全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單制度落實(shí)報(bào)告

時(shí)間:2022-01-04 03:48:15

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全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單制度落實(shí)報(bào)告

根據(jù)要求,現(xiàn)將縣審計(jì)局黨組五年來全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單制度落實(shí)情況報(bào)告如下:

一、工作取得的主要成效

五年來,在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,縣審計(jì)局黨組緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí),充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、助推我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用,審計(jì)工作取得了積極成效。共完成審計(jì)項(xiàng)目4161個(gè),查出違規(guī)資金6.7億元,管理不規(guī)范資金147.36億元,其中上繳財(cái)政6.68億元,核減工程造價(jià)3.99億元,出具審計(jì)報(bào)告1994篇,提出審計(jì)建議4000多條,移送違紀(jì)違法問題線索24件20人。2016年、2018年獲省審計(jì)廳全省審計(jì)通聯(lián)宣傳工作通報(bào)表彰。連續(xù)五年獲市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目表彰。2020年被評(píng)為全省審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體。

(一)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。五年來,縣審計(jì)局黨組牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績,嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

黨組書記認(rèn)真履行管黨治黨第一責(zé)任,把黨的建設(shè)作為主責(zé)主業(yè),普遍拿出硬招實(shí)招,帶頭抓點(diǎn)示范,帶頭指導(dǎo)推動(dòng),每年向縣委報(bào)告履責(zé)情況,切實(shí)把黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。據(jù)統(tǒng)計(jì),近五年來黨組書記專題研究黨建工作20次以上。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域黨建工作,把黨建工作融入分管審計(jì)日常業(yè)務(wù)工作,參與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)黨小組12個(gè),牽頭開展審計(jì)項(xiàng)目60余個(gè)。

(二)從嚴(yán)治黨工作機(jī)制進(jìn)一步健全。成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長,班子成員為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作的實(shí)施方案》,對(duì)照從嚴(yán)治黨責(zé)任清單進(jìn)一步細(xì)化,量化到崗、明確到人、具體到事,做到責(zé)任落實(shí)、措施具體,構(gòu)建了層層抓落實(shí)的工作格局。

(三)審計(jì)干部黨性進(jìn)一步增強(qiáng)。五年來,縣審計(jì)局黨組扎實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等,黨組牽頭學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、牽頭整改落實(shí),嚴(yán)格按關(guān)鍵動(dòng)作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育放在首位,堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,加強(qiáng)系列重要講話精神、十八大、等重大會(huì)議精神、黨章黨規(guī)和先進(jìn)典型、法律法規(guī)宣傳教育的學(xué)習(xí)、專題研討,促使審計(jì)黨員干部理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定、黨性進(jìn)一步增強(qiáng)。提高政治站位,始終堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持重大問題請(qǐng)示報(bào)告制,對(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題、重要事項(xiàng)和重要情況及時(shí)向縣委縣政府請(qǐng)示報(bào)告。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來開展集中學(xué)習(xí)100次以上,專題討論30余次,撰寫心得體會(huì)300余篇。

(四)黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步規(guī)范。五年來,縣審計(jì)局黨組結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為遵循,以責(zé)任為導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),先后修訂完善黨組議事規(guī)則、三重一大紀(jì)實(shí)制度等,堅(jiān)持一把手末位發(fā)言制度,扎實(shí)開展民主生活會(huì),每年開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),充分發(fā)揮黨組統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、引領(lǐng)發(fā)展的作用。加強(qiáng)黨支部建設(shè),建立了黨總支,下轄兩個(gè)支部,進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)“”制度,積極組織、創(chuàng)新開展民主評(píng)議黨員、談心談話、主題黨日等黨組織活動(dòng),嚴(yán)格黨員教育管理,用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國等信息化平臺(tái),創(chuàng)建“臨時(shí)黨小組+審計(jì)組”品牌,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨下沉到審計(jì)一線。

