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河南地方鐵路始建于1959年，通車?yán)锍?212公里，約占全國地方鐵路總量的四分之一，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出過重要貢獻(xiàn)。近年來，地鐵公司在激烈的市場競爭中瀕臨破產(chǎn)倒閉邊緣，企業(yè)上下彌漫著“紅旗還能打多久”、“爭取最后一個倒下”的悲觀失望情緒。面對困境，新一屆班子堅定搞好國有企業(yè)的信心，堅持將黨建工作融入企業(yè)改革發(fā)展全過程，充分發(fā)揮了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，有效扭轉(zhuǎn)了企業(yè)困難局面，運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量、經(jīng)營收入、實(shí)現(xiàn)利稅、資產(chǎn)規(guī)模等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別增長3至5倍，實(shí)現(xiàn)了一個老國企的振興。

一、加強(qiáng)四項建設(shè)，發(fā)揮堅強(qiáng)保證

黨旗紅，企業(yè)興。公司黨委堅持創(chuàng)新黨建工作，強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)觀念、抓班子、塑精神，為扭虧解困和快速發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。

加強(qiáng)理論建設(shè)，錘煉政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的核心。我們把理論學(xué)習(xí)作為提高政治素質(zhì)的重要途徑，建立了自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、干部輪訓(xùn)“三位一體”機(jī)制，做到人員、時間、內(nèi)容三落實(shí)。組織了科學(xué)發(fā)展觀講座等16次集體學(xué)習(xí)，班子成員帶頭通讀了《文選》一至三卷，編印了12萬字的榮辱觀教育《學(xué)習(xí)讀本》。通過理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅定了黨員干部搞好國有企業(yè)的信心和決心。

加強(qiáng)思想建設(shè)，破除陳舊觀念。觀念決定思路，思路決定出路。我們從企業(yè)老、觀念舊的實(shí)際出發(fā)，組織開展一系列“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”大討論。在扭虧解困攻堅中消除了“拼命白搭，只死無活”的悲觀消極思想；在深化產(chǎn)權(quán)制度改革中糾正了“越公越好，越大越強(qiáng)”的片面思想影響；今年圍繞“揭短報憂找差距，反驕破滿上臺階”，破除“小富即安，盲目樂觀”的自滿情緒。思想解放促進(jìn)了觀念轉(zhuǎn)變，極大地鼓舞了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為深化改革發(fā)展奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

加強(qiáng)組織建設(shè)，打造優(yōu)秀團(tuán)隊。企業(yè)要發(fā)展，班子是關(guān)鍵。我們以制度建設(shè)為著力點(diǎn)，按照民主集中制原則，建立完善了議事程序和決策機(jī)制。班子成員分工合作，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提升。重視加強(qiáng)和活躍黨的基層組織，做到了黨委一條心，機(jī)關(guān)一盤棋，上下一股勁。

加強(qiáng)文化建設(shè)，重塑“地鐵精神”。企業(yè)文化是凝聚職工的核心因素。我們以企業(yè)文化建設(shè)為著力點(diǎn)，相繼開展“兩比三爭”、“為地鐵增輝”、“共建和諧企業(yè)”等活動，提出“提高十種能力”、“爭做十種高素質(zhì)人”的目標(biāo)，重塑了“地鐵精神”。在企業(yè)形勢最嚴(yán)峻的時刻，班子向1萬余名職工立下軍令狀：“如果三年內(nèi)改變不了面貌，就地集體辭職，決不易地做官”。黨委成員帶頭高唱《國歌》和《國際歌》，使大家清醒認(rèn)識到，路是靠自己走出來的，只有頑強(qiáng)拼搏，才能使企業(yè)走出困境。在“地鐵精神”鼓舞下，企業(yè)保持了迎難而上的精神風(fēng)貌，呈現(xiàn)出二次創(chuàng)業(yè)的火熱局面。

二、破解五大難題，實(shí)現(xiàn)地鐵“提速”

為了推動河南地鐵這列“沉悶的火車”快速前行，我們發(fā)揚(yáng)“攻堅敢為人先”的精神，堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，相繼破解改革發(fā)展的五大難題，成功實(shí)現(xiàn)了地鐵“提速”。

破解三項制度改革難題，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力。吃大鍋飯是老國企的頑癥，人事、用工、分配制度改革才是“枯木逢春”的良方。我們發(fā)揮黨的政治工作優(yōu)勢，為深化改革“護(hù)航”，成功進(jìn)行了內(nèi)部三項制度改革。先后有71名中層干部在競聘中落選，860多名職工在競崗中末位淘汰，兩級機(jī)關(guān)部（室）撤銷50％，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡40％以上，交流中層干部136人次，50多名優(yōu)秀中青年干部走上了管理崗位，不同崗位和工種間的工資待遇檔次也明顯拉開。形成了勤奮敬業(yè)光榮、埋頭苦干不虧、溜奸?；瑹o便宜可占、工作失職受懲、實(shí)績突出重獎的濃厚正氣。

破解運(yùn)輸?shù)兔噪y題，連創(chuàng)建路以來歷史新高。鐵路運(yùn)輸是我們的主業(yè)。面對國鐵連年提速、高速公路迅猛發(fā)展的勢頭，我們正視地鐵在綜合大交通中的弱勢地位，提出了與國鐵聯(lián)合求雙贏的思路。由于國鐵的壟斷地位和自身利益，過去我省西煤東運(yùn)寧可多繞300多公里也不走地方鐵路，“一部兩省八方會議”連續(xù)6年協(xié)調(diào)無果。為啃下與國鐵接軌的硬骨頭，黨委成員百余次奔走于北京、鄭州、武漢等鐵路部門，終于實(shí)現(xiàn)了國鐵向地鐵運(yùn)輸分流。每年新增運(yùn)量1200萬噸以上，增收1億多元；加上其他綜合措施，使運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量由2000年的6.6億噸公里一路攀升到25.8億噸公里。成功開行了周口至北京、周口至廣州兩對高等級快速客車。到今年6月27日，公司將連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)10周年。

