萬而且縣里興辦公益性事業(yè)也屢屢要我們資助其三辦公條件改善了公司機關(guān)從1996年與網(wǎng)具廠辦公室、倉庫擠在一共12間低矮小平房里搬進了3000平方米辦公大樓公司上下微機聯(lián)網(wǎng)基本實現(xiàn)了辦公自化而且都安裝了空調(diào)其四職工收入增加了由于職工苦干加巧干走出了一條科技興鹽之路年年超額完成任務們年平均收入都在12000元以上高超過了2萬元職工腰包鼓起來了改善了生活和工作條件在鹽場每逢上下班時間簡直像一個大型摩托車賽場整個場區(qū)公路擠個水瀉不通我們見了著實從內(nèi)心里高興其五職工住房條件改善了公司機關(guān)職工告別了幾年前大部分住小平房少部分租房住歷史共同搬進了四幢宿舍樓一共74戶相當于一個小村家家戶戶冬有暖氣夏有空調(diào)真可謂安居樂業(yè)、其樂融融；遠離縣城50多公里?；竞涂h鹽場也在縣城籌建了標準較高宿舍樓共60多戶目前已經(jīng)竣工分配到戶解除這部分職工后顧之憂子女入托上學問題也得到了解決其諸如鹽場職工喝上了純凈水、看上了有線電視節(jié)目孩子上學專車接送等均無法一一列舉這此可喜變化都我們廣大干部職工堅持經(jīng)濟發(fā)展和黨風廉政建設(shè)一起抓清廉干部隊伍和吃苦耐勞職工隊伍眾志成誠、共同努力結(jié)果

幾年來我們堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作做為企業(yè)黨建工作重要任務來抓特別在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和黨風廉政建設(shè)結(jié)合上做了一些文章和實實在在工作取得了一定成績得到了各級黨委、政府和上級主管部門充分肯定近幾年曾先后多次被濱州地區(qū)行署評為“優(yōu)秀企業(yè)”被省鹽務局評為“思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”被市鹽務局評為“全市鹽業(yè)工作先進單位”、被縣委、縣政府評為“黨建先進單位”、“三星級企業(yè)”、“先進領(lǐng)導班子”、“全縣經(jīng)濟目標考核先進企業(yè)”等榮譽稱號

但我們深知成績只記載著過去未來路還很漫長我們決心本著一切從零開始在各級黨委政府和上級主管部門正確領(lǐng)導下認真總結(jié)經(jīng)驗教訓繼續(xù)做好經(jīng)濟發(fā)展與黨風廉政建設(shè)結(jié)合文章與時俱進開拓創(chuàng)新不斷開創(chuàng)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與黨風廉政建設(shè)工作新局面為“三個文明”建設(shè)做出新、更大貢獻