(五)干部整體作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。五年來,縣審計(jì)局黨組深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)作風(fēng)督查和制度建設(shè),推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化。堅(jiān)持問題為導(dǎo)向,把問題意識(shí)貫穿專題教育的全過程,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等專題教育中著眼薄弱環(huán)節(jié),深挖問題,針對(duì)性提出整改措施,持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)問題整改落實(shí)。通過黨務(wù)公開、政務(wù)公開和審計(jì)結(jié)果公開,完善并公開行政權(quán)力清單,接受人民群眾監(jiān)督。聚焦縣委縣政府中心工作,如走基層、三本臺(tái)賬、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等,完善目標(biāo)績效考核制度,提升審計(jì)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。如,在扶貧工作中,審計(jì)黨員干部落實(shí)“5+1、白加黑”超常工作舉措,累計(jì)入戶200多次,采取有效舉措確保集鳳鎮(zhèn)(原古店鄉(xiāng))100多戶貧困戶順利脫貧。

(六)審計(jì)干部管理進(jìn)一步規(guī)范。五年來,縣審計(jì)局黨組認(rèn)真貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五用五不用”選人用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范程序,始終以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)的方式進(jìn)行干部的提拔和任用,強(qiáng)化黨組織集體決策和把關(guān)作用,注重選拔群眾公認(rèn)、注重實(shí)績、在本職崗位上表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,民主推薦和測(cè)評(píng)作為選拔作用重要參考而不是唯一依據(jù),完善干部培訓(xùn)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部積極性。嚴(yán)把干部入口關(guān)、考察關(guān),加強(qiáng)干部人事檔案管理、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告和專項(xiàng)整治,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2020年,公招審計(jì)人員7人,提拔中層干部2人,交流輪崗3人,推薦后備干部5人。

(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。五年來,縣審計(jì)局黨組認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,制定了主體責(zé)任清單,簽訂責(zé)任書。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和“一準(zhǔn)則、兩條例”等,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)黨規(guī)黨紀(jì)和法規(guī)規(guī)章,加強(qiáng)審計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控。

同時(shí),加強(qiáng)審計(jì)內(nèi)部監(jiān)督,適時(shí)修訂完善內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格落實(shí)“一諾三清”廉政制度和審計(jì)“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,審計(jì)廉政紀(jì)律公告制、廉政紀(jì)律“反饋制”和被審計(jì)單位“回訪制”,促進(jìn)廉潔從審。通過開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育、上廉政黨課、全覆蓋談心談話、紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治等方式,開出審計(jì)“廉政方”,架起作風(fēng)“高壓線”。作為國家專門經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān),認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)反腐倡廉,每年受組織部門委托開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),協(xié)助縣紀(jì)委等部門開展督查檢查及A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位抽審。近五年,對(duì)105名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì),完成A崗抽審34個(gè),移送違紀(jì)違法問題線索24件20人。

(八)全面從嚴(yán)治黨分工任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)。根據(jù)縣委從嚴(yán)治黨責(zé)任清單分工,縣審計(jì)局主要負(fù)責(zé)兩個(gè)方面工作:一是著力完善制度機(jī)制,先后推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的意見》,轉(zhuǎn)發(fā)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的意見》《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督的實(shí)施方案》《縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督管理辦法》《關(guān)于建立完善審計(jì)工作和審計(jì)查出突出問題整改情況向縣人大常委會(huì)報(bào)告制度的實(shí)施意見》等。二是著力強(qiáng)化重大問題監(jiān)管。2017-2019年,紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)私設(shè)“小金庫”、違規(guī)亂發(fā)錢物等問題進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查。2019年,對(duì)成德產(chǎn)城、凱城建投、凱興建投財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。連續(xù)五年開展了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)及檢查。

二、存在突出問題

一是黨組管黨治黨意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng),有時(shí)沒有協(xié)調(diào)好黨建工作與審計(jì)監(jiān)督之間的關(guān)系,“一崗雙責(zé)”沒有落實(shí)到位。

二是黨組履行主體責(zé)任還有薄弱環(huán)節(jié),督促指導(dǎo)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不夠,傳導(dǎo)壓力還不夠到位,工作紀(jì)律執(zhí)行上剛性不足,沒有完全做到“從嚴(yán)”。

二是黨建工作活力不足,引領(lǐng)作用未得到有效發(fā)揮,黨員干部擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng),主觀能動(dòng)性沒有完全發(fā)揮。

三、下一步工作打算

下一步,縣審計(jì)局黨組將深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的精神,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,狠抓擔(dān)當(dāng)盡責(zé),強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與審計(jì)業(yè)務(wù)雙融合,努力把黨建成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)審計(jì)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,為發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好審計(jì)生態(tài)。