導(dǎo)語(yǔ)：基層司法文化建設(shè)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，進(jìn)一步激發(fā)全市基層司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部活力，全面提升我市基層司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，打造基層司法行政文化品牌，樹立基層司法行政良好社會(huì)形象，全力推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高司法行政工作親和力和公信力?，F(xiàn)結(jié)合我市基層司法行政工作實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)基層司法行政工作的全面發(fā)展作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點(diǎn)，以提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，認(rèn)真研究探索、深入挖掘具有司法行政特色的文化理念、文化內(nèi)涵、文化精髓，逐步創(chuàng)建具有健康向上、獨(dú)具特色的基層司法行政系統(tǒng)文化體系,凝聚基層司法行政隊(duì)伍奮發(fā)向上的精神力量，為推動(dòng)基層司法行政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力的思想保證和精神動(dòng)力。

二、總體目標(biāo)

立足基層司法行政實(shí)際，積極創(chuàng)新文化建設(shè)的內(nèi)容形式、載體和制度，形成富于特色、內(nèi)容豐富、健康向上的基層司法行政文化體系。通過創(chuàng)建特色鮮明的基層司法行政機(jī)關(guān)文化品牌，使司法行政內(nèi)部凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，外部形象進(jìn)一步提升，整體戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，廣大基層司法干警的執(zhí)法行為更趨規(guī)范，人民群眾對(duì)基層司法行政工作和司法行政隊(duì)伍的滿意度進(jìn)一步提升。

三、主要內(nèi)容和工作任務(wù)

基層司法行政文化是指在一定條件下，基層司法行政系統(tǒng)工作人員在依法行政和法律服務(wù)活動(dòng)中逐漸形成的具有司法行政特色的精神財(cái)富及其物質(zhì)形態(tài)。一般來說，基層司法行政系統(tǒng)文化建設(shè)由理念文化、物態(tài)文化、行為文化、制度文化四個(gè)層面構(gòu)成，四者相互依存，相互滲透。建設(shè)這四個(gè)層面的文化，需要我們?cè)趶V大基層司法干警隊(duì)伍中培育宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)思想理念與司法實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一，把基層司法行政隊(duì)伍凝聚成一個(gè)奮發(fā)圖強(qiáng)、銳意進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)，打造素質(zhì)司法、效能司法；需要我們規(guī)范意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)，實(shí)現(xiàn)基層司法行政工作各項(xiàng)規(guī)章制度的規(guī)范統(tǒng)一，引導(dǎo)和約束廣大基層司法干警的工作、學(xué)習(xí)和生活行為，打造規(guī)范司法、公正司法；需要我們培育廉政意識(shí)、自律意識(shí)，實(shí)現(xiàn)效能與行風(fēng)同步建設(shè)，打造陽(yáng)光司法、廉潔司法。推進(jìn)我市司法行政文化建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好以下六大基層司法行政文化體系：

（一）貫徹落實(shí)核心價(jià)值觀，建設(shè)先進(jìn)的理念文化。

理念文化建設(shè)是基層司法行政文化建設(shè)的核心和動(dòng)力，“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀是基層司法行政文化建設(shè)的精髓。建設(shè)先進(jìn)的理念文化就是確立起符合社會(huì)主義先進(jìn)文化要求的、具有時(shí)代特征和司法特色的、為廣大基層司法干警所共同認(rèn)可并自覺履行的價(jià)值觀、道德觀和行為規(guī)范，并通過理念文化對(duì)人的思想和行為潛移默化的影響和作用，不斷融合和塑造基層司法干警的理想、信念、作風(fēng)、情操，增強(qiáng)基層司法行政隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建設(shè)先進(jìn)的理念文化，培育和諧進(jìn)步的基層司法行政文化精神和理念，可以對(duì)內(nèi)凝聚力量，明確目標(biāo)，形成團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力；對(duì)外樹立基層司法行政良好形象。通過開展政治學(xué)習(xí)，舉辦司法理念研討班、舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、開展廉潔自律標(biāo)兵評(píng)選等方式，培育廣大司法干警忠于法律、誠(chéng)信為本、維護(hù)正義的職業(yè)精神，成為全市精神文明建設(shè)的示范群體。

