導(dǎo)語(yǔ)：工業(yè)園建設(shè)和三同時(shí)制度情況匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)吉常辦發(fā)〔2010〕14號(hào)文件精神，我就我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、貫徹執(zhí)行“兩項(xiàng)制度”的主要做法

按照“兩個(gè)100%”（工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行率達(dá)到100%）的工作目標(biāo)，我縣積極行動(dòng)，精心組織開展了為期4個(gè)月的執(zhí)行兩項(xiàng)制度專項(xiàng)整治行動(dòng)。截至2月底，全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)率100%，“三同時(shí)”驗(yàn)收率達(dá)到68.75%。我縣的主要做法是：

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)，以及省、市關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)要求，明確規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)，不予核準(zhǔn)落戶，不予辦理土地使用權(quán)證?？h委林書記、縣政府宋縣長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，要致力發(fā)展綠色GDP，新引進(jìn)項(xiàng)目必須辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)，并嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施。廣泛宣傳，在縣城及工業(yè)園區(qū)醒目位置刷寫了條永久性環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)，提高全民環(huán)保意識(shí)。組織人員定期深入未執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”企業(yè)，宣傳環(huán)保法律法規(guī)，促其依法建設(shè)、生產(chǎn)。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，把好關(guān)口。制定出臺(tái)了《縣關(guān)于加強(qiáng)高能耗高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理的實(shí)施意見》，明確各職能部門職責(zé)分工，上下聯(lián)動(dòng)，左右配合，堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目未批先建。建立部門聯(lián)運(yùn)審批機(jī)制，發(fā)改委負(fù)責(zé)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案，未核準(zhǔn)或備案環(huán)保部門不予審批環(huán)評(píng)文件，沒有辦理環(huán)評(píng)文件園區(qū)辦不允許項(xiàng)目落戶，工商部門不予辦理工商執(zhí)照，環(huán)環(huán)相扣。同時(shí)，加強(qiáng)與金融部門的溝通，將通過環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收作為項(xiàng)目貸款的必備條件。貼心服務(wù)，及時(shí)了解企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)行情，優(yōu)先安排行情較好的企業(yè)執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”，如2009年12月，我縣3家人造板加工企業(yè)完成環(huán)保驗(yàn)收。

（三）加強(qiáng)整治，齊抓共管。切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度，從嚴(yán)從速打擊環(huán)保違法企業(yè)及行為，堅(jiān)決不掙污染GDP，堅(jiān)決不做違法企業(yè)保護(hù)傘。在環(huán)保部門日常執(zhí)法和整治基礎(chǔ)上，建立部門聯(lián)合整治機(jī)制，定期組織環(huán)保中、監(jiān)察、工商、電力、公安、經(jīng)貿(mào)等部門，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)園區(qū)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度進(jìn)行督查和整治，通過整治，我縣園區(qū)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收率由2009年3月的16.7%提高至目前的68.75%。2009年10月，組織環(huán)保、工商、監(jiān)察、電力、公安、經(jīng)貿(mào)等部門，現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)制拆除轄區(qū)內(nèi)8家五氧化二釩違法生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和電力設(shè)備，使其徹底喪失生產(chǎn)能力。

二、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)評(píng)制度情況

我縣工業(yè)園區(qū)共有37個(gè)項(xiàng)目，所有項(xiàng)目都執(zhí)行了環(huán)評(píng)，環(huán)評(píng)率100%。編制環(huán)境影響報(bào)告書項(xiàng)目20個(gè)，其中老項(xiàng)目18個(gè)，新項(xiàng)目2個(gè)；編制環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目6個(gè)，其中老項(xiàng)目5個(gè)，新項(xiàng)目1個(gè)；辦理環(huán)境影響登記表項(xiàng)目11個(gè)。目前，已投產(chǎn)項(xiàng)目32個(gè)，縣金屬有限公司、有色金屬有限公司、縣助劑有限公司、縣金屬有限公司、縣億達(dá)鋁業(yè)有限公司等5家企業(yè)正在建設(shè)或調(diào)試生產(chǎn)設(shè)備，尚未投產(chǎn)。37個(gè)項(xiàng)目都按照建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄要求，編制環(huán)境部影響評(píng)價(jià)文件，不存在降低環(huán)評(píng)等級(jí)現(xiàn)象，同時(shí)按照建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)審批規(guī)定，將項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)環(huán)保部門審批。

三、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)”制度情況

37個(gè)項(xiàng)目中22個(gè)通過“三同時(shí)”驗(yàn)收，其中報(bào)告書項(xiàng)目驗(yàn)收9個(gè)，報(bào)其表項(xiàng)目驗(yàn)收4個(gè)，登記表項(xiàng)目驗(yàn)收9個(gè)，均嚴(yán)格按照哪級(jí)審批哪級(jí)驗(yàn)收規(guī)定辦理，不存在違規(guī)驗(yàn)收，剔除5個(gè)未投產(chǎn)項(xiàng)目，驗(yàn)收率為68.75%。在未通過“三同時(shí)”驗(yàn)收的15個(gè)項(xiàng)目中，除5個(gè)還未投產(chǎn)，另外10個(gè)項(xiàng)目有5個(gè)已建好環(huán)保設(shè)施，其中醫(yī)藥化工有限公司已完成驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，銅業(yè)有限公司、振興香料藥用油有限公司、普正制藥有限公司已委托監(jiān)測(cè)單位監(jiān)測(cè)，3月底可以完成監(jiān)測(cè)，水產(chǎn)食品有限公司正在調(diào)試環(huán)保設(shè)施；5個(gè)未建環(huán)保設(shè)施企業(yè)分別為黑貓蚊香廠、縣玉松林化有限公司、縣光明化工有限公司、縣金鑫造紙化工廠、益普生藥業(yè)有限公司，未建環(huán)保設(shè)施主要是受金融危機(jī)影響，企業(yè)生產(chǎn)很不穩(wěn)定，企業(yè)主信心不足。已驗(yàn)收的22個(gè)項(xiàng)目。

四、建議和意見

按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目必須報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后才可以開工建設(shè)，而編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)間短則1個(gè)月，長(zhǎng)則1年，影響了項(xiàng)目推進(jìn)速度?，F(xiàn)實(shí)操作中，如不允許企業(yè)邊做環(huán)評(píng)邊做相關(guān)建設(shè)工作，很難留住項(xiàng)目。建議允許企業(yè)簽訂編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件合同后，即可開展征地及相關(guān)前期工作。

下步，我縣將進(jìn)一步嚴(yán)把項(xiàng)目落戶和環(huán)評(píng)審批關(guān)，盡快幫助、指導(dǎo)市銅業(yè)有限公司等5家已建好環(huán)保設(shè)施企業(yè)辦理環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收，責(zé)令黑貓蚊香廠等5家企業(yè)停產(chǎn)建環(huán)保設(shè)施，未建成并通過竣工環(huán)保驗(yàn)收不得恢復(fù)生產(chǎn)，按照全市環(huán)保工作會(huì)議精神和要求，力爭(zhēng)在4月份竣工環(huán)保驗(yàn)收率達(dá)到80%。全年新建項(xiàng)目環(huán)保管理和工業(yè)園區(qū)老項(xiàng)目環(huán)保管理確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100%”的工作目標(biāo)。