破解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一難題，迎來多種經(jīng)營蓬勃發(fā)展。鐵路屬保本微利行業(yè)，人員多、效益差是老大難。為解決職工就業(yè)矛盾，我們大膽作出了“不發(fā)展多種經(jīng)營將犯歷史性錯誤”的判斷。為消除大家的疑慮，除建立規(guī)范透明的決策機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和激勵約束機(jī)制外，黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用。第一個多經(jīng)項目開發(fā)時，主要負(fù)責(zé)同志首先拿出2萬元作風(fēng)險抵押金，并向黨委寫了承諾書?，F(xiàn)在該項目已實(shí)現(xiàn)利潤1100多萬元，具體負(fù)責(zé)人員拿到獎金幾十萬，他自己仍堅持分文不要。目前多經(jīng)項目已發(fā)展到30多個，經(jīng)營收入6個多億，實(shí)現(xiàn)收益9000多萬元，并從主業(yè)分流1600多人。

破解產(chǎn)權(quán)改革難題，使老國企煥發(fā)青春。產(chǎn)權(quán)改革在地鐵這個有47年歷史的老國企，經(jīng)歷了從“談改色變”到全員積極參與的過程。為保證改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)，在主輔分離輔業(yè)改制中，黨政分工合作，邊落實(shí)政策邊做好穩(wěn)定工作，僅去年就召開38次改制領(lǐng)導(dǎo)小組會議，16次深入基層解決問題。堅持“感情上不疏遠(yuǎn)，工作上不拖懶，原則上不手軟”，認(rèn)真算清去、留、養(yǎng)三筆帳，得到了職工的充分理解和信任。目前，省局已改制成集團(tuán)公司，三個準(zhǔn)軌分局完成了股份制改造，7個單位的輔業(yè)分離改制全部完成，剝離各類人員4000余人。不僅沒有出現(xiàn)告狀、集體上訪和鬧事現(xiàn)象，禹州車站42名職工還自發(fā)送來了“官清民自安”獎匾。

破解資金瓶頸難題，實(shí)現(xiàn)地鐵跨越式發(fā)展。地鐵大都是國鐵六七十年代淘汰下來的舊設(shè)施，新建和改造都需要巨額資金。為打破資金瓶頸，黨委積極支持董事會采用改制引資金、要國債、跑貸款等多種方式破解融資難題。幾年來，先后投資24億元完成改建鐵路300公里，新建鐵路70公里，在建92公里，今年將再開工70公里，連接焦枝、京廣、京九三大干線的登阜、禹亳、新商、長泰四條地鐵大通道已具雛形。資本運(yùn)作全面展開，地鐵被省政府確定為全省五大融資平臺之一，年內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn)漯阜鐵路在新加坡上市和發(fā)行5億元中長期債券，與中國航天集團(tuán)、香港華潤電力集團(tuán)入股協(xié)議已經(jīng)簽訂，資金陸續(xù)到位。

三、抓好六個關(guān)鍵，打造民心工程

我們始終牢記黨的宗旨，全心全意依靠職工辦企業(yè)，通過開展一系列順民意、暖人心的工作，贏得了廣大職工的信賴和支持。一是抓載體。以“四好”班子創(chuàng)建活動為載體，高起點(diǎn)啟動，嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，將“四好”內(nèi)容按百分制量化為16大項、49小項，突出經(jīng)營業(yè)績、政治素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)，狠抓創(chuàng)建，嚴(yán)格考核，打造讓職工滿意的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊。二是抓作風(fēng)。班子成員常年堅持深入基層調(diào)查研究，哪里有困難，黨員干部就去哪里蹲點(diǎn)，哪里矛盾突出，黨員干部就出現(xiàn)在哪里。7年來每年春節(jié)后上班第一周，兩級班子都要進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)教育整頓，保持了在群眾中的良好形象。三是抓廉政。堅持簽訂領(lǐng)導(dǎo)班子廉政目標(biāo)責(zé)任書、兩級班子談話、公開講評和述職述廉制度，抓住工程招標(biāo)、施工監(jiān)理、營銷采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展內(nèi)部審計和效能監(jiān)察，確保各級領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。四是抓實(shí)事。把解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為黨建工作的突破口，每年承諾辦十件關(guān)系職工切身利益的實(shí)事，并以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)建立了長效機(jī)制。開發(fā)住宅27萬平方米，使90％以上的職工住上了新房。鐵路全線建成76個功能齊全的職工小家，3個被全國和省總工會評為模范職工小家。五是抓培訓(xùn)。把教育培訓(xùn)作為職工最好的福利，建立五級教育并舉的體系，先后選送1623人次到鐵道專業(yè)院校培訓(xùn)，公司職教中心舉辦19類45期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員1374人。六是抓典型。開展“爭做高素質(zhì)人”等活動，確?；顒硬粩嗑€，典型有新人，僅去年就涌現(xiàn)出月先進(jìn)950人次，季標(biāo)兵265人次，并選出3名“感動地鐵人物”在公司巡回報告。公司先后有11人次獲得全國和省“五一勞動獎?wù)隆被颉皠趧幽７丁狈Q號。