學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案
時(shí)間:2022-05-11 09:48:00
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深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來,霸州市交通局領(lǐng)導(dǎo)班子按照“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新”的要求,以樹牢科學(xué)發(fā)展的理念、提高科學(xué)發(fā)展的能力、解決制約科學(xué)發(fā)展的問題、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的機(jī)制、創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的業(yè)績?yōu)槟繕?biāo),扎實(shí)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛征求意見,認(rèn)真查擺影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在深刻剖析根源的基礎(chǔ)上,為逐項(xiàng)解決好聚焦的問題,特制定如下整改落實(shí)方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照局黨委《實(shí)施方案》的總體要求,緊密結(jié)合全市交通實(shí)際,對(duì)梳理出的影響和制約交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題進(jìn)行全面分析和歸類,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,逐條制定整改措施。對(duì)具備條件解決的問題立即著手解決,對(duì)暫不具備條件解決的問題,積極創(chuàng)造條件,明確時(shí)限,分步實(shí)施,有效解決,確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過整改,解決好群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益方面的問題,解決好阻礙交通事業(yè)發(fā)展的問題,解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍,力爭到2010年底,有效地解決影響和制約全市交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)體系:
(一)公路建設(shè)目標(biāo):全力構(gòu)筑“七橫七縱”的公路交通主框架,七橫即:保津高速公路、大廣高速連接線、112國道、中亭路、育華路、北環(huán)路、霸揚(yáng)線;七縱即:廊滄高速、106國道、廊泊線、廊霸線、采留線、西環(huán)線、勝芳東環(huán)線。全面提高農(nóng)村公路路況水平,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),以干線與干線相接、鄉(xiāng)村路與干線相連為目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃公路網(wǎng)絡(luò)布局,進(jìn)一步擴(kuò)大村村通油路的廣度和深度,努力實(shí)現(xiàn)市委確定的“利用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)戶戶通油路”的奮斗目標(biāo)。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo):解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,健全養(yǎng)管體系,提高養(yǎng)管水平,進(jìn)一步延長公路使用年限,以充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革,探索公路養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)營模式。
(三)運(yùn)輸市場管理目標(biāo):以穩(wěn)定、規(guī)范、有序?yàn)榛A(chǔ),加強(qiáng)運(yùn)輸市場行業(yè)監(jiān)管,提高運(yùn)輸市場為民服務(wù)、為經(jīng)營者服務(wù)的水平和能力,探索客運(yùn)經(jīng)營、物流發(fā)展的新模式,不斷發(fā)展壯大運(yùn)輸市場。
(四)節(jié)能減排目標(biāo):以節(jié)約土地、能源等為核心內(nèi)容,以形成集約型增長方式為內(nèi)在要求,以低投入、低消耗、低排放、高效率為外在特征,加快建設(shè)資源節(jié)約型交通行業(yè),實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展對(duì)資源的少用、用好及循環(huán)使用,采取有效措施,避免盲目低水平重復(fù)建設(shè)。堅(jiān)持快速發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展并重,與環(huán)境承載力相協(xié)調(diào),最大限度地保護(hù)、最小程度地破壞、最積極地恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展與自然生態(tài)的和諧統(tǒng)一。
三、分析梳理
(一)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題
通過對(duì)方方面面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進(jìn)行梳理和提煉,共整理歸納出影響和制約我市交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的11項(xiàng)突出問題:(1)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的交通事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相對(duì)滯后;(2)管理存在一定的漏洞,監(jiān)督制約機(jī)制不健全;(3)部分同志工作散漫,責(zé)任心不強(qiáng);(4)行政成本較高,存在一定的浪費(fèi)現(xiàn)象;(5)工作方式、方法創(chuàng)新不足;(6)部分領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭科學(xué)發(fā)展觀的能力不夠強(qiáng),理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高;(7)部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在官僚主義,缺乏務(wù)實(shí)、實(shí)干作風(fēng);(8)人員整體素質(zhì)偏低,學(xué)歷和素質(zhì)不相符,進(jìn)取意識(shí)較差;(9)部分單位和人員工作效率不高,綜合服務(wù)意識(shí)不到位;(10)局機(jī)關(guān)管理監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮;(11)交通改革相對(duì)滯后,部分環(huán)節(jié)與市場體制不適應(yīng)。針對(duì)這些問題,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,逐項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行分析,科學(xué)分類,將其劃分為“具備解決條件,短期內(nèi)可得到初步解決的問題”以及“難度較大,需積極創(chuàng)造條件,用較長時(shí)間才能徹底解決的問題”兩大類,著手整改,積極解決。
