教育局地震應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-06-10 04:58:02

導(dǎo)語:教育局地震應(yīng)急預(yù)案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

教育局地震應(yīng)急預(yù)案

為了進(jìn)一步做好防震減災(zāi)應(yīng)急工作,使我縣各級各類學(xué)校在遭遇地震災(zāi)害事件時,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失,保護(hù)師生生命財產(chǎn)安全。依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急減災(zāi)條例》、《省防震減災(zāi)條例》、《省地震應(yīng)急預(yù)案》和《縣地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合全縣教育系統(tǒng)實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我縣教育系統(tǒng)地震災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作。

二、工作原則

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。縣教育局成立抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部,在縣抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)應(yīng)對抗震救災(zāi)的應(yīng)急處置工作。根據(jù)地震災(zāi)害的傷亡程度、損失大小、影響范圍和應(yīng)急資源等因素,按照縣抗震救災(zāi)指揮部的指示,分級啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),配合縣委、縣政府開展應(yīng)急處置工作。

(二)條塊結(jié)合,屬地管理??h教育局和學(xué)校成立相應(yīng)的抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善預(yù)案,細(xì)化分工,明確職責(zé),靠實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、局直學(xué)校要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)地震災(zāi)害的等級破壞程度,按照縣區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的指示,啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案,同時在上級教育行政部門抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,開展應(yīng)急處置工作。

(三)快速反應(yīng),以人為本。一旦發(fā)生破壞性地震,教育局和各級各類學(xué)校,要確保快速反應(yīng),正確應(yīng)對,及時報告,果斷處置。保障師生生命安全是抗震救災(zāi)的首要任務(wù)。地震應(yīng)急處置時,要首先開展搶救生命、滿足師生基本生存需求的救援行動,最大限度地減少師生傷亡。

(四)分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)應(yīng)對。建立分工負(fù)責(zé)聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,縣教育局抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室和各專項應(yīng)急工作小組,分工負(fù)責(zé),密切配合,完成領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項應(yīng)急處置任務(wù)。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,協(xié)調(diào)縣直相關(guān)部門,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、局直學(xué)校共同做好學(xué)校抗震救災(zāi)應(yīng)急處置工作。

三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

(一)縣教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部職責(zé)

縣教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部由縣教育局局長任組長(指揮長)、工委副書記、副局長、紀(jì)檢組長任副組長(副指揮長),局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、各學(xué)區(qū)校長、局直學(xué)校校(園)長為成員??拐鹁葹?zāi)應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室和應(yīng)急疏散組、校舍恢復(fù)建設(shè)組、救災(zāi)物資調(diào)撥組和宣傳報道組。主要職責(zé):

1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署、指揮全縣教育系統(tǒng)突發(fā)性地震等自然災(zāi)害事件的預(yù)防和處置工作。

2.按照縣抗震救災(zāi)指揮部的地震情報和地震趨勢會商意見,確定應(yīng)急工作方案,做出應(yīng)急處置決策和指示。

3.在縣抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,指揮、指導(dǎo)和組織全縣教育系統(tǒng)開展搶險救災(zāi)工作。必要時,可向各學(xué)校派出工作人員與各學(xué)校一起指揮并參與搶險救災(zāi)工作。

4.協(xié)調(diào)、配合駐縣武警、公安干警、民兵預(yù)備役人員和地震災(zāi)害緊急救援隊迅速進(jìn)行搶險救災(zāi)。

5.配合縣級有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對受災(zāi)學(xué)校進(jìn)行緊急救援。

6.負(fù)責(zé)其他有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)工作。

(二)指揮部辦公室和各專業(yè)組主要職責(zé)

1.指揮部辦公室及職責(zé):

指揮部辦公室主任由縣教育局紀(jì)檢組長兼任,副主任由局辦公室主任擔(dān)任,指揮部辦公室設(shè)在縣教育局辦公室(辦公電話:),配合股室:項目股、安監(jiān)股。主要職責(zé):

(1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時向縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室和市教育局報告。

(2)及時傳達(dá)貫徹縣抗震救災(zāi)指揮部及辦公室的各項通知要求,并督促檢查落實情況。

(3)負(fù)責(zé)匯總災(zāi)害損失情況并快速評估,及時了解災(zāi)區(qū)救災(zāi)進(jìn)展情況。

(4)負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)和接待工作。

(5)負(fù)責(zé)處理指揮部日常工作,辦理指揮部交辦的其它工作。

2.應(yīng)急疏散組及職責(zé):

應(yīng)急疏散組組長由縣教育局分管安全的副局長兼任,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣教育局安監(jiān)股(辦公電話:),配合股室:督導(dǎo)室、教研室、人事股、招辦、體育股。主要職責(zé):

