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一、2012年迎峰度夏情況及今夏負荷預測

（一）2012年迎峰度夏情況

2012年，全市全社會用電量99.6億千瓦時，同比下降10.4%，電力生產(chǎn)運行平穩(wěn)，供需銜接有序。迎峰度夏期間，受持續(xù)高溫濕熱天氣影響，統(tǒng)調用電負荷3月19日創(chuàng)出年內新高，達到125.5萬千瓦，最高統(tǒng)調用電負荷同比下降2.8萬千瓦。最大統(tǒng)調日用電量2868.3萬千瓦時（3月19日）。8月份，受全市大范圍降雨和“達維”臺風等影響，網(wǎng)供用電負荷和日用電量未創(chuàng)新高。

度夏期間，各級各有關部門深入貫徹落實省、市關于保障電力供應的一系列工作部署，認真按照《2012年全市電力迎峰度夏預案》要求，超前籌劃,周密安排，精心組織，密切配合，確保了夏季用電高峰期間電網(wǎng)穩(wěn)定運行和電力可靠供應，未采取任何有序用電措施，有力保障了全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）2013年夏季電網(wǎng)負荷預測

根據(jù)我市確定的今年GDP、工業(yè)增加值分別增長11%和13%的任務目標，預計今年全社會用電需求107億千瓦時，增長7.4%。預計統(tǒng)調用電最高負荷為133萬千瓦，增長6%，可能出現(xiàn)在7月下旬至8月中旬。

二、今年夏季電網(wǎng)電力平衡分析

鋼鐵產(chǎn)業(yè)是地區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，在全市國民經(jīng)濟產(chǎn)值中占有較大的比重；同時鋼鐵產(chǎn)業(yè)也是高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，單位GDP能耗也比其他行業(yè)高許多。隨著我市鋼鐵突破鋼鐵生產(chǎn)關鍵工藝技術、產(chǎn)業(yè)結構不斷調整，預計到2015年，噸鋼綜合能耗低于596千克標煤,因此鑒于市大客戶占較大比重的實際情況，同時考慮國際、國內經(jīng)濟發(fā)展氣候，并結合市“十二五”期間經(jīng)濟，以大客戶加一般客戶自然增長率法為主，預測2013年電網(wǎng)最高負荷達到133萬千瓦。

從全省情況看，今年是我省“十一五”以來新增統(tǒng)調機組較少的一年，計劃投產(chǎn)7臺機組共188萬千瓦，增長3.4%；沒有新增省外來電，裝機容量增長明顯慢于用電負荷增長，全網(wǎng)電力供應總體偏緊，預計存在100萬千瓦左右供電缺口。若局部地區(qū)較大機組或主要輸變電設備故障掉閘，缺口將進一步增大。

從我市情況看，網(wǎng)內有、萊城兩大統(tǒng)調電廠，分別位于南、北兩個區(qū)域。電網(wǎng)以鋼鐵負荷為主，70%的負荷集中在南部及西部，除局部地區(qū)存在串級供電的不利因素外，電網(wǎng)整體結構布局合理，且呈現(xiàn)北電南送的格局，電網(wǎng)輸送能力較強。而且受全球經(jīng)濟正處于危機后的調整期影響，國內市場持續(xù)低迷，經(jīng)濟增速下滑，我市企業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂觀，網(wǎng)上負荷需求不足。總上所述，根據(jù)電網(wǎng)2013年電力供需形勢分析，結合2012年電網(wǎng)實際情況，預計今年電網(wǎng)供需形勢基本保持平衡。

三、主要工作措施

（一）強化措施，精心組織電力生產(chǎn)和運行。一是加強電力生產(chǎn)供應的監(jiān)測分析。加強跟蹤調度和監(jiān)測預警，準確把握電力運行和用電需求走勢，平衡銜接電力供需，認真制定并嚴格落實各項保電措施和應急預案，超前預防供應保障中的問題，確保全市電力供應平穩(wěn)有序。二是做好發(fā)輸變電設備檢修維護。督促各發(fā)供電企業(yè)充分利用春檢，及時安排設備檢修，集中開展隱患排查治理，提高發(fā)供電設備健康水平，保證夏季發(fā)電機組可靠出力。三是切實做好電煤調運和儲備。堅持和完善電煤儲備30天戰(zhàn)略和考核獎懲機制，統(tǒng)籌好電煤儲備和電煤市場波動的關系，進一步加強煤質管理，針對夏季可能出現(xiàn)的臺風、暴雨等惡劣天氣，細化電煤運輸方案，繼續(xù)落實好電煤運輸綠色通道政策，確保度夏期間電煤運輸安全通暢。四是強化電力調度和運行考核。牢固樹立電網(wǎng)統(tǒng)一調度權威，嚴肅調度命令，抓好機組運行考核管理，做好發(fā)電量計劃的平衡銜接。

