導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本情況匯報(bào)材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、全市中小企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本情況。

截至2006年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)已發(fā)展到11萬戶，從業(yè)人員45萬人，擁有資產(chǎn)總額85億元，固定資產(chǎn)原值61.45億元，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到145戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)94戶。2006年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入228.7億元、總產(chǎn)值185.6億元、工業(yè)總產(chǎn)值93億元，實(shí)現(xiàn)增加值66.95億元（其中工業(yè)增加值28.3億元），實(shí)現(xiàn)利潤總額11億元，上交稅金3.9億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)已成為率先突破發(fā)展的一支重要力量。

二、非公經(jīng)濟(jì)快速崛起，三位一體格局初步形成。

近年來，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營化速度進(jìn)一步加快，非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)已占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的98.2％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營化后充滿生機(jī)和活力。截止2006年底，全市累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶、私營企業(yè)10.88萬戶，從業(yè)人員36.52萬人；其中2006年新發(fā)展個(gè)體和私營企業(yè)達(dá)9800戶，吸納就業(yè)32000人，非公經(jīng)濟(jì)增加值已占全市GDP的47％，成為全市經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政增收、擴(kuò)大就業(yè)的增長點(diǎn)和縣域經(jīng)濟(jì)的主要支撐。成為全市經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政增收、擴(kuò)大就業(yè)的增長點(diǎn)和縣域經(jīng)濟(jì)的主要支撐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)三位一體的格局初步形成。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)六大產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)形成。

到2006年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已調(diào)整到6.4∶3.6。已形成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、機(jī)械加工業(yè)、建材建筑及房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥化工業(yè)、服務(wù)及信息業(yè)六大產(chǎn)業(yè)體系。

[農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)]目前，全市有省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)41個(gè)。2006年底，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到1.9萬多個(gè)，從業(yè)人員8.6萬人，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值42億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額1.8億元，帶動(dòng)農(nóng)戶1740萬戶，助農(nóng)增收人均289元。

[機(jī)械加工業(yè)]機(jī)械加工業(yè)已發(fā)展到758個(gè)，年加工產(chǎn)值6.5億元，涌現(xiàn)出始皇磨粉機(jī)制造公司、華漢機(jī)械廠、西鄉(xiāng)西瑪機(jī)床廠等一批規(guī)模企業(yè)和漢臺(tái)宗營機(jī)械加工小區(qū)。

[建材業(yè)]以水泥、新型建材和裝飾材料、石材為重點(diǎn)的建材業(yè)，改造傳統(tǒng)技術(shù)、治理環(huán)境污染、不斷做大做強(qiáng)，年產(chǎn)水泥已達(dá)150萬噸，磚瓦40億塊，建材業(yè)產(chǎn)值達(dá)21億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公企業(yè)建筑業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，提高資質(zhì)等級(jí)，產(chǎn)值已達(dá)30億元，占全市工程施工量的80％以上。

[礦產(chǎn)業(yè)]以鐵礦、黃金礦、鉛鋅礦、石膏礦、煤礦、石英礦開發(fā)為重點(diǎn)的礦產(chǎn)業(yè)不斷提高機(jī)械化開采水平，改善安全條件，產(chǎn)值已達(dá)16億元。礦業(yè)公司、何家?guī)r金礦、明信鐵合金冶煉公司等企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。

[醫(yī)藥化工業(yè)]以振華生物科技公司、留壩天翔藥業(yè)公司為代表的醫(yī)藥化工業(yè)發(fā)展勢頭良好，2006年，全市有醫(yī)藥化工類企業(yè)104戶，年?duì)I業(yè)收入3.4億元。

[服務(wù)及信息業(yè)]以專業(yè)市場、連鎖經(jīng)營、休閑旅游為重點(diǎn)的運(yùn)輸、商飲服務(wù)及信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元，圍繞旅游業(yè)興辦了一批集觀光、娛樂、食宿為一體、特色明顯的“農(nóng)家樂”、“度假村”。陜南電子城、漢臺(tái)瓜果批發(fā)中心、城固華盛購物廣場等一批商飲服務(wù)業(yè)促進(jìn)了當(dāng)?shù)厥袌龅姆睒s。