(1)在臨震應(yīng)急期間,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、局直學(xué)校開展自救、互救技術(shù)訓(xùn)練和撤離疏散摸擬演練。

(2)地震災(zāi)害發(fā)生后,迅速組織人員分赴城區(qū)各校指導(dǎo)學(xué)校組織師生撤離疏散到安全地帶,并電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)和局直學(xué)校做好師生安全撤離疏散工作。

(3)出現(xiàn)校舍倒塌等災(zāi)情后,迅速指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、局直學(xué)校組織逃生教師對掩埋的師生進(jìn)行力所能及的救援。

3.校舍恢復(fù)建設(shè)組及職責(zé):

校舍恢復(fù)建設(shè)組組長由縣教育局分管教育基建項目的副局長兼任,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣教育局項目股(辦公電話:),配合股室:計財股。主要職責(zé):

(1)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)學(xué)校,普查校舍等建筑物損毀情況。

(2)指導(dǎo)學(xué)校搭建臨時校舍。

(3)提出校舍重建計劃,并提請局務(wù)會研究決定。

(4)積極爭取外援和籌措建設(shè)資金。

4.救災(zāi)物資調(diào)撥組及職責(zé):

救災(zāi)物資調(diào)撥組組長由縣教育局分管財務(wù)的副局長兼任,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣教育局計財股,配合股室:勤儉辦、校外中心、電教館。主要職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)學(xué)校所需救災(zāi)物資的調(diào)查、統(tǒng)計和上報工作。

(2)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)救災(zāi)物資的募捐。

(3)負(fù)責(zé)上級組織調(diào)撥的救災(zāi)物資的分發(fā)、運(yùn)送。

5.宣傳報道組及主要職責(zé):

宣傳報道組組長由縣教育局分管宣傳工作的工委副書記兼任,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣教育局教育股,配合股室:電教館、語委辦。

(1)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時向公眾震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

(2)地震災(zāi)害發(fā)生后,要加大宣傳力度,動員全系統(tǒng)干部職工積極參與抗震救災(zāi)工作。

(3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。

(4)負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系的人員配置,提出對干部的獎懲意見。

四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

(一)年度抗震救災(zāi)工作部署。根據(jù)縣抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部提出的年度抗震救災(zāi)工作意見,及時研究部署全系統(tǒng)全年抗震救災(zāi)工作,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急預(yù)案,開展隱患排查治理,進(jìn)行防震知識宣傳教育,開展防震應(yīng)急演練。中小學(xué)校每月至少開展一次應(yīng)急演練活動,幼兒園每季度至少開展一次應(yīng)急演練活動,做到活動有方案,有總結(jié),有效果,有針對性。

(二)地震短期預(yù)警預(yù)防工作。根據(jù)上級地震重點(diǎn)危險區(qū)劃分和短期預(yù)報結(jié)果,在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,分級管理,分級響應(yīng),采取應(yīng)急防御措施,開展隱患排查治理,加強(qiáng)防震演練,做好防震工作部署和臨震應(yīng)急反應(yīng)等。

(三)地震臨震預(yù)警工作。根據(jù)縣抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部提出的臨震預(yù)報和縣政府的決策,按照條塊結(jié)合,屬地管理的原則,縣教育局和各學(xué)區(qū)、學(xué)校進(jìn)入臨震應(yīng)急期,并根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委和政府的指示,啟動應(yīng)急預(yù)案,展開應(yīng)急處置工作。

五、地震應(yīng)急響應(yīng)

(一)中等或重大地震應(yīng)急響應(yīng)

一級預(yù)案:在縣內(nèi)或鄰縣發(fā)生中等以上破壞性地震時,市人民政府實施的應(yīng)急反應(yīng)程序稱為一級預(yù)案。實施一級預(yù)案時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各專業(yè)組按以下要求做出應(yīng)急響應(yīng):

1.聽取上級有關(guān)地震震情和災(zāi)情的通報傳達(dá),聽取上級有關(guān)救災(zāi)事項的指示。

2.及時部署救災(zāi)工作,落實各工作小組任務(wù)。

3.向縣政府、市教育局報告震情和災(zāi)情,提出救援請求。

4.組織各專業(yè)組進(jìn)行力所能及的救災(zāi)工作。

(二)一般破壞性地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

二級預(yù)案:縣內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震時,縣地震應(yīng)急處置指揮部實施的反應(yīng)程序為二級預(yù)案。實施二級預(yù)案時,指揮部辦公室和各專業(yè)組按以下要求做出應(yīng)急響應(yīng):