1、具備解決條件,短期內(nèi)可得到初步解決的問題:
(1)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的交通事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相對(duì)滯后;
(2)管理存在一定的漏洞,監(jiān)督制約機(jī)制不健全;
(3)部分同志工作散漫,責(zé)任心不強(qiáng);
(4)行政成本較高,存在一定的浪費(fèi)現(xiàn)象。
2、難度較大,需積極創(chuàng)造條件,用較長時(shí)間徹底解決的問題:
(1)工作方式、方法創(chuàng)新不足;
(2)部分領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭科學(xué)發(fā)展觀的能力不夠強(qiáng),理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高;
(3)部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在官僚主義,缺乏務(wù)實(shí)、實(shí)干作風(fēng);
(4)人員整體素質(zhì)偏低,學(xué)歷和素質(zhì)不相符,進(jìn)取意識(shí)較差;
(5)部分單位和人員工作效率不高,綜合服務(wù)意識(shí)不到位;
(6)局機(jī)關(guān)管理監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮;
(7)交通改革相對(duì)滯后,部分環(huán)節(jié)與市場體制不適應(yīng)。
(二)完善制度
我局對(duì)過來出臺(tái)的文件和制度進(jìn)行了全面梳理和分析,對(duì)其中已不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的予以廢止或修改完善,并建立或擬建一系列新制度。
1、修改(共10項(xiàng))
(1)縣級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)工作方案;
(2)交通行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法;
(3)行政許可配套制度;
(4)政務(wù)公開工作制度;
(5)財(cái)務(wù)管理制度;
(6)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法;
(7)股級(jí)干部任用規(guī)定;
(8)失職及違諾責(zé)任追究制度;
(9)保密工作制度;
(10)霸州市出租汽車管理規(guī)定。
2、新建(共10項(xiàng),分為已建和擬建兩類)
(1)霸州市農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則;
(2)中小型公路建設(shè)工程評(píng)標(biāo)細(xì)則;
(3)縣級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)工作方案;
(4)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分類管理實(shí)施方案;
(5)工程審計(jì)監(jiān)督管理程序;
(6)霸州市客運(yùn)班車服務(wù)規(guī)范;
(7)出租車共產(chǎn)黨員車隊(duì)管理規(guī)定;
(8)接送學(xué)生班車管理辦法;
(9)交通行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化程序;
(10)霸州市交通執(zhí)法人員待崗、轉(zhuǎn)崗制度;
(11)領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度;
(12)督查工作制度;
(13)檔案化管理辦法;
(14)扶危救困管理制度;
(15)干部績效考核工作制度;
(16)安全生產(chǎn)工作規(guī)范。
四、落實(shí)整改
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的交通事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃相對(duì)滯后
整改措施:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高路況水平、繁榮壯大運(yùn)輸市場為重點(diǎn),緊密聯(lián)系交通實(shí)際,找準(zhǔn)大政方針與交通發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),制定全市交通事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)可行性論證后,形成一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的總體規(guī)劃,并組織實(shí)施。主要包括全面提高公路路況水平,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),不斷擴(kuò)大村村通油路的廣度和深度,努力實(shí)現(xiàn)市委確定的“利用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)戶戶通油路”的奮斗目標(biāo);以穩(wěn)定、規(guī)范、有序?yàn)榛A(chǔ),加強(qiáng)運(yùn)輸市場行業(yè)監(jiān)管,提高運(yùn)輸市場為民服務(wù)、為經(jīng)營者服務(wù)的的水平和能力,探索客運(yùn)經(jīng)營、物流發(fā)展的新模式,不斷發(fā)展壯大運(yùn)輸市場。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):崔吉樹、王彬
涉項(xiàng)部門:計(jì)財(cái)科、運(yùn)管站、公路站、地道站
完成時(shí)限:八月底
(二)管理存在一定的漏洞,監(jiān)督制約機(jī)制不健全
整改措施:清理我局已制定的規(guī)章制度,健全完善有利于科學(xué)發(fā)展、有利于改善民生的規(guī)章制度,充分發(fā)揮制度的內(nèi)部制約作用,以進(jìn)一步規(guī)范管理程序,健全監(jiān)督制約機(jī)制,做到用制度管人、用制度管事。全面摸清我市公路里程、客貨運(yùn)車輛數(shù)、規(guī)費(fèi)征收數(shù)等一系列交通工作的底數(shù),公開公路建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法程序等,使各項(xiàng)工作公開透明運(yùn)行,接受社會(huì)監(jiān)督,堵塞管理漏洞。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):梅淑敏、張玉軍
涉項(xiàng)部門:辦公室、法規(guī)科
完成時(shí)限:八月底
(三)工作方式、方法創(chuàng)新不足
