導語：工商局食品安全監(jiān)管半年工作總結（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，我局在省、市局和縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞建設“三型”工商目標，按照“四個統(tǒng)一”要求，提素質、促發(fā)展、重監(jiān)管、嚴規(guī)范，扎實有效地推進各項工作，人員素質、職能工作和服務成效均得到了明顯提升。年初，我局蟬聯(lián)了全縣“三個文明建設綜合獎”，同時被縣委、縣政府授予“優(yōu)秀執(zhí)法單位”、“優(yōu)秀服務單位”、“黨風廉政建設先進集體”、“基層組織建設先進集體”、“紀檢工作創(chuàng)新獎”和“五好基層黨組織”等榮譽稱號，被省、市文明委分別表彰為“江蘇省文明行業(yè)”、“鹽城市文明行業(yè)”，被市政府表彰為“全市鼓勵全民創(chuàng)業(yè)開展‘百鎮(zhèn)千村’幫扶活動先進集體”等。3月份還被縣委、縣政府記集體二等功。

一、主要工作及成績

1、在隊伍建設方面。一是整合人力資源。對部分中層干部進行了崗位交流，新提拔了5位年輕同志充實到中層崗位；優(yōu)化了機關和基層的人員組合，激發(fā)隊伍活力。二是加強政治業(yè)務培訓。組織了學習黨的*報告專題講座，舉辦了“效能提升年”政治業(yè)務培訓和《經(jīng)濟戶口管理辦法》培訓，邀請了有關專家對新修訂的28號令和《經(jīng)濟戶口管理辦法》進行專題輔導，對進行權威解讀，取得了比較好的培訓效果。三是加強黨風廉政建設。狠抓黨風廉政建設責任制的落實，定期召開黨風、行風廉政建設形勢分析會，建立黨風廉政建設預警工作機制；組織開展了各種廉政教育活動，開展了預防職務犯罪講座、“5·10作風自警日”、“五小”活動、“紅盾廉心”廉政文化創(chuàng)建等，提高了隊伍凝聚力和拒腐防變能力。四是加強和諧團隊建設。組織老干部“迎新春”茶話會，到蘇通大橋、杭州灣跨海大橋、西湖等地旅游，召開了全系統(tǒng)“新春團拜會”、組織“迎五.四我為工商獻一策”活動，增進了隊伍凝聚力。

2、在科學監(jiān)管方面。一是加強食品市場監(jiān)管。開展了以打擊制售假冒偽劣食品為重點的專項檢查，集中銷毀了價值220萬元的假冒偽劣食品（商品），營造了放心安全的消費環(huán)境。將食品安全整治工作由縣城拓展到農(nóng)村，全面啟動農(nóng)村食品安全示范店和食品經(jīng)營樣板街創(chuàng)建工作，努力促進農(nóng)村食品經(jīng)營戶80%以上建立食品進貨臺帳目標的實現(xiàn)。二是加強農(nóng)資市場整治。深入開展“紅盾春雷”農(nóng)資市場專項執(zhí)法行動，立案查處農(nóng)資違法案件90件，案值205萬元，查獲不合格肥料404噸，農(nóng)藥800箱，種子13.9噸，為農(nóng)民挽回和避免經(jīng)濟損失達300萬元。建立健全農(nóng)資監(jiān)管長效制度，繼續(xù)推行農(nóng)資監(jiān)管制度推行“一引導、二保險、三統(tǒng)一、四規(guī)范”要求，狠抓“兩賬兩票一書一卡”、農(nóng)資銷售格式合同等制度的落實。三是加強公平交易執(zhí)法。查結各類經(jīng)濟違法案件324件，萬元以上案件48件，其中大要案件11件，新型案件9件。特別是加大非法傳銷的打擊力度，摧毀傳銷窩點13個，遣散傳銷人員126人，解救被欺騙脅迫傳銷人員2名。