1.聽取上級有關(guān)地震震情和災(zāi)情通報傳達(dá)。

2.布置抗震救災(zāi)具體工作。

3.向縣政府、市教育局報告震情和災(zāi)情,提出救援請求,并匯報救災(zāi)工作情況。

4.協(xié)助地震、宣傳等部門,做好安定民心,恢復(fù)教學(xué)正常秩序的宣傳工作。

(三)輕微破壞性地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

三級預(yù)案:發(fā)生輕微破壞性地震時,縣人民政府負(fù)責(zé)的,縣地震應(yīng)急處置指揮部辦公室同時實施的應(yīng)急反應(yīng)程序稱為三級預(yù)案。實施三級預(yù)案時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各專業(yè)組按以下要求做出應(yīng)急響應(yīng):

1.視災(zāi)情召開抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,落實救災(zāi)措施。

2.向縣政府、市教育局匯報災(zāi)情,請示有關(guān)救災(zāi)事項。

3.召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、局直學(xué)校校長抗震救災(zāi)工作會議,做好維穩(wěn)工作,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

(四)應(yīng)對臨震的應(yīng)急預(yù)案

縣人民政府本縣將發(fā)生破壞性地震預(yù)報后,縣教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部跟隨縣人民政府進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài),并做出臨震應(yīng)急反應(yīng),實施如下臨震應(yīng)急預(yù)案:

1.抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部全天候值班,加強(qiáng)震情監(jiān)聽,隨時報告震情變化和聽取上級部門的有關(guān)指示。

2.根據(jù)縣人民政府的避震通知,組織必要的避震疏散。

3.對一些重要的儀器和次災(zāi)源采取緊急防護(hù)措施。

4.存儲一些應(yīng)急物資。

5.做好在救災(zāi)和特殊情況下維護(hù)學(xué)校治安的準(zhǔn)備工作。

6.平息教育系統(tǒng)地震謠傳或誤傳,保持社會安定。

六、后期處置

(一)善后處置。因救災(zāi)需要,臨時征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等,事后應(yīng)當(dāng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,提請政府按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。

(二)調(diào)查和總結(jié)??拐鹁葹?zāi)應(yīng)急工作基本結(jié)束后,由教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室對地震應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行總結(jié),在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出改進(jìn)建議。

(三)開展災(zāi)后重建??h教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)學(xué)校,普查校舍和設(shè)備實施受損情況,積極爭取國家和省上重建資金和國內(nèi)外援建資金,組織編制學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃及年度實施計劃,指導(dǎo)各學(xué)校開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

七、保障措施

(一)通信與信息保障。協(xié)調(diào)配合電信、移動公司、聯(lián)通公司共同做好有關(guān)應(yīng)急通信的準(zhǔn)備工作,保證防震救災(zāi)通信暢通。

(二)搶險保障。各類搶險隊伍平時應(yīng)做好訓(xùn)練和技術(shù)裝備準(zhǔn)備,明確搶險所需的設(shè)備和裝備的數(shù)量、存放的地點(diǎn)等,并建立相應(yīng)管理制度,在地震災(zāi)害發(fā)生后,可供應(yīng)急使用并立即投入搶險救災(zāi)工作。

(三)治安保障。配合公安局做好學(xué)校治安保障工作準(zhǔn)備,維護(hù)學(xué)校周邊社會治安,以保證地震災(zāi)害發(fā)生后搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

(四)宣傳與培訓(xùn)。協(xié)同科技局、地震局、縣電視臺等相關(guān)部門開展抗震救災(zāi)宣傳教育工作,加強(qiáng)對師生的抗震救災(zāi)科學(xué)知識、有關(guān)地震法律法規(guī)的普及和宣傳教育。使師生樹立科學(xué)的防震減災(zāi)觀,增強(qiáng)師生的地震應(yīng)急意識,提高自防、自救、互救能力、心理承受能力和逃生避險能力。

八、其它事項

縣教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)應(yīng)急處置指揮部辦公室和各專項應(yīng)急小組按照各自工作職責(zé),學(xué)習(xí)應(yīng)急知識,制定應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,儲備應(yīng)急物資。各專項應(yīng)急小組為本項應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、組織、調(diào)動機(jī)構(gòu),開展應(yīng)急工作時,在分管局長的領(lǐng)導(dǎo)下,可以調(diào)動局各相關(guān)專項應(yīng)急小組的同志參與應(yīng)急救援工作,各參與人員必須聽從調(diào)動,全力以赴做好相關(guān)工作。各學(xué)區(qū)學(xué)校要根據(jù)本預(yù)案要求,修改完善好各自預(yù)案,并上報備案。