四、今年元至7月中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速快、增幅高

元至7月，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（中小企業(yè)）完成總產(chǎn)值125.8億元，同比增長15.5%；實(shí)現(xiàn)增加值45.1億元，同比增長15.8%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較去年同期高2個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模工業(yè)增速創(chuàng)歷史新高，比去年同期高20個(gè)百分點(diǎn)。其中，97戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.3億元，同比增長42.4%，高出全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增速19個(gè)百分點(diǎn)。建材、礦產(chǎn)、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等主要行業(yè)生產(chǎn)和銷售形勢看好、增長勢頭強(qiáng)勁。

（二）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。今年以來，全市中小企業(yè)新建和技改項(xiàng)目共完成投資7.8億元，同比增長16.8%。其中春雨農(nóng)業(yè)公司投資1800萬元的玉米方便面生產(chǎn)線項(xiàng)目，陜西建興農(nóng)業(yè)科技公司投資1400萬元的米糠油生產(chǎn)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。陜西春光油脂有限公司生物柴油項(xiàng)目，南鄭膠東水泥公司的“3改6”（由30萬噸擴(kuò)建至60萬噸）項(xiàng)目、南鄭碑壩鋅礦資源開發(fā)項(xiàng)目、漢臺(tái)綠豐飼料項(xiàng)目、城固石英礦深加工項(xiàng)目、洋縣玉米淀粉技改項(xiàng)目、西鄉(xiāng)礬礦開采等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

（三）招商引資成效顯著。今年，市中小企業(yè)局包裝70多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，編印《市中小企業(yè)招商引資項(xiàng)目指南》2000冊，參加國家和省上組織的重要招商活動(dòng)，共簽約項(xiàng)目23個(gè)合同和協(xié)議，引資額16億元，引進(jìn)新技術(shù)56項(xiàng)，引進(jìn)人才125人。其中陜浙中小企業(yè)經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)，合同和協(xié)議引資11億元，取得了豐碩成果。在第十一屆西洽會(huì)上，我市中小企業(yè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）共簽約項(xiàng)目16個(gè)，總投資7.3億元，引資6.97億元。其中合同項(xiàng)目11個(gè)，總投資4.81億元，引資4.46億元。

（四）環(huán)保工作取得新進(jìn)展。今年以來，全市中小企業(yè)投入資金5600萬元，更新設(shè)備，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，增強(qiáng)對工業(yè)“三廢”的處理能力，有效地降低了對環(huán)境污染的程度。加強(qiáng)對皂素、水泥、石材、磚瓦、礦山等行業(yè)的重點(diǎn)治理，使這些企業(yè)對環(huán)境的影響和污染程度大大降低。全市現(xiàn)有34家皂素加工企業(yè)都建了污水處理設(shè)施，其中通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的15家，正在進(jìn)行治理調(diào)試的11家，還有8家處在完善水處理設(shè)施階段或停產(chǎn)狀態(tài)。磚瓦企業(yè)貫徹國家限實(shí)和禁實(shí)的產(chǎn)業(yè)政策要求，積極發(fā)展頁巖磚、粘土空心磚、水泥砌塊等新型建材，共節(jié)約耕地資源3800多畝，礦業(yè)有限公司投資800萬元建設(shè)尾礦處理壩，西鄉(xiāng)板橋水泥廠、漢鐘建材有限公司、勉縣溫泉水泥公司、勉縣天蕩水泥公司等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)水泥生產(chǎn)企業(yè)都分別安裝了水泥收塵設(shè)備，大大降低了粉塵污染，有力地保障和促進(jìn)了全市中小企業(yè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）的健康發(fā)展。