3、在服務發(fā)展方面。一是大力助推全民創(chuàng)業(yè)和項目建設。開辟了全民創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，落實了“獨任審批”、“一審一核”制度，出臺各項優(yōu)惠措施，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，新發(fā)展個體工商戶6226戶、私營企業(yè)623戶，累計新增注冊資本19.8億元，全面參與政府招商引資和服務“兩提一擴”工作，4月份就率先完成了縣政府下達的3000萬招商引資任務。二是全力服務新農(nóng)村建設。加大對經(jīng)紀人和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展幫扶力度，目前，全縣經(jīng)紀人已達7148人，農(nóng)民專業(yè)合作社136戶。加強了“合同助農(nóng)”工作力度，幫助簽訂涉農(nóng)訂單合同2100份，金額7300萬元。開展了機關與貧困村組、工商干部與農(nóng)村貧困戶“一對一結對幫扶行動”。三是開展品牌推進活動。開展了“品牌推進月”活動，5月份就全部完成了今年商標發(fā)展任務，新申請注冊量達168件，積極幫助“*大米”申報“江蘇省著名商標”。四是著力維護消費者合法權益。健全“縣、鎮(zhèn)、村”三級消費維權網(wǎng)絡建設，重點加強了基層“一會兩站”建設，加強了消費維權法庭建設，深入開展3.15系列活動。受理消費投訴94件，調處率達100%，維權法庭開庭1次，為消費者避免和挽回經(jīng)濟損失23.7萬元。

4、在依法行政方面。一是強化行政執(zhí)法指導培訓。開展全員學法活動，堅持“一月一法、一法一考”、“以考促學、學以致用”，不斷提高學法效果。充分利用每月的執(zhí)法沙龍，廣泛交流辦案經(jīng)驗、搭建案源信息平臺、以案釋法、解答疑難問題，努力促進執(zhí)法辦案技能的提高。二是強化執(zhí)法規(guī)范化建設。按照“依法定責、依責定標、依標考核”的原則，明確了各分局、機關辦案科室的執(zhí)法范圍、執(zhí)法責任和執(zhí)法權限。實行執(zhí)法辦案扎口管理制度，制定了《集中行使行政處罰權指導意見》，規(guī)定對需立案的案件一律實行網(wǎng)上審批備案制。積極探索新時期行政執(zhí)法規(guī)范化建設，編寫了《*工商局行政執(zhí)法行為規(guī)范手冊》，指導、規(guī)范執(zhí)法辦案、行政許可、行政收費等工作，避免行政不作為、亂作為。三是加強行政行為督查。認真落實“案后六查”工作機制，定期開展綜合性執(zhí)法質量考核，對行政執(zhí)法的綜合性、規(guī)范性、適當性和有效性進行了全面檢查，促進全系統(tǒng)執(zhí)法質量的提升。積極開展執(zhí)法、執(zhí)收、許可等行政行為“兩查四訪”活動，構筑了“全方位”的監(jiān)督網(wǎng)絡。重點加強了對行政許可行為的監(jiān)督工作，建立了集體會辦制、提前介入制、督查評析制、指導糾正制和跟蹤監(jiān)督制等五項制度，在3月份全市法制工作會議上，我局的這項工作得到推廣。

二、特色工作回顧

1、實施“風險防范管理”，健全干部保護機制。近年來，從中央到地方，從國家總局到省、市局，都非常重視黨風廉政建設，特別強調要“以預防為主”。在這一大背景下，我們在全系統(tǒng)探索實施“廉政風險防范管理”，確立了“圍繞一條主線、強化兩個意識、立足三個建設、明確四個重點、推進五小活動”的工作目標，努力建立科學完善的干部保護機制。即：把我局制定《廉政風險防范管理實施綱要》貫穿到工商行政管理廉政風險防范管理工作始終，強化干部的廉潔自律意識和為民服務意識，立足班子作風建設、干部隊伍執(zhí)行力建設和制度建設，突出行政許可、行政收費、行政執(zhí)法、行風建設四個監(jiān)控重點，繼續(xù)推動小講座、小點評、小競賽、小愛好、小設置的“五小”廉政文化活動。在實施過程中，我們把廉政風險劃分為三類：即思想風險，機制風險和履職風險，采取預防、監(jiān)督、處置三項措施，依據(jù)廉政風險防范“五步法”（即：查找問題、分析原因，制訂計劃、預測效果，執(zhí)行計劃、落實措施，梳理細查、考核問效，修正問題、重新防范）的管理模式，對預防腐敗工作實施科學管理，努力建起教育在先、約束在先、監(jiān)督在先的預防和保護機制，建立全面覆蓋、層層管理、重點防控、責任到位的防控體系，建設政治過硬、作風過硬、業(yè)務過硬的干部隊伍，探索一條科學、量化、便于考核的黨風廉政建設新路子。目前這項工作已經(jīng)得到縣紀委的認可，初定7月份在我局召開現(xiàn)場會。