（二）強化引導，深入開展電力需求側管理。一是不斷完善扶持引導政策。充分發(fā)揮財政補貼扶持引導作用，重點支持用電結構優(yōu)化、節(jié)電技術改造、用電管理服務平臺建設等示范項目，提高電能利用效率，提升電網(wǎng)供應保障水平。二是扎實落實有序用電措施。嚴格執(zhí)行《市有序用電管理實施辦法》和《市2013年有序用電方案》，確保電力供應控得住、用得上，切實保障重點用戶和居民生活電力供應，必要時壓減高耗能企業(yè)用電。三是加強宣傳引導。充分利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡等渠道，廣泛宣傳電力需求側管理的重要意義和政策法規(guī)，將有序用電方案逐一通知相關電力用戶，引導客戶科學安排生產(chǎn)、生活用電，積極配合開展有序用電。積極推廣節(jié)電技術、產(chǎn)品和成功案例，為電力用戶提供電力需求側管理技術信息和經(jīng)驗，引導電力用戶采用科學的用電方式和先進的用電技術，加快形成全社會共同參與的良好氛圍。

（三）加強協(xié)調，建立健全組織和協(xié)調機制。一是建立組織協(xié)調機構。堅持和完善全市電力迎峰度夏組織協(xié)調機制，成立有經(jīng)濟和信息化委、供電公司、各區(qū)經(jīng)信部門參加的全市迎峰度夏工作領導小組，負責電力供應保障的組織協(xié)調等有關工作，確保各項措施落實到位。二是堅持電力運行調度例會制度。分層級定期組織召開生產(chǎn)調度例會，做好電力生產(chǎn)與供應的預測分析和組織協(xié)調，根據(jù)全市電力生產(chǎn)運行情況，及時調整工作措施，抓好執(zhí)行落實。三是加強信息聯(lián)絡溝通。迎峰度夏期間各單位分管負責同志和工作聯(lián)絡人員手機要24小時開機，確保聯(lián)絡暢通，一旦出現(xiàn)供電缺口要及時報告。

四、職責分工

（一）經(jīng)信系統(tǒng)職責

1.組織實施全市電力迎峰度夏工作，調度銜接電力供需，協(xié)調解決電力運行中的重大問題。

2.組織協(xié)調電煤儲備和調運，督促各方堅持實施電煤儲備30天戰(zhàn)略，及時解決電煤供應中出現(xiàn)的問題。

3.編制完善并組織實施市有序用電方案，監(jiān)督檢查工作進展情況，切實保障涉及公眾利益和國家安全的重要部門、單位的電力供應。

4.監(jiān)督峰谷分時電價政策執(zhí)行情況，引導企業(yè)調整生產(chǎn)班次，避峰就谷用電。

5.加強地方機組出力和企業(yè)自備機組管理，嚴格出力考核，電力不足時期督導各類機組穩(wěn)發(fā)滿供。

6.調度各有關單位電力迎峰度夏工作措施落實和有關工作組織實施情況，及時協(xié)調解決發(fā)現(xiàn)的問題，做好迎峰度夏工作的總結工作。

（二）電網(wǎng)企業(yè)職責

1.組織電網(wǎng)生產(chǎn)運行，合理安排電網(wǎng)運行方式和設備檢修計劃。

2.電網(wǎng)調度機構依法行使調度職能，履行調度職責，落實“三公”調度，組織實施機組運行考核。

3.針對可能出現(xiàn)的供用電問題，制訂事故處置應急預案，做好反事故演習。

4.做好夏季“四防”工作，開展輸配電設備巡檢維護，發(fā)現(xiàn)故障及時組織搶修。

5.執(zhí)行落實峰谷分時電價政策和有序用電方案。

6.做好向省電力集團公司的匯報溝通，保障電力可靠穩(wěn)定供應。

7.做好優(yōu)質服務工作，增強服務意識，加強和細化電力緊張形勢下的停限電管理，認真履行提前告知義務，充分利用95598客服系統(tǒng)，加強對下級供電企業(yè)的監(jiān)督檢查。

8.加快推進輸變電設施設備的建設和升級改造，提高電網(wǎng)輸配電能力。

（三）發(fā)電企業(yè)職責

1.各發(fā)電公司負責所屬發(fā)電廠生產(chǎn)運行工作，根據(jù)全市迎峰度夏總體要求，制定措施，強化管理，努力提高機組出力水平。

2.加強發(fā)電設備檢修管理，確保迎峰度夏前計劃檢修全部完成，堅決杜絕設備帶病進入夏季運行。

3.貫徹落實省關于做好今年煤電運供應保障工作的部署要求，加大電煤儲備和調運工作力度，按照30天儲備戰(zhàn)略穩(wěn)定提高電煤庫存。

4.提前做好事故搶修準備，備足備品備件，制定并落實夏季防汛和防暑降溫工作措施。

5.加快推進新建機組建設進度，爭取盡早投產(chǎn)發(fā)電。

6.加強發(fā)電設備及升壓站的日常巡檢和運行監(jiān)視工作，及時消除事故隱患。

電力供應關系國計民生和社會穩(wěn)定。各有關單位要充分認識今年電力迎峰度夏復雜形勢，認真總結前幾年工作經(jīng)驗，按照本預案提出的工作措施和職責分工，抓緊研究實施方案，明確職責分工，加強組織領導，抓好措施落實，全力做好今年電力迎峰度夏工作，確保夏季電網(wǎng)穩(wěn)定運行和電力有序供應，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強電力保障。