導(dǎo)語：創(chuàng)建“全國民主法治示范村”典型材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

惠陽區(qū)淡水橋背村委會(huì)轄區(qū)有4個(gè)村民小組，全村共有933戶，總?cè)丝?457人。該村積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，通過建章立制，以制治村，該村各項(xiàng)事務(wù)管理工作走上了有章程保證、靠民主管理的規(guī)范化依法治村軌道，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，社會(huì)治安穩(wěn)定。20年間沒有黃、賭、毒事件和刑事案件，先后被惠州市、惠陽區(qū)、淡水街道辦評(píng)為先進(jìn)單位，被惠州市委、市政府評(píng)為“一五”、“二五”、“三五”普法先進(jìn)單位，2001年被省評(píng)為防止民間糾紛繳化二等獎(jiǎng)，*年被省司法廳、民政廳評(píng)為“全省民主法治示范村”，*年被區(qū)委區(qū)政府評(píng)為文明村。他們的主要做法是：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

創(chuàng)建“民主法治示范村”，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神的重要舉措，也是推進(jìn)基層民主法制建設(shè)、創(chuàng)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要方式。為了加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，該村多次召開村“兩委”班子會(huì)議，組織村干部反復(fù)學(xué)習(xí)黨的十五大提出的依法治國方略，及中央、省、市、區(qū)關(guān)于創(chuàng)建“民主法治示范村”的相關(guān)文件。村委會(huì)將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，作為工作的重中之重來抓，及時(shí)成立了以書記（兼村委會(huì)主任）為組長，村委會(huì)副書記、副主任為副組長，村委會(huì)委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)組長負(fù)總責(zé)，副組長具體抓，其他成員分工負(fù)責(zé)的工作責(zé)任，切實(shí)地做到開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)認(rèn)識(shí)到位，組織到位，責(zé)任到位。

二、健全規(guī)章制度，依法治理各項(xiàng)事務(wù)

建立健全各項(xiàng)制度，才能使依法治村工作有“法”可依、有章可循。橋背村委會(huì)在開展依法治理、創(chuàng)建“民主法治示范村”的實(shí)踐中，主要抓好了以下三方面的制度建設(shè)：

（一）健全和完善了以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織管理制度。

一是健全黨支部、村委會(huì)按期換屆選舉制度，保證了選舉工作嚴(yán)格依法進(jìn)行。該村“兩委”干部的換屆選舉工作，嚴(yán)格按照《選舉法》，實(shí)行差額選舉和無記名投票的方法，選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布，充分體現(xiàn)了村民的心愿。

二是建立和健全了以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議為主要形式的民主管理制度。該村做到了凡是村里的大事，尤其是與村民切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，都提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論，按多數(shù)人的意見作出決定。

三是建立健全了以村民自治章程和村規(guī)民約為主要內(nèi)容的民主管理制度。該村制定的村民自治章程和村規(guī)民約，都報(bào)街道辦審查備案，堅(jiān)持了合法性、針對(duì)性、全面性、可操作性和民主性的原則，明確村民的權(quán)利和義務(wù)，村各類組織之間的關(guān)系和工作程序，以及經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計(jì)劃生育等方面的要求。使村管理做到行之有規(guī)、處之有據(jù)，實(shí)現(xiàn)村民和村委會(huì)成員自我約束、自我教育、自我管理。

四是健全和完善了以村務(wù)、財(cái)務(wù)公開和民主評(píng)議黨員干部等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，使村干部各項(xiàng)管理行為置于廣大群眾的監(jiān)督之下。

（二）建立健全了既約“官”又約“民”的雙約機(jī)制。在對(duì)干部約束方面，嚴(yán)格實(shí)行“兩公開一監(jiān)督”。年初，村黨支部和村委會(huì)的工作規(guī)劃和干部崗位目標(biāo)責(zé)任制、黨員干部廉潔自律守則要求，都一一向村民公開?！皟晌惫ぷ靼肽旰湍杲K分別向黨員和村民代表會(huì)議報(bào)告情況，接受監(jiān)督。在對(duì)村民約束方面，根據(jù)《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，結(jié)合開展創(chuàng)文明戶活動(dòng)，按照權(quán)利與義務(wù)相一致的原則，將思想道德、遵紀(jì)守法、履行義務(wù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、科技文化、移風(fēng)易俗、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容進(jìn)行量化考評(píng)，并與年終分紅掛鉤。為確?！半p約制”的實(shí)施，村黨支部、村委會(huì)建立了會(huì)議和重大活動(dòng)記錄，將重大事項(xiàng)的決策和落實(shí)情況記錄在案。特別是與村民利益相關(guān)的決策，如土地使用、村建設(shè)規(guī)劃、村民承包經(jīng)營項(xiàng)目等群眾關(guān)注項(xiàng)目嚴(yán)格按照決策的程序，經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定并記錄在案，便于群眾的監(jiān)督。