2、強化執(zhí)法規(guī)范化建設，提升依法行政水平。近年來，我局依法行政工作不斷取得突破，20*年底，實現(xiàn)“九千案件無差錯”的執(zhí)法目標和依法行政“四無”目標的歷史性突破。這主要得益于我局采取標本兼治的工作原則，既注重提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法技能，又注重加強執(zhí)法規(guī)范化建設。今年，我局以“全省規(guī)范化建設達標試點單位”為動力，大力開展執(zhí)法行為規(guī)范標準化建設，專門成立了執(zhí)法規(guī)范化建設領導小組，聚集全系統(tǒng)的人力、物力和智力，圓滿完成基層執(zhí)法行為規(guī)范的制定修改工作，于今年4月份制定了《江蘇省工商行政管理機關執(zhí)法辦案行為規(guī)范（草案）》，從執(zhí)法主體資格、文明執(zhí)法用語、儀容儀表形象、執(zhí)法公示制度，基層辦案機構案件管轄權，適用簡易程序查處的案件，一般程序案件的案源登記、立（銷）案、調查取證、抽樣取證、委托鑒定、強制措施、調查終結、案件處理、案件審核、告知聽證、處罰決定書制作等環(huán)節(jié)，案件法律文書送達與執(zhí)行，案件財物處理，案件卷宗，行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究制度等八個方面健全了執(zhí)法行為規(guī)范。從實施效果看，不僅規(guī)范了基層執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，提高了全系統(tǒng)依法行政履職能力，還有效樹立了“公正、規(guī)范、文明”的工商執(zhí)法形象。上半年，我們在監(jiān)管服務對象和執(zhí)法當事人中開展了執(zhí)法滿意度測評，滿意率達93.4%。

3、開展“品牌推進”活動，促進地方經(jīng)濟發(fā)展?！捌放啤笔瞧髽I(yè)的身份證，提升品牌知名度是企業(yè)興旺發(fā)達、財政實現(xiàn)增收的重要途徑，壯大*品牌數(shù)量、幫助打響*品牌是工商部門的職責。我們開展了“品牌推進月”活動，將全年商標發(fā)展任務分解到分局、落實到個人，要求廣大干部深入企業(yè)進行調研、宣傳、幫助完善申報材料，激發(fā)了企業(yè)品牌意識，贏得了工作主動，5月份就全部完成了今年商標發(fā)展任務，新申請注冊量達168件，積極幫助中國名牌產(chǎn)品“*大米”申報“江蘇省著名商標”。此外，我們針對*是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)的發(fā)展事關全縣小康進程的現(xiàn)狀，特別注重以“品牌”來推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵圍繞品牌建立“種、購、產(chǎn)、銷”一體化，能在產(chǎn)業(yè)上拉動、經(jīng)濟上輻射的實體。圍繞品牌價值已達數(shù)億元的“*大米”品牌，我們扶持成立的48家大米企業(yè)為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、財政增加、農(nóng)民增收都做出了極大的貢獻。目前*大米種植面積達60多萬畝，利稅300多萬元，農(nóng)民增收達5000萬元。全縣擁有農(nóng)副產(chǎn)品商標140余件，形成了“工商人+經(jīng)紀人+合作社+品牌農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式。

4、注重“三個結合”，創(chuàng)建無照經(jīng)營取締長效機制。針對無照經(jīng)營行為易反復，取締工作任務大，執(zhí)法力量薄弱等特點，我局著力建立完善無照經(jīng)營取締長效工作機制，做到三個結合。一是部門聯(lián)動和社會互動相結合。建立了“政府領導，工商牽頭協(xié)調、相關職能部門共同參與”的查處機制，形成了強大的監(jiān)管合力和執(zhí)法陣容。在執(zhí)法過程中，我們注重建立與居委會工作人員、經(jīng)營戶、業(yè)主和廣大群眾的互動機制，聘請居委會人員參與管理，動員經(jīng)營戶守法經(jīng)營，鼓勵社會全員參與監(jiān)督。二是事先預防和事后查處相結合。對經(jīng)營行為做到早規(guī)劃（向政府提出建議報告，及早規(guī)劃商業(yè)、行業(yè)布局、營業(yè)性質）、早介入（對準備營業(yè)的經(jīng)營主體及早了解情況，做到心中有數(shù)）、早告知（發(fā)現(xiàn)問題，及時提醒，把問題解決在萌芽狀態(tài)），努力變“事后查處”為“事先預防”。但對個別明知故犯、屢教不改的“釘子戶”，我局成立了無照經(jīng)營取締執(zhí)法隊，堅決依法予以取締。三是強化責任和督促檢查相結合。一方面按照屬地管理原則，強化責任，明確任務，建立了機關科室與掛鉤分局聯(lián)合取締機制，捆綁考核。另一方面，加強督促檢查，不定期地召開聯(lián)席會議，不間斷地進行信息通報,確保查處取締無證無照經(jīng)營工作常抓不懈，防患未然。上半年全系統(tǒng)開展了無照經(jīng)營專項整治，疏導發(fā)照743戶，依法取締309戶。