（五）創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，市局召開了全市中小企業(yè)創(chuàng)新工作會(huì)議，在全市開展了企業(yè)“服務(wù)年”活動(dòng)，聯(lián)系了100戶重點(diǎn)骨干企業(yè)，設(shè)立了治亂減負(fù)、企業(yè)維權(quán)熱線。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)職工0.95萬（次），開發(fā)新產(chǎn)品47個(gè)，推廣新技術(shù)、新工藝49項(xiàng)，其中國內(nèi)領(lǐng)先3項(xiàng)。城固振華生物科技有限公司沃氏氧化物、醋酸去氫表雄酮、南鄭秦園剛玉公司剛玉生產(chǎn)線屬國內(nèi)領(lǐng)先。市春雨農(nóng)業(yè)開發(fā)公司橡果系列產(chǎn)品、老玉米系列產(chǎn)品、城固振華生物科技有限公司雙烯下游系列產(chǎn)品等獲實(shí)用技術(shù)發(fā)明專利。全市有30戶重點(diǎn)企業(yè)開展了機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新工作。

（六）非公經(jīng)濟(jì)成為突破發(fā)展新亮點(diǎn)。至目前，全市新發(fā)展個(gè)體工商戶、私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)1660戶，增加就業(yè)人員9800人。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市率先突破發(fā)展中最具活力的成分。

（七）園區(qū)建設(shè)初見成效。全市8個(gè)企業(yè)園區(qū)（漢臺(tái)鋪鎮(zhèn)機(jī)械加工業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、漢臺(tái)褒河裝備制造配套加工業(yè)園區(qū)、南鄭大河坎工業(yè)園區(qū)、城固博望企業(yè)園區(qū)、洋縣戚氏示范園區(qū)、西鄉(xiāng)城北示范園區(qū)、勉縣褒城工業(yè)園區(qū)、寧強(qiáng)代家壩企業(yè)園區(qū)）規(guī)劃總面積36.1平方公里，到去年年底，入園企業(yè)9860個(gè)，從業(yè)人數(shù)4.95萬人，共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入39億元、增加值13.2億元、利潤總額2.34億元、上繳稅金1.24億元、出貨值2900萬元。園區(qū)已成為催生小企業(yè)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的搖籃。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的貢獻(xiàn)和作用。

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)為解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市、推動(dòng)在陜南率先突破發(fā)展、構(gòu)建和諧做出了重大貢獻(xiàn)，發(fā)揮了重要作用。目前，全市GDP的27.6％、全市工業(yè)產(chǎn)值的38.12％、財(cái)政收入的20.5％、農(nóng)民人均純收入的33％都來自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。2006年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)用于支農(nóng)和建農(nóng)的資金8196萬元，其中用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)2589萬元，農(nóng)村教育1768萬元，農(nóng)民公益福利2120萬元，小城鎮(zhèn)建設(shè)1719萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)已成為全市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，縣域經(jīng)濟(jì)的主體，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的生力軍和率先突破發(fā)展的重要抓手。

六、存在的主要困難和問題。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境有待進(jìn)一步改善。二是中小企業(yè)服務(wù)體系不夠健全。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局不盡合理，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少，高附加值產(chǎn)品少，初級(jí)產(chǎn)品加工企業(yè)多，許多地方資源開發(fā)深度不夠，利潤空間流向市外。四是企業(yè)融資渠道不暢，資金緊缺問題依然突出。五是中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)管理體制不順，影響企業(yè)的發(fā)展壯大。六是土地、人才、信息等因素依然是制約中小企業(yè)發(fā)展的重要因素。

