導(dǎo)語(yǔ)：公益性崗位開(kāi)發(fā)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理，全面完成2014年公益性崗位開(kāi)發(fā)工作任務(wù)，根據(jù)《省人民政府關(guān)于2014年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》、《省公益性崗位開(kāi)發(fā)管理暫行辦法》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，全面落實(shí)積極的就業(yè)再就業(yè)政策，優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助就業(yè)困難人員妥善解決就業(yè)問(wèn)題，逐步建立就業(yè)援助的長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

二、開(kāi)發(fā)原則

公益性崗位開(kāi)發(fā)管理堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)、屬地負(fù)責(zé)、單位管理”的原則，按照政府按需設(shè)崗、勞動(dòng)者自主選崗、單位以崗定人的方式進(jìn)行，建立崗位救助、實(shí)名服務(wù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

三、崗位數(shù)量及范圍

2014年，全縣計(jì)劃開(kāi)發(fā)公益性崗位200個(gè)。主要包括：

（一）基層非營(yíng)利性社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，具體包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（行政村）的基層勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助、社區(qū)矯正、群團(tuán)工作、殘疾人服務(wù)等崗位；

（二）城鄉(xiāng)輔助性社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，具體包括道路交通、治安巡防、市政管理、公共環(huán)境衛(wèi)生等崗位；

（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織、民辦非企業(yè)單位等單位的工勤服務(wù)輔助性崗位，具體包括保潔、保綠、保安等崗位；

（四）勞務(wù)派遣企業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的托底性安置崗位；

（五）經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府確定可納入公益性崗位范圍的其他崗位。

四、開(kāi)發(fā)對(duì)象

公益性崗位用于法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員。主要包括：

（一）享受低保的長(zhǎng)期失業(yè)人員。正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇且登記失業(yè)12個(gè)月以上城鎮(zhèn)失業(yè)人員；

（二）大齡就業(yè)困難人員。享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇（含領(lǐng)取一次性安置費(fèi)）或正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇12個(gè)月以上，且就業(yè)確有困難的“4050”人員（女性年滿40周歲、男性年滿50周歲）；

（三）零就業(yè)家庭成員。城市居民家庭中法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的成員均處于失業(yè)狀況的；

（四）失地（失林）人員。正在享受最低生活保障待遇且就業(yè)確有困難的失地（失林）勞動(dòng)者；

（五）家庭困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生。畢業(yè)兩年以內(nèi)、連續(xù)6個(gè)月未就業(yè)且家庭正在享受最低生活保障待遇的高校畢業(yè)生；

（六）符合相關(guān)規(guī)定的殘疾人；

（七）縣級(jí)以上人民政府及省人力資源社會(huì)保障廳確定的其他就業(yè)援助對(duì)象。

符合以上條件的人員，需持有《就業(yè)失業(yè)登記證》，并被縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定為就業(yè)援助對(duì)象。

五、薪酬待遇

用人單位應(yīng)依法按月足額支付就業(yè)人員不低于本縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)930元的工資（非全日制公益性崗位按小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)10元計(jì)算）和超出法定工作時(shí)間的報(bào)酬，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

用人單位招用就業(yè)困難人員的，按照規(guī)定可以按季度申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。

（一）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按照用人單位為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等給予補(bǔ)助，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用。

（二）崗位補(bǔ)貼分為個(gè)人崗位補(bǔ)貼和用人單位崗位補(bǔ)貼：就業(yè)困難人員個(gè)人崗位補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為本縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%即465元，由財(cái)政按季度直接撥付至就業(yè)困難人員個(gè)人賬戶；用人單位崗位補(bǔ)貼按照每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，吸納零就業(yè)家庭成員就業(yè)的另按照每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性崗位補(bǔ)助。

（三）公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，除距法定退休年齡不足5年的可延長(zhǎng)至退休外，期限一般不超過(guò)3年。

六、崗位管理

按照《縣公益性崗位開(kāi)發(fā)管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。

七、實(shí)施步驟

公益性崗位開(kāi)發(fā)工作從5月中旬開(kāi)始，分6個(gè)階段進(jìn)行，8月中旬全面完成開(kāi)發(fā)、招錄、培訓(xùn)、上崗等工作任務(wù)。

（一）第一階段：調(diào)查摸底（2014年5月15日—5月31日）。組織人員到相關(guān)部門(mén)，了解對(duì)公益性崗位人員的需求以及對(duì)開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)和建議。

（二）第二階段：制定方案（2014年6月1日—6月14日）。擬定公益性崗位開(kāi)發(fā)實(shí)施方案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（三）第三階段：開(kāi)發(fā)崗位（2014年6月15日—6月30日）。通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體，向社會(huì)公開(kāi)征集公益性崗位。凡愿意承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、有公益性崗位需求的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織、民辦非企業(yè)單位或相關(guān)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“用人單位”）均可向縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)提出設(shè)立公益性崗位的申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括：提交《公益性崗位申報(bào)表》（見(jiàn)附件1）、單位組織機(jī)構(gòu)代碼證或法人證書(shū)等證明材料及復(fù)印件、縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)要求的其他材料。

（四）第四階段：下達(dá)計(jì)劃（2014年7月1日—7月15日）?？h人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)各用人單位申報(bào)的公益性崗位進(jìn)行匯總，會(huì)同財(cái)政部門(mén)合理核定用人單位公益性崗位的種類(lèi)、數(shù)量，向社會(huì)公開(kāi)公益性崗位招聘信息，公布崗位名稱、崗位數(shù)量、工作內(nèi)容、招用條件、薪酬待遇等。

（五）第五階段：考察錄用（2014年7月16日—8月10日）。符合條件且有意從事公益性崗位的就業(yè)困難人員向公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或用人單位提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括：《公益性崗位就業(yè)意向申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2）、崗位需要提供的材料等。公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)組織供需見(jiàn)面會(huì)或?yàn)橛萌藛挝煌扑]人選，搭建用人單位和就業(yè)困難人員直接對(duì)接平臺(tái)。用人單位根據(jù)崗位性質(zhì)、申請(qǐng)人數(shù)，可以通過(guò)面談、走訪等形式對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行考察，確定錄用人選。

（六）第六階段：培訓(xùn)上崗（2014年8月11日—8月15日）。用人單位對(duì)所錄用人員進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)后上崗，一個(gè)月內(nèi)應(yīng)與其簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，并報(bào)縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案。

八、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公益性崗位開(kāi)發(fā)工作在縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行，由縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。成立縣公益性崗位開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)公益性崗位的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和法規(guī)政策的貫徹落實(shí)；縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)公益性崗位相關(guān)補(bǔ)助資金的籌集、發(fā)放和監(jiān)管；縣公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公益性崗位的組織實(shí)施和日常管理；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要密切配合，形成工作合力，確保按時(shí)間、節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。公益性崗位招聘工作要堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督；縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)對(duì)用人單位和就業(yè)人員進(jìn)行跟蹤管理，防止掛崗、冒名頂替等行為的發(fā)生；縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公益性崗位財(cái)政資金使用情況的監(jiān)督檢查，依法查處截留、挪用和虛報(bào)、冒領(lǐng)財(cái)政資金的行為。