導(dǎo)語：執(zhí)法法律精神考察材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

程序與實體的法律價值自古以來就是學(xué)界經(jīng)久不衰的經(jīng)典話題，自從首次劃分了正義的種類之后，圍繞實體正義和程序正義孰輕孰重的爭論便一直不絕于耳。在歷經(jīng)了實體高于程序和程序重于實體的紛爭后，我們終于走到了實體與程序并重的今天。程序法雖然是保證實體問題獲得公正裁決的屏障，但是程序本身的價值和它所體現(xiàn)的正義標(biāo)準(zhǔn)在強調(diào)法治建設(shè)的當(dāng)下社會則顯得尤其重要。依法行政不僅要追求行政結(jié)果的公平、正義，還應(yīng)該充分重視行政程序的合法有效。

隨著依法治國建設(shè)的不斷推進，民眾的法律和維權(quán)意識逐漸增強，面對行政機關(guān)做出的行政行為也不再是毫無懷疑的全盤接受，質(zhì)疑執(zhí)法程序、針對具體行政行為提起復(fù)議和訴訟的情況更是屢見不鮮。因此，行政機關(guān)在履行職責(zé)時只有嚴格依照程序執(zhí)法，充分尊重程序正義的獨立價值和當(dāng)事人的合法權(quán)益才能真正做到為民服務(wù)。物價局作為政府唯一行使價格職能的行政機關(guān)，因工作內(nèi)容與百姓的日常生活緊密相關(guān)，故其行政行為的合法性就倍受關(guān)注。

為貫徹“權(quán)為民所用、利為民所謀”的宗旨，也為嚴肅行政執(zhí)法程序，我局自今年以來制定了針對價格執(zhí)法檢查的“一·三·五”執(zhí)法規(guī)范。“一”即行政執(zhí)法許可制度，執(zhí)法檢查工作必須獲得許可，任何人不得私自檢查。“三”即實行政策法律依據(jù)公開、查辦案件程序公開、案件查處結(jié)果公開的三公開原則?！拔濉笔菆猿治鍌€規(guī)范，即執(zhí)法用語規(guī)范、亮證行為規(guī)范、適用法律規(guī)范、取證程序規(guī)范以及文書撰寫規(guī)范。通過嚴肅執(zhí)法程序力求充分保障行政相對人的合法權(quán)益，實現(xiàn)程序的獨立價值和正當(dāng)程序的法治精神。法律的正當(dāng)程序，通常又譯為“正當(dāng)法律程序”或“正當(dāng)程序”。其起源于英國年的《自由大憲章》，是古代西方“法的統(tǒng)治”觀念與自然法學(xué)說中“自然正義”的產(chǎn)物。程序的正當(dāng)與否在建設(shè)法治國家的今天，已經(jīng)越來越受到人們的重視，程序正義是現(xiàn)代法治的基本要求，即所謂“正義不但要實現(xiàn)，而且要以看得見的方式得以實現(xiàn)”。一項符合實體價值的法律程序或者法律實施過程固然會形成正確的結(jié)果，但是這種程序和過程的正當(dāng)性絕非因此而不證自明，程序的正當(dāng)性取決于該過程本身是否符合獨立的程序正義標(biāo)準(zhǔn)。法律程序自身的公正、公平、合理應(yīng)被視為獨立的價值，只有這些價值得到保障，那些利益受到程序直接影響的人才能得到基本的公正對待，即享有作為一個人所必需的尊嚴和人格自治。因此程序正義的獨立價值不僅保證了行政行為本身的正確性，而且還從結(jié)果上保證了行政相對人能夠得到公正對待。因此，我局本著程序正義的法理理念結(jié)合自身工作實際，制定了行政檢查和處罰的程序細則。具體來說就是，價格檢查工作首先必須取得局領(lǐng)導(dǎo)的許可，在獲得許可的前提下方可出據(jù)檢查通知書，告之檢查依據(jù)和相對人的權(quán)利義務(wù)以及相對人為配合檢查所需準(zhǔn)備的各類資料；在指派兩名工作人員進行完前期的調(diào)查以后，根據(jù)調(diào)查內(nèi)容決定是否需要作為違法收費行為予以立案，對達到立案標(biāo)準(zhǔn)的案件，我檢查人員前往實地取證，并研究該案所應(yīng)適用的法律法規(guī)；而后，經(jīng)辦人在對案件形成初步認識的基礎(chǔ)上撰寫案件終極報告，最后將案件提交局案件審理委員會集體討論，經(jīng)審理委員會的集體討論才能形成最后的處罰結(jié)論。正是有這一整套類似司法機關(guān)的偵查、起訴、審判程序，才有力保證了我局價格檢查工作的順利開展。也正是因為有嚴格的執(zhí)法規(guī)范和扎實的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，我們的檢查人員才能對相對人所交材料的真實性進行鑒別；也正是因為秉承公平、正義的法理念，案件經(jīng)辦人曾多次拒絕當(dāng)事人的物質(zhì)誘惑，真正做到公正執(zhí)法。