七、今后工作重點(diǎn)及措施。

（一）認(rèn)真宣傳貫徹發(fā)展中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和政策，營造突破發(fā)展的良好環(huán)境。（二）大力催生小企業(yè)，全力推進(jìn)“三大創(chuàng)業(yè)”，努力擴(kuò)張中小企業(yè)總量。(三)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大招商引資力度。（四）實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)扶持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（五）培育中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。（六）抓好中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)的試驗(yàn)示范工作，著力解決企業(yè)融資難、擔(dān)保難的問題。（七）抓好創(chuàng)新工作。一是抓好中小企業(yè)主管部門的工作創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。二是抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和守重質(zhì)量工作。三是推進(jìn)企業(yè)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)培訓(xùn)工作，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。（九）加強(qiáng)中小企業(yè)治亂減負(fù)工作，改善投資發(fā)展環(huán)境。

八、幾點(diǎn)建議。

（一）充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、非公企業(yè)的重要地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、非公企業(yè)的發(fā)展，對于解決農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入，啟動(dòng)國內(nèi)需求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化，破解三農(nóng)難題，確保國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展具有極其重要的意義。各級(jí)應(yīng)該高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、非公企業(yè)在在縣域經(jīng)濟(jì)中的重要作用，大張旗鼓地宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中及率先突破發(fā)展的貢獻(xiàn)和作用。

（二）不斷加大對中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)的支持和扶持力度。建議政府加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的財(cái)政、稅收等支持力度，積極出臺(tái)相關(guān)政策、鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、非公企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)落實(shí)省十一次黨代會(huì)提出的“自主創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)。

（三）要抓好中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建議政府抓好服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和融資擔(dān)保體系建設(shè)，全力打造信息服務(wù)、信用與融資擔(dān)保、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、市場開拓、政策法律等八大服務(wù)平臺(tái)，并以此為基礎(chǔ)，逐步構(gòu)建完善的服務(wù)體系。

（四）理順管理體制，落實(shí)鄉(xiāng)企局干部工資待遇。市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局自1978年成立以來，在歷屆市委（地委）、政府（行署）的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的方針、政策，積極履行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》賦予的“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)”職能，有力地促進(jìn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)快速健康發(fā)展，為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)企局自成立以來一直是政府行政部門，《公務(wù)員管理?xiàng)l例》實(shí)施后，漢人發(fā)［1998］232號(hào)文件批準(zhǔn)我局干部過渡為國家公務(wù)員。2002年市機(jī)構(gòu)改革，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局從原來市政府工作部門變?yōu)槭姓睂偈聵I(yè)機(jī)構(gòu)，明確“單位級(jí)別不變，工作職能不變，工作人員身份不變，財(cái)政供養(yǎng)關(guān)系不變”。鄉(xiāng)企局全體同志服從大局，一如既往積極工作，確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。2005年機(jī)構(gòu)改革，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局由市政府直屬機(jī)構(gòu)改為市經(jīng)委管理的處級(jí)事業(yè)單位。當(dāng)時(shí)，干部擔(dān)心自己公務(wù)員身份待遇得不到保障，曾多次找市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)反映問題。2005年6月，市委組織部原副部長秦安、市編辦主任趙斌、副主任姜文品受市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的委托，來我局宣布：鄉(xiāng)企局機(jī)構(gòu)形式上雖有變化，但工作性質(zhì)不變、財(cái)政供養(yǎng)關(guān)系不變、公務(wù)員身份待遇不變。市編委2005年9月，還就市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、市中小企業(yè)促進(jìn)局職能配置、人員編制和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)專門印發(fā)了“三定”方案，“三定”方案明確了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、市中小企業(yè)促進(jìn)局的行政職能、工作職責(zé)，明確了我局工作人員仍參照公務(wù)員制度管理?？墒俏揖?7名在職職工至今工資套改政策落不實(shí)。

為進(jìn)一步促進(jìn)全市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公企業(yè)發(fā)展，確保省委“三大創(chuàng)業(yè)”、市委率先突破發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建議：一是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)管理體制，將市鄉(xiāng)企局、中小企業(yè)促進(jìn)局由市經(jīng)委管理的事業(yè)單位變?yōu)槭姓睂贆C(jī)構(gòu)。二是盡快落實(shí)市鄉(xiāng)企局、中小企業(yè)促進(jìn)局干部職工待遇。