（三）健全完善了保障監(jiān)督機(jī)制。一是建立了村民主監(jiān)督小組。村民主監(jiān)督小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，向全體村民負(fù)責(zé)。具體負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查村級(jí)財(cái)務(wù)，村民自治章程及其它各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，并負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)管理、監(jiān)督和考評(píng)工作。二是建立民主監(jiān)督平臺(tái)，增加村務(wù)管理工作的透明度。該村建立了村務(wù)公開欄、光榮榜、警示臺(tái)，研究關(guān)系村民切身利益的大事，定期向群眾公布村里的重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)收支、宅基地使用等，受理群眾對(duì)村里工作的建議、意見及有關(guān)違法違紀(jì)的舉報(bào)，保證村干部依法行政、依法處理村務(wù)。

三、加強(qiáng)法制教育，提高村干部的民主管理能力和村民的法治意識(shí)。

抓好依法治村，普法工作是關(guān)鍵。該村主要從兩個(gè)方面入手抓好普法教育工作：一方面采取有效措施實(shí)施普法規(guī)劃和每年的普法計(jì)劃。按照普法辦的要求，通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢、法制宣傳欄等形式，向村民宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)，宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法和村民委員會(huì)組織法，宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村土地承包、家庭婚姻、計(jì)劃生育等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2003年以來共舉辦學(xué)法培訓(xùn)班15次，發(fā)放宣傳資料3000多冊(cè)，辦法制宣傳欄50期。通過多種形式的普法宣傳，提高了村民的法律意識(shí)和學(xué)法、知法、守法、用法的自覺性。

另一方面，緊密結(jié)合本村生產(chǎn)、生活、工作實(shí)際，有針對(duì)性地加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育，把普法工作滲透到村民的日常生活中去。一是針對(duì)近年來村里民事糾紛的不斷增多，村民“打官司”意識(shí)有所提高，但是缺乏具體的民事法律知識(shí)這種狀況，加大對(duì)《民法通則》和《合同法》、《物權(quán)法》中規(guī)定的基本原則、不當(dāng)?shù)美蜔o因管理制度、特殊侵權(quán)行為及其責(zé)任、如何處理相鄰關(guān)系等法律知識(shí)的宣傳。二是針對(duì)當(dāng)前婚姻家庭出現(xiàn)的丑惡現(xiàn)象，如家庭暴力、夫或妻一方重婚、家庭成員之間爭(zhēng)奪遺產(chǎn)等情況，宣傳《婚姻法》、《繼承法》。通過廣泛的宣傳，提高了該村廣大干部群眾的民主意識(shí)和法制意識(shí)，增強(qiáng)村干部依法管理、依法辦事能力。

四、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定

該村開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)以來，由于領(lǐng)導(dǎo)工作到位，措施得力，創(chuàng)建活動(dòng)取得了較好的成效。

一是進(jìn)一步鞏固村級(jí)班子。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，村干部民主議事，依法辦事的意識(shí)明顯增強(qiáng)，干事業(yè)謀發(fā)展的能力進(jìn)一步提高，村黨支部和村委會(huì)，村其他組織進(jìn)一步理順，基本達(dá)到了以黨支部為核心，以村委會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織為依托，其他村級(jí)各類組織相互配合的工作格局。如該村“兩委”較好地堅(jiān)持了民主議事和依法辦事，對(duì)重大項(xiàng)目的決策都經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表大會(huì)討論決定，在群眾中樹立了較高的威信。由于該村干群堅(jiān)持依法處理村里的一些事務(wù)，村辦工廠逐年增多，4個(gè)村民小組都相繼辦起了工廠，截止*年底，全村村辦工廠已達(dá)10間，村民的收入水平逐年提高。

二是進(jìn)一步密切了黨群、干部關(guān)系。通過加強(qiáng)民主法制建設(shè)，既保障了村民的民主權(quán)利，又規(guī)范了村干部的行為，消除了干部之間的隔閡，黨群、干群關(guān)系得到改善，過去村干部覺得棘手的一些問題得到圓滿解決。如農(nóng)村土地、宅基地的糾紛問題，過去一直困繞著村干部，在開展創(chuàng)建活動(dòng)中，村干部依法行政的能力提高了，村民學(xué)法用法的積極性提高了，遇事找法的意識(shí)增強(qiáng)了，既減輕了村干部的負(fù)擔(dān)，又密切了干群關(guān)系。

三是進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)管理。在創(chuàng)建活動(dòng)中，建立和健全一整套民主管理制度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的制度化、規(guī)范化，照章辦事已成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。

四是村風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)，社會(huì)秩序進(jìn)一步穩(wěn)定。通過深入開展法德教育和綜合整治，該村的社會(huì)治安得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。賭博和吸毒等危害現(xiàn)象多年來實(shí)現(xiàn)“0”記錄，人民內(nèi)部矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)，杜絕了越級(jí)上訪或群體性上訪事件，村風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)，社會(huì)穩(wěn)定的局面正在逐步形成。

五是進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過完善民主制度，實(shí)行村民自治，極大地調(diào)動(dòng)了廣大村民的積極性和創(chuàng)造力。由于決策透明、科學(xué)，經(jīng)營規(guī)范、管理民主，促進(jìn)該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2007年該村經(jīng)濟(jì)比前年同期增長18%，農(nóng)民人均收入比上年增長10%。