導(dǎo)語：建設(shè)環(huán)境管控工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》、國家環(huán)?？偩帧督ㄔO(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境管理的工作力度，有效控制新污染源的產(chǎn)生，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)建設(shè)項目管理現(xiàn)狀，提出以下工作意見：

一、統(tǒng)一思想，落實部門工作職責(zé)

加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境管理，是從源頭控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞、落實建設(shè)項目審批要求的重要環(huán)節(jié)。為此，局各相關(guān)部門必須以《市區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法工作規(guī)范》和《關(guān)于印發(fā)〈市區(qū)環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”管理運(yùn)行規(guī)程〉的通知》的規(guī)定，明確工作職責(zé)，實施建設(shè)項目全過程管理。

二、突出重點，分類管理建設(shè)項目

根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境污染的影響程度和對環(huán)境影響的敏感程度，從2009年1月1日起，實行建設(shè)項目分類管理：

（一）重點跟蹤管理項目（A類）：指建設(shè)項目對環(huán)境可能造成重大影響、需采取相應(yīng)污染防治措施并編制環(huán)評報告書的項目；或周圍環(huán)境特別敏感、需采取相應(yīng)污染防治措施并編制環(huán)境影響報告表的項目。

（二）一般跟蹤管理項目（B類）：指建設(shè)項目對環(huán)境可能造成較大影響、需采取相應(yīng)污染防治措施并編制環(huán)境影響報告表的項目；或周圍環(huán)境敏感、情況特殊，填報環(huán)境影響登記表的項目。

（三）一般跟蹤管理項目（C類）：除A類、B類以外的，對環(huán)境影響較小，基本不產(chǎn)生環(huán)境污染和所有建設(shè)項目。

三、明確要求，規(guī)范把握管理環(huán)節(jié)

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目管理

對于橫向及縱向有關(guān)部門轉(zhuǎn)入的未經(jīng)環(huán)保部門審批的建設(shè)項目，統(tǒng)一由局開發(fā)管理科受理、登記編號，2個工作日內(nèi)分發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)境監(jiān)察管理辦公室，并抄送環(huán)境監(jiān)察大隊。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)境監(jiān)察管理辦公室對由局開發(fā)管理科轉(zhuǎn)入的建設(shè)項目建立管理臺帳，并且組織現(xiàn)場檢查，督促建設(shè)單位在開工之前必須辦理環(huán)保行政許可有關(guān)手續(xù)，并在5個工作日內(nèi)將現(xiàn)場監(jiān)察情況匯總報開發(fā)管理科和環(huán)境監(jiān)察大隊。開發(fā)管理科作為建設(shè)項目管理的牽頭部門，應(yīng)加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)境監(jiān)察管理辦公室的信息溝通，并組織對管理臺帳進(jìn)行檢查，實行動態(tài)管理。區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)對未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目進(jìn)行現(xiàn)場督查。

（二）已批準(zhǔn)但未竣工驗收的建設(shè)項目管理

1、實行建設(shè)項目分類檢查原則。對于A類建設(shè)項目，必須實行重點跟蹤管理。具體須視建設(shè)進(jìn)度至少每一個月定期監(jiān)察一次、試生產(chǎn)（營業(yè)）期間跟蹤監(jiān)察每月至少兩次。對于B類建設(shè)項目，作一般跟蹤管理。原則上對已開工項目視建設(shè)進(jìn)度每一個月定期監(jiān)察一次，試生產(chǎn)（營業(yè)）期間跟蹤監(jiān)察每月一次。對于C類建設(shè)項目，不作定量的跟蹤管理要求，但負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)察的職能部門必須掌握這類項目的基本情況。

2、建立建設(shè)項目管理臺帳制度。開發(fā)管理科應(yīng)對A類建設(shè)項目建立“三同時”動態(tài)管理臺帳；環(huán)境監(jiān)察大隊?wèi)?yīng)建立A類建設(shè)項目“三同時”監(jiān)管和現(xiàn)場檢查明細(xì)臺帳、B類建設(shè)項目的監(jiān)管和現(xiàn)場檢查的動態(tài)簡表臺帳、C類建設(shè)項目的登記臺帳；環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)建立“三同時”建設(shè)項目監(jiān)測的臺帳。

3、實施建設(shè)項目分類驗收制度。A類建設(shè)項目按《關(guān)于印發(fā)〈市區(qū)環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”管理運(yùn)行規(guī)程〉的通知》（錫濱環(huán)[2007]5號）文件規(guī)定要求和程序進(jìn)行管理，并組織驗收。B類建設(shè)項目可根據(jù)環(huán)保部門或建設(shè)單位的要求，由開發(fā)管理科對該建設(shè)項目驗收所必須的書面材料進(jìn)行審查，組織驗收。C類項目由開發(fā)管理科每月不定期地與環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站及其它有關(guān)部門，采用簡易程序，現(xiàn)場直接填表驗收。

4、建立建設(shè)項目驗收信息通報制度。開發(fā)管理科必須把通過竣工驗收的建設(shè)項目及時抄送區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊。區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊?wèi)?yīng)每季將轄區(qū)內(nèi)未通過竣工驗收的A類項目的下列信息向開發(fā)管理科通報：

（1）、在建項目主體工程的進(jìn)展情況；

（2）、施工階段的環(huán)境保護(hù)措施落實情況；

（3）、項目污染防治設(shè)施的“三同時”執(zhí)行情況；

（4）、發(fā)現(xiàn)的其他問題和處理情況。

區(qū)環(huán)境監(jiān)測站必須及時對不能進(jìn)行或通過監(jiān)測的建設(shè)項目及時通報區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊、開發(fā)管理科。

5、實施驗收監(jiān)測限期辦理制度。區(qū)環(huán)境監(jiān)測站與具備驗收條件的建設(shè)單位簽訂技術(shù)服務(wù)合同后，要按照合同的約定，在規(guī)定時限內(nèi)安排現(xiàn)場監(jiān)測，及時完成現(xiàn)場監(jiān)測作業(yè)。同時，要切實提高驗收監(jiān)測工作效率，原則上現(xiàn)場監(jiān)測后10天內(nèi)必須出具監(jiān)測報告。對于發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目實際建設(shè)情況與環(huán)評文件及批復(fù)要求有原則性變化的，要將變化情況及時向開發(fā)管理科通報。

四、其它

1、加強(qiáng)對環(huán)評編制部門的監(jiān)督促管理，盡量縮短編制時間。當(dāng)建設(shè)單位提供相關(guān)材料符合要求時，環(huán)評編制單位對《環(huán)境影響報告表》類必須在10天內(nèi)編制完成，辦理報批?！董h(huán)境影響報告書》可適當(dāng)延長編制時間。

2、局各相關(guān)職能部門在辦理建設(shè)項目轉(zhuǎn)交、通報、信息反饋時，必須有書面交接手續(xù)，以落實工作責(zé)任。

3、本工作意見的各項工作，將納入相關(guān)科室、部門的年度考核。

?4、本工作意見未盡事宜以《關(guān)于印發(fā)〈市區(qū)環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”管理運(yùn)行規(guī)程〉的通知》文規(guī)定為準(zhǔn)。