導(dǎo)語：工商局行政執(zhí)法三制實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實《省工商局關(guān)于全省工商系統(tǒng)全面落實行政執(zhí)法“三制”的通知》、《市工商局關(guān)于全市工商系統(tǒng)全面落實行政執(zhí)法“三制”的通知》文件精神，加大執(zhí)法評議考核和執(zhí)法責(zé)任追究工作力度，促進(jìn)全市工商系統(tǒng)全面依法履行職責(zé)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，更好地服務(wù)全市濟(jì)又好又快發(fā)展，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

全面落實行政執(zhí)法“三制”，是貫徹實施依法治國基本方略，建設(shè)法制政府的要求，是加快法治工商建設(shè)，推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)，是促進(jìn)執(zhí)法職能到位，規(guī)范執(zhí)法行為的具體措施。行政執(zhí)法“三制”是相互關(guān)聯(lián)的有機整體，共同構(gòu)成行政執(zhí)法制度體系，執(zhí)法崗位責(zé)任制是“三制”的基礎(chǔ)和核心，執(zhí)法評議考核制和執(zhí)法責(zé)任追究制是落實執(zhí)法崗位責(zé)任制的手段和保障，目的是促進(jìn)全面依法履職，促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任到位，促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任規(guī)范。

二、工作內(nèi)容及工作措施

（一）編制和實施行政執(zhí)法崗位責(zé)任制。市局法規(guī)科根據(jù)市局統(tǒng)一印發(fā)的《縣級工商局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制參考范本》、《基層分局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制參考范本》，結(jié)合系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置、人員編制的實際情況，結(jié)合市局績效考核和年度責(zé)任制考核的相關(guān)內(nèi)容，適當(dāng)調(diào)整整合，編制出符合市局實際情況的《執(zhí)法崗位責(zé)任制（征求意見稿）》，并由人教科及各分局協(xié)助將執(zhí)法職責(zé)落實到具體的執(zhí)法機構(gòu)、崗位和人員，經(jīng)市局局長辦公會討論后以文件形式印發(fā)全系統(tǒng)貫徹實施，同時報市局備案。

（二）建立和完善多層次的行政執(zhí)法評議考核制度

1、評議考核的對象和范圍：市局機關(guān)科室、直屬分局、基層分局及執(zhí)法人員的各種具體行政執(zhí)法行為。

2、評議考核的內(nèi)容：一是各單位落實行政執(zhí)法“三制”工作情況；二是各單位及其執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況，包括行政執(zhí)法主體資格是否符合規(guī)定，行政執(zhí)法行為是否符合法定權(quán)限，適用法律依據(jù)是否正確，行政執(zhí)法程序是否合法，行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)，行政強制措施是否具備法律依據(jù)，行政征收是否符合法定標(biāo)準(zhǔn)，行政許可的相關(guān)資料是否符合法定要求，行政復(fù)議和行政訴訟案件的結(jié)果及其執(zhí)行情況，行政執(zhí)法案卷質(zhì)量情況等。

3、評議考核的方式和標(biāo)準(zhǔn)：見《市工商行政管理局行政考核執(zhí)法評議實施方案(試行)》。

（三）加大追究行政執(zhí)法責(zé)任力度

市局將認(rèn)真貫徹落實《工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》和《省工商行政管理系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任追究實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》），加大對行政復(fù)議被撤銷（確認(rèn)違法）、行政訴訟敗訴案件和行政不作為、亂作為等相關(guān)單位和個人的執(zhí)法責(zé)任追究力度，查辦、通報一批行政執(zhí)法責(zé)任追究的典型案件。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)作配合。市局成立由黨委書記、局長同志任組長，紀(jì)檢組長同志任副組長，法規(guī)科、人教科、監(jiān)察室及相關(guān)業(yè)務(wù)部門為成員的工作專班，辦公室設(shè)在市局法規(guī)科。各單位要相互協(xié)作，通力合作，積極配合法規(guī)科、人教科做好崗位設(shè)置、崗位工作規(guī)程的編制工作，同時，按照規(guī)定要求自覺接受和認(rèn)真開展行政執(zhí)法評議考核。監(jiān)察、人教、法規(guī)機構(gòu)要按照分工做好行政執(zhí)法責(zé)任追究工作。

（二）分層落實責(zé)任，抓好全面落實。一是將推行行政執(zhí)法“三制”工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，三者不能偏廢；二是從市局到基層分局必須一級抓一級，將該項工作落實到每個執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員；三是按照省局統(tǒng)一部署，在今年6月10日前確保市局、基層分局行政執(zhí)法“三制”落實面達(dá)到100%。市局在5月下旬將組織檢查組到各分局檢查督辦，對行政執(zhí)法“三制”落實不力的，在系統(tǒng)內(nèi)通報批評。

（三）突出工作重點，分步組織實施。一是5月份開始，各分局、科室應(yīng)根據(jù)省局和市局要求切實開展執(zhí)法評議考核，市局全面實施“季度抽查”和“半年檢查”工作；并落實執(zhí)法責(zé)任追究制度。三是各單位在6月5日前將有關(guān)行政執(zhí)法“三制”的文件在政府門戶網(wǎng)站及系統(tǒng)的內(nèi)、外網(wǎng)公開，其單行本應(yīng)置放在“政務(wù)公開架”上，接受監(jiān)督。

（四）抓好工作宣傳，擴(kuò)大社會影響。一是通過會議等形式在系統(tǒng)中廣泛宣傳和動員，使各單位所有的執(zhí)法人員都積極參與落實行政執(zhí)法“三制”工作，明確各自的執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為；二是向社會公眾廣泛宣傳系統(tǒng)落實行政執(zhí)法“三制”的具體做法和取得的成效，擴(kuò)大社會影響，提高社會認(rèn)識度；三是及時將相關(guān)工作信息和經(jīng)驗做法報送市局法規(guī)科或辦公室，便于整理匯總后及時推廣并報送市局。