5、創(chuàng)新監(jiān)管模式，破解成品油監(jiān)管難題。近年來，成品油市場出現(xiàn)無照經(jīng)營、摻雜使假、缺斤少兩等現(xiàn)象，損害了消費者的合法利益，加上抽檢難度大，經(jīng)營者不服從管理等原因，這已經(jīng)成為工商部門的一道監(jiān)管難題。今年，我局建立“一書一表兩帳兩票”的監(jiān)管新模式，破解了這一難題，取得了顯著成效?！耙粫槐韮蓭善薄敝饕獮椋骸耙粫奔闯善酚徒?jīng)營單位都必須和工商部門簽訂承諾書，自覺接受消費者監(jiān)督，接受執(zhí)法者檢查?！耙槐怼奔垂ど滩块T定期對成品油經(jīng)營單位進行檢查，并建立對執(zhí)法檢查情況登記表?！皟蓭ぁ奔匆蟪善酚徒?jīng)營單位建立進貨臺帳和銷貨臺帳?！皟善薄奔匆蟪善酚徒?jīng)營單位進貨時索取發(fā)票和銷貨時提供發(fā)票。我局先后出動執(zhí)法車輛56臺次，執(zhí)法人員156人次，檢查加油站108戶，取締成品油無照經(jīng)營戶19戶，查獲不合格成品油32噸，立案查處成品油違法經(jīng)營案件39件，有力凈化了全縣成品油市場經(jīng)營秩序，有效維護了消費者的合法權益。

6、查辦大、要案件，樹立工商執(zhí)法權威。今年以來，在執(zhí)法辦案方面，我們堅持“跟著消費熱點走、跟著法律法規(guī)走、跟著違法動態(tài)走、跟著投訴舉報走”的基本原則，針對經(jīng)濟違法行為的新特點、新走向，不斷拓寬辦案領域，著力查辦大、要案件，努力樹立工商部門執(zhí)法權威。為了提高查辦大、要案件組織化程度，提高大、要案件的查辦效率，我們對構成大、要案件的線索，采用“局所聯(lián)查”的執(zhí)法方式，即由縣局統(tǒng)一管理，指定管轄，調度骨干力量，集中查辦；對涉及假冒偽劣的案件，采取“政企聯(lián)手”打擊的方式，維護企業(yè)和消費者合法權益。今年來共查辦大要案件20起，其中3萬元以上案件11件，5萬元以上案件7件，10萬元以上案件2件。查處的銷售不合格汽車案件案值75萬元，查處的鹽城某測繪公司商業(yè)賄賂案件案值達38萬元，查處的天津某醫(yī)療器械商業(yè)賄賂案值10萬元，查處的房地產(chǎn)系列案件累計案值達1030萬元，是全市查處案值最大的一宗房地產(chǎn)案件。

三、工作體會：

1、以人為本是事業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎。只有不斷加強隊伍業(yè)務技能、思想素質建設，激發(fā)隊伍活力，使全體干部職工從思想上、工作上主動適應形式發(fā)展，才能牢牢把握工作的主動權，在新形勢下實現(xiàn)全面、科學、規(guī)范、和諧履職。

2、科學監(jiān)管是履行工商職能的前提。只有改革監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，加大對違法違規(guī)經(jīng)營行為的整頓力度，促進市場經(jīng)濟秩序不斷好轉，全面科學監(jiān)管、規(guī)范和諧執(zhí)法，才能完成法律賦予工商部門的職能。

