水利局依法行政工作安排
時(shí)間:2022-07-09 02:54:27
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緊緊圍繞落實(shí)州政府關(guān)于依法行政2014年度目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展工作。大力推進(jìn)依法行政、改善行政執(zhí)法、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)行政工作差錯(cuò)率為零,行政復(fù)議、行政訴訟零敗訴;力爭(zhēng)州委、州政府對(duì)我局2014年度依法行政工作考核優(yōu)秀。
一、加強(qiáng)依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)
1、堅(jiān)持局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,提高依法行政意識(shí)和能力。
2、完善依法行政考核制度,將依法行政納入各二級(jí)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估體系。
二、規(guī)范重大行政決策程序
3、所有重大行政決策必須遵守公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、廉潔性評(píng)估、合法性審查和集體討論程序,否則不得作出重大行政決策。
4、重點(diǎn)落實(shí)公眾參與制度。作出重大行政決策前,應(yīng)通過(guò)公布決策草案、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式,廣泛聽(tīng)取民意,充分吸收各方意見(jiàn),意見(jiàn)采納情況及理由以適當(dāng)方式反饋或者公布。
5、重點(diǎn)落實(shí)決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、可行性和可控性等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
三、嚴(yán)格規(guī)范性文件審查制定
6、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。制定規(guī)范性文件必須經(jīng)州政府法制辦“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布實(shí)施”。
7、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度。規(guī)范性文件應(yīng)自之日起15日內(nèi)報(bào)上一級(jí)政府備案。
四、突出重點(diǎn)抓依法行政工作
8、借助省政府開(kāi)展河道采砂專項(xiàng)整治活動(dòng)、水利廳開(kāi)展全省水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)和州人大開(kāi)展《自治州河道管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查的契機(jī),加大涉河違章案執(zhí)法力度,重點(diǎn)督辦沅江段河道非法采砂綜合整治。
9、加大水法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)全州河道巡查,做到涉河項(xiàng)目審批與行政執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用、取水許可、河道占用等,必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù),以進(jìn)一步規(guī)范涉河工程秩序和加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約保護(hù)。
10、提高水行政執(zhí)法案卷制作水平。統(tǒng)一水行政執(zhí)法文書(shū)格式,配合省廳和州縣市法制部門(mén)開(kāi)展的水行政執(zhí)法案卷評(píng)查,加強(qiáng)對(duì)典型案例的分析研究,注重執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。
11、摸清底數(shù)。在4月底前,以縣(市)為單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)批復(fù)水土保持方案的在建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次摸底調(diào)查,將2012年以來(lái)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)水土保持法情況(開(kāi)工、監(jiān)測(cè)、繳費(fèi)、措施落實(shí)率、驗(yàn)收以及以往對(duì)其監(jiān)督檢查的整改情況等)進(jìn)行逐一統(tǒng)計(jì)。
12、重點(diǎn)檢查。5月開(kāi)始,將對(duì)登記的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行抽樣檢查,檢點(diǎn)為公路工程、水利工程、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
13、完成水利部和長(zhǎng)江委布置的監(jiān)督檢查任務(wù)。
14、2014年3月底前對(duì)我州第二批能力建設(shè)單位的達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行一次梳理,對(duì)2013年初驗(yàn)不合格的單位或者沒(méi)有參加初驗(yàn)的單位進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和幫帶,4月底前,將第二批能力建設(shè)縣的驗(yàn)收準(zhǔn)備情況匯總報(bào)水土保持處,爭(zhēng)取一次性通過(guò)水利部驗(yàn)收。
15、督促高家壩水庫(kù)工程依法申請(qǐng)水土保持設(shè)施驗(yàn)收,并做好其他水利工程水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作。
五、加強(qiáng)執(zhí)法裝備、隊(duì)伍建設(shè)
16、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識(shí)、專業(yè)常識(shí)以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作,計(jì)劃安排州縣執(zhí)法人員參加省廳2期水行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
17、水利部近3年內(nèi)將給西部地區(qū)各縣市配備一批執(zhí)法裝備,省廳將按1比1資金配套,通過(guò)向省廳積極呼吁,要求各縣市也要積極爭(zhēng)取,爭(zhēng)取裝備早日全部配備到位。