整改措施:用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,針對(duì)新形勢下的新情況、新問題要不斷推出新舉措,堅(jiān)持在發(fā)展中求創(chuàng)新,找準(zhǔn)工作中存在的突出問題,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作思路,提高工作水平。在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面,推出新舉措,切實(shí)做到為民服務(wù)、方便群眾,提高群眾滿意度;在公路建設(shè)方面,創(chuàng)新工程管理模式和質(zhì)量監(jiān)督體系,規(guī)范公路管理;在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方面,探索建立有利于科學(xué)發(fā)展的養(yǎng)管機(jī)制,打造優(yōu)良的農(nóng)村公路環(huán)境;在運(yùn)輸市場管理方面,創(chuàng)新行業(yè)管理舉措,規(guī)范運(yùn)輸市場秩序,創(chuàng)新客運(yùn)經(jīng)營模式,促進(jìn)運(yùn)輸市場的繁榮穩(wěn)定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):崔吉樹、王彬、梅淑敏、張玉軍
涉項(xiàng)部門:辦公室、法規(guī)科
(四)部分領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭科學(xué)發(fā)展觀的能力不夠強(qiáng),理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高
整改措施:組織領(lǐng)導(dǎo)干部在理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上下功夫,堅(jiān)持深入持久地學(xué),全面系統(tǒng)地學(xué),真正學(xué)深學(xué)透、學(xué)懂弄通,不斷加深領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解,全面掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵和基本要求,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、總攬發(fā)展全局、駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極投身交通發(fā)展實(shí)踐,在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)規(guī)律推動(dòng)發(fā)展的能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):崔吉樹、張玉軍
涉項(xiàng)部門:辦公室、綜合科
(五)部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在官僚主義,缺乏務(wù)實(shí)、實(shí)干作風(fēng)
整改措施:要經(jīng)常深入群眾,廣泛開展調(diào)研,傾聽百姓呼聲,了解百姓疾苦,切實(shí)解決實(shí)際問題。要以身作則,深入工作一線,實(shí)地了解工作情況,與一線人員共同研究、共同謀劃,踏踏實(shí)實(shí)干好工作。要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),以堅(jiān)強(qiáng)的黨性為民、務(wù)實(shí)、清廉的作風(fēng),保證人民群眾的根本利益的實(shí)現(xiàn),保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):崔吉樹、王彬
涉項(xiàng)部門:辦公室、運(yùn)管站、公路站
完成時(shí)限:十二月底
(六)人員整體素質(zhì)偏低,學(xué)歷和素質(zhì)不相符,進(jìn)取意識(shí)較差
整改措施:以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)干部職工的理論學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育,分行業(yè)開展形式多樣的培訓(xùn),組織黨員干部開展演講、知識(shí)競賽等多種活動(dòng),不斷提高干部職工的知識(shí)水平和綜合素質(zhì),教育引導(dǎo)干部職工發(fā)揮主觀能動(dòng)性,找準(zhǔn)位置,以強(qiáng)化干部職工的進(jìn)取意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合工作實(shí)際,有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)以致用,提高綜合素質(zhì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張玉軍、梁國恩
涉項(xiàng)部門:辦公室
(七)部分單位和人員工作效率不高,綜合服務(wù)意識(shí)不到位
整改措施:按照“依法、為民、高效、廉潔”的要求,堅(jiān)持以制度建設(shè)為基礎(chǔ),以改革創(chuàng)新為核心,以提高能力素質(zhì)為重點(diǎn),以作風(fēng)建設(shè)為關(guān)鍵,以績效考評(píng)和效能監(jiān)督為保證,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),牢固樹立群眾觀念,建立完善高效行政的工作機(jī)制和嚴(yán)明工作紀(jì)律,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng),改變政府管理方式,規(guī)范行政運(yùn)行行為,切實(shí)提高行政效率,努力實(shí)現(xiàn)從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。要以“雙提工程”為中心,大力推行“一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)”,嚴(yán)格落實(shí)交通局公務(wù)行為禮儀規(guī)范、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列制度,做到用制度管人、管事,以全面提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):梅淑敏、張玉軍
涉項(xiàng)部門:法規(guī)科、運(yùn)管站、公路站、地道站
完成時(shí)限:十二月底
(八)部分同志工作散漫,責(zé)任心不強(qiáng)
整改措施:加強(qiáng)工作監(jiān)督力度,逐步建立健全科學(xué)合理的、有定性定量要求的、便于操作的效能考評(píng)考核制度,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,真正體現(xiàn)干多干少不一樣,干好干壞更不一樣。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做起,保持積極的工作態(tài)度、飽滿的工作熱情和盡職盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)的責(zé)任心,充分發(fā)揮先鋒示范作用。要大力發(fā)揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)的精神,勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任、家庭責(zé)任,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí),大力弘揚(yáng)知難而進(jìn)、迎難而上的實(shí)干精神,敢于承擔(dān)責(zé)任,勇挑工作重?fù)?dān),謀求各項(xiàng)工作的新突破。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):梅淑敏、張玉軍