3、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)是推動工作的活力源泉。今年在黨風廉政建設、服務經(jīng)濟發(fā)展、科學監(jiān)管、執(zhí)法規(guī)范化建設等方面推出的一些創(chuàng)新舉措為我局工作開創(chuàng)了新局面。因此，我們要充分尊重干部職工的首創(chuàng)精神，調動和激發(fā)干部職工創(chuàng)新的積極性。

4、內和外順是開展各項工作的保證。工商行政管理職能到位需要聚合各方力量，我們只有對內實行條線整合、上下聯(lián)動，對外提高協(xié)調配合能力，營造內和外順的發(fā)展環(huán)境才能形成工作合力，發(fā)揮整體執(zhí)法效能。

5、領導班子是團隊前進的核心。我們只有不斷加強班子建設，注重發(fā)揮班子的整體功能，在堅持民主集中制原則的基礎上，突出分工負責，精誠合作，團結一心，才能推動工商行政管理事業(yè)連年登臺階、上水平。

四、下半年工作打算

1、扎實做好市場主體監(jiān)管工作。繼續(xù)加大“三大工程”推進力度，，努力實現(xiàn)持照、亮照、驗照三個100%目標；結合個體驗照貼花和企業(yè)年檢數(shù)據(jù)開展市場主體資格清理規(guī)范；實行外商投資企業(yè)出資公示警示機制，規(guī)范外資企業(yè)出資行為；配合有關部門做好加快淘汰落后產(chǎn)能、全面整頓化工生產(chǎn)企業(yè)工作；確保完成所有營業(yè)執(zhí)照換號工作。

2、認真開展“民生特別行動”。加強流通領域食品安全專項整治，鞏固“兩個百分百”治理成果；推進農(nóng)村食品市場監(jiān)管關口前移，年內在80％以上的農(nóng)村食品經(jīng)營主體中建立索證索票和進貨臺賬制度；完善基層日常監(jiān)管和質量監(jiān)測機制，建立食品質量快速檢測網(wǎng)絡，完善商品質量監(jiān)測分析制度；繼續(xù)開展“放心消費創(chuàng)建工作”，加大消費維權力度。

3、抓好專項整治行動。開展以醫(yī)療、藥品等領域為重點的虛假違法廣告專項整治行動；分期組織開展保護奧林匹克標志、食品藥品商標、涉農(nóng)商標、地理標志、馳名商標、涉外商標等商標保護執(zhí)法行動；拓寬查處商業(yè)賄賂案件的領域，嚴查制假售假、產(chǎn)品質量和食品安全事件背后商業(yè)賄賂行為；開展打擊傳銷、規(guī)范直銷工作，全縣開展“無傳銷社區(qū)”創(chuàng)建活動。

4、全力服務地方經(jīng)濟發(fā)展。加強和改進登記注冊工作，探索建立“注冊員”制度，試點開展以“注冊員”為主體的登記注冊工作，實施網(wǎng)上登記咨詢、網(wǎng)上名稱核準、網(wǎng)上登記預審，逐步推進登記注冊受理窗口前移，擴大基層登記工作的授權。推進品牌建設，年內申請省著名商標2件，市知名商標4件。實施“千村萬戶”幫扶行動，推進農(nóng)資市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)品牌建設、涉農(nóng)企業(yè)幫扶，大力促進農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展，全力服務社會主義新農(nóng)村建設。

5、深入推進“效能提升年”活動。建立完善科學監(jiān)管機制，落實重熱點行業(yè)一戶一檔分類管理，健全完善治理商業(yè)賄賂案件通報、協(xié)查、移送的工作機制，探索長效監(jiān)管措施。建立完善行政執(zhí)法機制，改進和實施集中辦案的執(zhí)法機制，建立健全發(fā)現(xiàn)問題報告體系、查辦監(jiān)督體系、綜合分析和反饋體系。建立完善服務發(fā)展機制，在各類窗口全面實行服務零距離、零差錯、零等待“三零”標準，落實首問負責、預約上門、提前介入等服務制度。建立完善依法行政機制，健全執(zhí)法規(guī)范化建設。建立完善競爭激勵機制，建立更加有效的創(chuàng)新激勵機制。

6、加強隊伍建設與內部管理。推進機關作風和行風廉政建設，完善“風險防范管理”辦法，提高實施效率。開展干部教育培訓，組織干部職工法律法規(guī)和業(yè)務技能培訓、測試。推進基層建設，建立健全基層分局崗位目標責任制、執(zhí)法責任制和責任追究制、考核和獎懲機制，加強編外人員管理。完成工資改革相關工作。