（二）圍繞固本強(qiáng)基主題，做實(shí)基層物態(tài)文化。

物態(tài)文化是基層司法行政文化的載體和外在表現(xiàn)，是司法行政精神風(fēng)貌的社會(huì)展現(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)司法行政物態(tài)文化建設(shè)，營(yíng)造司法行政文化氛圍，展現(xiàn)司法行政工作成果。要綜合利用基礎(chǔ)設(shè)施、文字圖案、形象符號(hào)等因素，探索建立具有地方特色、反映基層司法行政部門特點(diǎn)的形象標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，展示基層司法行政形象。

一是統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，根據(jù)司法部印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)一司法所標(biāo)識(shí)的通知》，司法所辦公場(chǎng)所懸掛統(tǒng)一規(guī)格制式的司法行政徽和司法所標(biāo)牌；統(tǒng)一服裝、工作徽章；使用統(tǒng)一印制的《司法工作證》。

二是要按照“功能齊全、布局規(guī)范、設(shè)施先進(jìn)、外觀莊嚴(yán)”的原則，合理設(shè)置工作場(chǎng)所和辦公區(qū)域，加強(qiáng)工作環(huán)境的軟硬件設(shè)施建設(shè)。結(jié)合辦公用房建設(shè)，在硬件上盡量要做到“五個(gè)有”：即有圖書閱覽室、有榮譽(yù)室、有文體活動(dòng)室、宣傳窗和公開欄。同時(shí)推出墻上文化建設(shè)，積極建設(shè)文化長(zhǎng)廊，在辦公樓墻壁等顯要位置懸掛政法干警核心價(jià)值觀、黨性修養(yǎng)、廉潔等方面的格言警句，營(yíng)造濃厚文化氛圍。在窗口單位門口醒目處懸掛反映基層司法行政機(jī)關(guān)工作職責(zé)、工作要求、工作流程的公開欄，為當(dāng)事人提供便利。

三是加強(qiáng)文化宣傳陣地。司法所可通過音響視頻、文字資料、宣傳圖片、宣傳電子顯示屏等多種形式全面展示基層司法行政服務(wù)工作。充分利用黨員之家和活動(dòng)室，布置以書畫、文化標(biāo)語(yǔ)、學(xué)習(xí)警句及訂閱圖書雜志設(shè)置學(xué)習(xí)園地等，打造文化建設(shè)的綜合性學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。要依托新聞媒體，廣泛宣傳基層司法行政干警公正執(zhí)法、文明服務(wù)的良好形象，廣泛宣傳司法行政部門開展文化建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和典型事例，擴(kuò)大基層司法行政工作和基層司法行政干警在人民群眾中的影響，提高社會(huì)對(duì)基層司法行政工作的認(rèn)識(shí)，樹立基層司法行政隊(duì)伍的良好形象。

（三）健全規(guī)章制度，開展制度文化建設(shè)。

積極開展司法行政制度文化建設(shè)，不斷健全完善各項(xiàng)規(guī)范化管理機(jī)制，使規(guī)范意識(shí)滲透到司法行政文化建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于司法行政文化建設(shè)全過程?？茖W(xué)、完善的制度將有效地引導(dǎo)基層司法行政人員規(guī)范行為，努力將各項(xiàng)制度轉(zhuǎn)化為自覺遵循的行為準(zhǔn)則，進(jìn)一步提升管理水平。堅(jiān)持以制度管人，修訂完善考勤制度、學(xué)習(xí)制度等；明確崗位職責(zé)，任職條件，工作內(nèi)容，工作程序，工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定崗、定責(zé)。根據(jù)工作實(shí)際，將崗位職責(zé)具體化，按月列出工作計(jì)劃，每月抓工作計(jì)劃落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地提前完成年度工作目標(biāo)。要抓好崗位目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化工作督查，強(qiáng)化執(zhí)行與以人為本相結(jié)合，實(shí)用與效率相統(tǒng)一的管理機(jī)制。

（四）提高工作效能，建設(shè)良好的行為文化。

行為文化建設(shè)，是以行為規(guī)范建設(shè)為重點(diǎn)，形成全系統(tǒng)價(jià)值取向的共同行為準(zhǔn)則，是核心價(jià)值觀“內(nèi)化于心，外踐于行”的結(jié)果，是核心價(jià)值觀在行為方式的外在表現(xiàn)。

