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一、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地運行情況

縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地基地規(guī)劃面積500畝，計劃總投資3680萬元，已經(jīng)開發(fā)411.5畝，占總面積的82%?；匚挥谛鲁擎?zhèn)323國道旁，基地內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施通過幾年的不斷建設(shè)已實現(xiàn)“三通”，逐漸催生了一批小企業(yè)，提高了創(chuàng)業(yè)成功率；已經(jīng)逐漸成為我縣小企業(yè)發(fā)展的一個新的亮點，到基地內(nèi)投資興業(yè)具有成本低、見效快、效益高等特點，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地各項機制不斷的完善和健全，為促進我縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地健康有序發(fā)展孕育了良好的發(fā)展平臺?？h小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地于2009年列入了省省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

預(yù)計2012年度，我縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地入駐企業(yè)可達45戶，新增入駐企業(yè)6家，同比增長15.38%，完成計劃的100%；從業(yè)人員1400人，比2012年新增就業(yè)人員111人，同比增長9%；實現(xiàn)銷售收入35000萬元，同比增長37%，完成計劃的117%；實現(xiàn)工業(yè)增加值9100萬元，同比增長37%；實現(xiàn)稅金1200萬元，同比增長50%，成計劃的120%；今年孵化規(guī)模以上企業(yè)（年營業(yè)收入2000萬元企業(yè)）2家（縣新興龍食品廠、縣天然爽食品廠）?；貎?nèi)企業(yè)累計總投資達到12450萬元（2012年新增1004萬元）?；刈詣?chuàng)辦以來，已經(jīng)成功孵化5家企業(yè)納入了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計范圍。

二、主要工作

一是完善了各項制度及優(yōu)惠政策。完善了《小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地優(yōu)惠政策》、《小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地物業(yè)管理辦法》《縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地辦公室工作制度》、等政策措施，為小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地入基地企業(yè)提供有效的政策保障。

二是加大了小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造力度。根據(jù)財政部、

工業(yè)和信息化部《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知，對基地基礎(chǔ)設(shè)施（水電路、廠房修繕、設(shè)備更新等）和服務(wù)平臺等創(chuàng)業(yè)環(huán)境進行改造，總投資達到2140萬元（其中固定資產(chǎn)投資1940萬元），預(yù)計今年可投入資金980萬元，主要是道路改造、設(shè)備更新、電力設(shè)施改造等，該項目已通過省市專家的評審，有望獲得國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金的扶持。改造項目可在2013年8月完成，全部項目建成后，基地內(nèi)可新增小企業(yè)25戶，新增從業(yè)人員2600人，年營業(yè)收入有望達到原先設(shè)計的6億元以上規(guī)模，利稅可達6000萬元以上。

三是全力搞好服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量。小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地辦公室負責對小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的各項工作，為入基地企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，協(xié)助入基地企業(yè)辦理相關(guān)證照；為企業(yè)提供融資、物業(yè)、法律、財稅、勞動用工等方面的信息咨詢；幫助企業(yè)抵制“三亂”，維護企業(yè)的合法權(quán)益；協(xié)同有關(guān)部門搞好基地內(nèi)道路、水電、通訊、網(wǎng)絡(luò)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的管理；加強基地內(nèi)企業(yè)的人才引進和人員培訓工作，幫助企業(yè)引進技術(shù)、管理人才，并在員工培訓方面對入基地企業(yè)實行傾斜，2012年度，共為小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地入駐企業(yè)提供信息、政策咨詢40人次，財稅服務(wù)45人次，法律服務(wù)5人次，為企業(yè)提供融資服務(wù)總額100萬元；為入基地企業(yè)培訓各類人才提供方便，安排相關(guān)企業(yè)管理人員25人次參加縣舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓班和贛創(chuàng)業(yè)大學中級（成長）班學習。

三、存在的主要問題與主要困難

一是小企業(yè)融資環(huán)境差。影響小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展的最大瓶頸是融資渠道不暢。園內(nèi)部分小企業(yè)因規(guī)模小，有效資產(chǎn)有限，很難獲得金融機構(gòu)的資金支持，融資難問題比較突出。

二是小企業(yè)自身環(huán)境差。很多小企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不夠明確，這是制約小企業(yè)發(fā)展、壯大和競爭力提高的一個很重要的因素。

三是創(chuàng)業(yè)基地人力資本積累不足。這表現(xiàn)為企業(yè)員工的學歷水平總體上偏低，技術(shù)人才短缺。企業(yè)人才的短缺導致企業(yè)創(chuàng)新能力不足，僅憑感性經(jīng)驗、市場意識和冒險精神，越來越難以適應(yīng)復雜的企業(yè)結(jié)構(gòu)、多變的市場環(huán)境；致使企業(yè)科技含量不高，難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品提升，企業(yè)難以做大做強。

四、建議

一是改善金融環(huán)境，加大金融支持，加快建立和完善中小企業(yè)信用擔保體系。

二是要引導小企業(yè)努力提高自身素質(zhì)，加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。小企業(yè)創(chuàng)業(yè)是要大量吸引管理人才，學習科學先進的管理方法，采用現(xiàn)代的管理技術(shù)。注重對小企業(yè)員工的培訓，提高員工隊伍的素質(zhì)，是建立良好的企業(yè)文化，增強小企業(yè)自身的凝聚力有效途徑。注重小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的技術(shù)創(chuàng)新是把靈活的機制和相對先進的技術(shù)結(jié)合起來，這是小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地能夠在激烈的市場競爭中發(fā)展壯大的關(guān)鍵。

三是要進一步完善服務(wù)體系，改善服務(wù)環(huán)境。培育和扶持小企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)基地作為多輪并舉的一種新的運作模式，正在有效地發(fā)揮著作用，為使創(chuàng)業(yè)基地在不同的環(huán)境下快速壯大，加速對小企業(yè)的孵化，應(yīng)結(jié)合實際，搞好統(tǒng)計調(diào)查，以全面掌握小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的經(jīng)濟總量、結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟活動情況，為黨委和政府制定促進小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展的方針、政策提供可靠依據(jù)。小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地辦公室要強化服務(wù)功能和自律作用，提高服務(wù)質(zhì)量，著力為小企業(yè)提供法律咨詢、技術(shù)支持、信用擔保、資金融通、產(chǎn)權(quán)交易、市場開拓、人才培訓、創(chuàng)業(yè)輔導、信息服務(wù)等為主要內(nèi)容的服務(wù)。引導小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地樹立科學發(fā)展觀以“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的發(fā)展觀，引導小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地自覺遵守法律法規(guī)，依法經(jīng)營，誠信經(jīng)營，照章納稅，切實保障職工合法權(quán)益。

五、2013年工作打算

2013年，我縣將按照省市要求，切實做好我縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的各項工作，努力為小企業(yè)營造良好的投資環(huán)境，通過加大招商引資力度，引進技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男∑髽I(yè)到創(chuàng)業(yè)基地投資興業(yè)，使小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地不斷發(fā)展壯大；努力把縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建成規(guī)劃科學、管理規(guī)范、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代、環(huán)境生態(tài)的小企業(yè)孵化基地，從而促進全縣非公經(jīng)濟的快速、持續(xù)、健康發(fā)展。