因為有對程序正義、公正執(zhí)法、法律至上等法治精神的深刻理解，我局開展的價格檢查活動對任何案件都是“一視同仁”從不因為案值小或是情節(jié)復(fù)雜而回避。以今年初舉行的執(zhí)法“亮劍”行動為例，在此次活動中，我們就嚴格依照程序處理了群眾投訴的區(qū)內(nèi)一些自行車停放點亂收費的案件，雖然對方只是多收了5角錢的自行車停放費，但我們卻沒有因為金額少而不管不問，本著法律面前人人平等，程序面前同樣對待的原則，依照應(yīng)有的程序處理問題，在此過程中未省略任何一個環(huán)節(jié)。雖然我們檢查的成本要遠高于案件實際的退款金額，但它所體現(xiàn)的與執(zhí)法相關(guān)的價值、信念卻是無價的。再比如，近期處罰的興南花園開發(fā)商違規(guī)強占小區(qū)1000平方米地面停車場所有權(quán)的案件。近兩年來，興南花園的業(yè)主先后多次向不同部門投訴該小區(qū)的開發(fā)商強占原本應(yīng)該屬于業(yè)主的停車場，并以此贏利超標(biāo)準(zhǔn)收取業(yè)主和臨時停放的社會車輛的停車費。雖然業(yè)主們多次上訪投訴，但他們的維權(quán)行動卻一直沒有結(jié)果，遭遇的問題也沒有得到相關(guān)方面的有效處理，以致事情久拖不決、群眾怨聲載道。從今年物價局接到業(yè)主投訴以來，我們嚴格按照法律和程序工作，沒有因為案情復(fù)雜、牽涉人員廣而畏縮不前。為獲得第一手案件資料我局多次派專人前去小區(qū)調(diào)查取證，做好談話筆錄、走訪市相關(guān)部門、搜集圖紙憑證等相關(guān)證據(jù)材料，在對案件進行了全面分析、核實的基礎(chǔ)上大家頂住壓力、力排干擾，做出了要求開發(fā)商無條件移交停車場所有權(quán)、退賠違法所得358050元并給予經(jīng)濟制裁的行政處罰決定。處罰一經(jīng)做出小區(qū)業(yè)主們拍手稱道，紛紛贊揚物價局秉公為民的執(zhí)法精神和高效的行政效率，我們也為自己的實際行動給小區(qū)營造和諧健康的生活環(huán)境而感到欣慰。

雖然，在市場作為資源配置手段的經(jīng)濟環(huán)境中，物價部門的職能發(fā)生了相應(yīng)的變化，但是，我們并不因為原有職能的改變而“固步自封”，相反，身處在法治建設(shè)的環(huán)境下，我們更加嚴格要求自己，內(nèi)強素質(zhì)外塑形象，自今年開展“亮劍”執(zhí)法活動加大檢查力度以來，共查處違法案件48起，處罰金額150多萬元，全年未引發(fā)一起行政復(fù)議和行政訴訟。此外，我們在強化執(zhí)法檢查的同時還起到了端正社會行風(fēng)、政風(fēng)的作用，增強了價格法規(guī)的宣傳和自身在社會上的影響力。依法行政、公正執(zhí)法是黨和人民對政府職能部門的基本要求，我們本著為“利為民所謀、情為民所系”的精神，堅持強調(diào)執(zhí)法的程序化、制度化，追求程序和結(jié)果的公平、正義，將依法行政的總體要求細化為程序正當(dāng)?shù)姆ɡ砭?，在平凡的崗位上以“價格人”應(yīng)有的職業(yè)操守去追求法律的精神家園，憑借自身的人格魅力贏得了社會各界的認同與尊重。