一是規(guī)范基層司法行政執(zhí)業(yè)行為。積極開展司法行政職業(yè)形象建設(shè)，增強(qiáng)司法行政工作人員恪守職業(yè)禮儀的自覺性，培養(yǎng)言談舉止文明、莊重、待人熱情的良好風(fēng)貌，使用規(guī)范、準(zhǔn)確、文明的語(yǔ)言，樹立基層司法行政良好的職業(yè)形象。大力開展司法行政職業(yè)道德建設(shè)，努力使廣大干警和法律服務(wù)人員加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，恪守職業(yè)行為規(guī)范，自覺遵守職業(yè)操守，自覺規(guī)范自己的言行，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)、工作和生活習(xí)慣。

二是加強(qiáng)基層司法行政人員素質(zhì)培訓(xùn)。從善于調(diào)查研究、學(xué)做群眾工作、增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力、打?qū)嵨淖只A(chǔ)、爭(zhēng)做業(yè)務(wù)能手和嚴(yán)格自省自律六個(gè)方面入手，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織學(xué)習(xí)新知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，不斷提高履行崗位職責(zé)的能力。

三是大力開展文明窗口建設(shè)。以窗口建設(shè)為突破口，傾心打造服務(wù)“近距離”，辦事“零障礙”。特別是直接面對(duì)基層人民群眾的法律援助窗口、調(diào)處服務(wù)中心接待辦公室，要推行規(guī)范的文明用語(yǔ)，強(qiáng)化行政服務(wù)意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)“一站式”服務(wù)，為群眾辦實(shí)事、辦好事。

四是開展生動(dòng)的廉政文化建設(shè)。廉政文化，就是廉潔從政的思想、信仰、知識(shí)、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、工作方式和社會(huì)評(píng)價(jià)，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映，是司法行政工作的根本保證。要大力推動(dòng)基層司法行政機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，在落實(shí)“六五”普法中，結(jié)合法制教育中心和法制公園建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育。開展基層“廉潔文化建設(shè)示范點(diǎn)”活動(dòng)建設(shè)，結(jié)合“勤廉星級(jí)單位”評(píng)比活動(dòng)，努力營(yíng)造勤政廉政良好氛圍。不斷創(chuàng)新廉政文化建設(shè)內(nèi)容和形式，通過聽取廉政教育專題講座、開展讀書思廉活動(dòng)、參觀圖片展、觀看主旋律電影等方式，切實(shí)增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的親和力、感召力和吸引力，樹立廣大基層司法干警為民、務(wù)實(shí)、清廉形象。

四、全面加強(qiáng)基層司法行政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

基層司法行政文化建設(shè)是推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)、提高基層司法行政履職能力、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的系統(tǒng)工程，涉及內(nèi)容廣泛，需要全局各部門深入研究、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。推進(jìn)基層司法行政文化建設(shè)是我市司法行政機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神的具體行動(dòng)，是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)和機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的重要途徑和有效載體。要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，上下齊心，為我市司法行政文化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。成立局文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，班子副職成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。注重發(fā)揮支部、工會(huì)等組織在文化建設(shè)中的作用，結(jié)合部門工作特點(diǎn)，開展豐富多彩的文化建設(shè)活動(dòng)。要把司法行政文化建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨建工作等通盤考慮，整體推進(jìn)，確保這項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

三是注重成果，突出實(shí)效。推進(jìn)司法行政文化建設(shè)必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，用工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)成效。要把司法行政文化建設(shè)融入基層司法行政各項(xiàng)職能工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，與本職工作相結(jié)合，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)、工作成績(jī)同促進(jìn)、雙豐收。

四是抓好落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)。加強(qiáng)基層司法行政文化建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市基層司法行政工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，各單位要把推進(jìn)文化建設(shè)擺上重要議事日程，制定實(shí)施方案，精心抓好落實(shí)。市局將對(duì)各單位司法行政文化建設(shè)階段性工作進(jìn)行指導(dǎo)督查，逐步構(gòu)建起基層司法行政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。