涉項(xiàng)部門:辦公室、法規(guī)科
完成時(shí)限:八月底
(九)局機(jī)關(guān)管理監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮
整改措施:加大對(duì)運(yùn)管站、公路站等局屬各單位的監(jiān)督力度,全面落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督”,即工程質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督,以提高各單位的規(guī)范化管理水平?!八捻?xiàng)監(jiān)督”要實(shí)行痕跡化管理,每次監(jiān)督檢查完成要留有文字記錄,由檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人簽字。檢查中發(fā)現(xiàn)問題,要責(zé)成有關(guān)單位整改,形成整改報(bào)告,并及時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行檢查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):崔吉樹、王彬、梅淑敏、趙煜
涉項(xiàng)部門:地道站、法規(guī)科、審計(jì)科、綜合科
完成時(shí)限:十二月底
(十)行政成本較高,存在一定的浪費(fèi)現(xiàn)象
整改措施:以機(jī)關(guān)節(jié)油、節(jié)水、節(jié)電等為重點(diǎn),加大管理力度,防止出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。組織開展以“節(jié)能環(huán)?!薄ⅰ胺磳?duì)浪費(fèi)”為主題的征文、演講活動(dòng),培養(yǎng)干部職工的節(jié)約意識(shí)。制定嚴(yán)格的《行政管理制度》,用這套制度管理各項(xiàng)行政工作,全面降低單位行政成本。完善政府采購制度,通過法制化的政府采購、規(guī)范化的財(cái)政支出制度,降低行政成本。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算的約束作用,把預(yù)算外資金統(tǒng)一到預(yù)算控制之內(nèi),形成完整統(tǒng)一的單位預(yù)算,實(shí)行統(tǒng)一收支、統(tǒng)一管理。落實(shí)大事報(bào)告制度,嚴(yán)格控制管理費(fèi)用和各項(xiàng)支出,以降低行政成本。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):崔吉樹、梁國恩
涉項(xiàng)部門:辦公室
完成時(shí)限:八月底
(十一)交通改革相對(duì)滯后,部分環(huán)節(jié)與市場體制不適應(yīng)
整改措施:以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為中心,結(jié)合交通工作實(shí)際,研究制定符合科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,積極推進(jìn)事業(yè)單位與市場經(jīng)濟(jì)接軌,建立符合市場體制的管理模式,使交通發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民需要相適應(yīng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王賀昌
涉項(xiàng)部門:辦公室、法規(guī)科、計(jì)財(cái)科
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委成立《方案》實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決《方案》實(shí)施重大問題,監(jiān)督檢大事項(xiàng)進(jìn)展和落實(shí)情況。各單位(科室)要將《方案》中的各項(xiàng)工作納入重要議事日程,擺在突出位置,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,適時(shí)制定、出臺(tái)相應(yīng)的配套措施和實(shí)施意見,對(duì)具備條件解決的問題要立即著手解決,對(duì)不具備條件解決的問題,要?jiǎng)?chuàng)造條件,明確時(shí)限,分步實(shí)施,積極解決,確保《方案》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施。
(二)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。一是建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。研究建立以《方案》執(zhí)行為主要內(nèi)容的目標(biāo)考核責(zé)任制,實(shí)行“一票否決權(quán)”。把《方案》執(zhí)行工作作為考核政績和干部任用的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)考核成績突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的要通報(bào)批評(píng),對(duì)造成重大、嚴(yán)重后果的要追究直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。局黨委成立督導(dǎo)組,圍繞《方案》提出的主要目標(biāo)和整改措施,定期組織開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測、督導(dǎo)和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出有針對(duì)性的對(duì)策建議,跟蹤檢查《方案》實(shí)施效果及政策措施落實(shí)情況,提出評(píng)價(jià)改進(jìn)意見,保證目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。《方案》實(shí)施期間如遇到形勢變化或其它重大原因,致使原內(nèi)容已不適應(yīng)新形勢時(shí),局黨委將對(duì)《方案》局部內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,使《方案》更能反映群眾心聲和意愿,更加符合我局的發(fā)展實(shí)際。
(三)強(qiáng)化輿論監(jiān)督。通過局網(wǎng)站、電子顯示屏、報(bào)紙等媒體,定期刊登《方案》實(shí)施進(jìn)度情況,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體廣開舉報(bào)渠道,保證廣大人民群眾能夠順利行使自己的監(jiān)督權(quán)。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、群眾代表等對(duì)《方案》落實(shí)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),征求寶貴意見,確保《方案》落到實(shí)處、收到實(shí)效。局黨委建立快速查處機(jī)制,形成比較完善的"舉報(bào)-查處-反饋"的公眾參與監(jiān)督機(jī)制。