全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單制度落實報告
時間:2022-01-04 03:48:15
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根據(jù)要求,現(xiàn)將縣審計局黨組五年來全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單制度落實情況報告如下:
一、工作取得的主要成效
五年來,在縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,縣審計局黨組緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,深入推進全面從嚴(yán)治黨,依法履行審計監(jiān)督職責(zé),主動擔(dān)當(dāng)作為抓落實,充分發(fā)揮審計機關(guān)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、助推我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用,審計工作取得了積極成效。共完成審計項目4161個,查出違規(guī)資金6.7億元,管理不規(guī)范資金147.36億元,其中上繳財政6.68億元,核減工程造價3.99億元,出具審計報告1994篇,提出審計建議4000多條,移送違紀(jì)違法問題線索24件20人。2016年、2018年獲省審計廳全省審計通聯(lián)宣傳工作通報表彰。連續(xù)五年獲市優(yōu)秀審計項目表彰。2020年被評為全省審計系統(tǒng)先進集體。
(一)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進一步落實。五年來,縣審計局黨組牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,堅持把抓好黨建作為最大政績,嚴(yán)格落實管黨治黨政治責(zé)任,堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
黨組書記認(rèn)真履行管黨治黨第一責(zé)任,把黨的建設(shè)作為主責(zé)主業(yè),普遍拿出硬招實招,帶頭抓點示范,帶頭指導(dǎo)推動,每年向縣委報告履責(zé)情況,切實把黨建工作各項任務(wù)落到實處。據(jù)統(tǒng)計,近五年來黨組書記專題研究黨建工作20次以上。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域黨建工作,把黨建工作融入分管審計日常業(yè)務(wù)工作,參與審計現(xiàn)場黨小組12個,牽頭開展審計項目60余個。
(二)從嚴(yán)治黨工作機制進一步健全。成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長,班子成員為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,印發(fā)《關(guān)于全面推進從嚴(yán)治黨工作的實施方案》,對照從嚴(yán)治黨責(zé)任清單進一步細(xì)化,量化到崗、明確到人、具體到事,做到責(zé)任落實、措施具體,構(gòu)建了層層抓落實的工作格局。
(三)審計干部黨性進一步增強。五年來,縣審計局黨組扎實開展了“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等,黨組牽頭學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、牽頭整改落實,嚴(yán)格按關(guān)鍵動作抓細(xì)抓實抓到位。堅持把學(xué)習(xí)教育放在首位,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強系列重要講話精神、十八大、等重大會議精神、黨章黨規(guī)和先進典型、法律法規(guī)宣傳教育的學(xué)習(xí)、專題研討,促使審計黨員干部理想信念進一步堅定、黨性進一步增強。提高政治站位,始終堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強化政治機關(guān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅持重大問題請示報告制,對審計工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題、重要事項和重要情況及時向縣委縣政府請示報告。據(jù)統(tǒng)計,近年來開展集中學(xué)習(xí)100次以上,專題討論30余次,撰寫心得體會300余篇。
(四)黨內(nèi)政治生活進一步規(guī)范。五年來,縣審計局黨組結(jié)合審計工作實際,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為遵循,以責(zé)任為導(dǎo)向,不斷加強制度建設(shè),先后修訂完善黨組議事規(guī)則、三重一大紀(jì)實制度等,堅持一把手末位發(fā)言制度,扎實開展民主生活會,每年開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,充分發(fā)揮黨組統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、引領(lǐng)發(fā)展的作用。加強黨支部建設(shè),建立了黨總支,下轄兩個支部,進一步加強黨組織建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范落實“”制度,積極組織、創(chuàng)新開展民主評議黨員、談心談話、主題黨日等黨組織活動,嚴(yán)格黨員教育管理,用好學(xué)習(xí)強國等信息化平臺,創(chuàng)建“臨時黨小組+審計組”品牌,推動全面從嚴(yán)治黨下沉到審計一線。
(五)干部整體作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。五年來,縣審計局黨組深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委、省政府十項規(guī)定,加強作風(fēng)督查和制度建設(shè),推動改進作風(fēng)常態(tài)化。堅持問題為導(dǎo)向,把問題意識貫穿專題教育的全過程,在黨的群眾路線教育實踐活動等專題教育中著眼薄弱環(huán)節(jié),深挖問題,針對性提出整改措施,持續(xù)深入推進作風(fēng)問題整改落實。通過黨務(wù)公開、政務(wù)公開和審計結(jié)果公開,完善并公開行政權(quán)力清單,接受人民群眾監(jiān)督。聚焦縣委縣政府中心工作,如走基層、三本臺賬、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等,完善目標(biāo)績效考核制度,提升審計干部主動擔(dān)當(dāng)作為意識和責(zé)任意識。如,在扶貧工作中,審計黨員干部落實“5+1、白加黑”超常工作舉措,累計入戶200多次,采取有效舉措確保集鳳鎮(zhèn)(原古店鄉(xiāng))100多戶貧困戶順利脫貧。
(六)審計干部管理進一步規(guī)范。五年來,縣審計局黨組認(rèn)真貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五用五不用”選人用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范程序,始終以公開、平等、競爭的方式進行干部的提拔和任用,強化黨組織集體決策和把關(guān)作用,注重選拔群眾公認(rèn)、注重實績、在本職崗位上表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,民主推薦和測評作為選拔作用重要參考而不是唯一依據(jù),完善干部培訓(xùn)機制,充分調(diào)動干部積極性。嚴(yán)把干部入口關(guān)、考察關(guān),加強干部人事檔案管理、個人事項報告和專項整治,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。據(jù)統(tǒng)計,截至2020年,公招審計人員7人,提拔中層干部2人,交流輪崗3人,推薦后備干部5人。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步強化。五年來,縣審計局黨組認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,制定了主體責(zé)任清單,簽訂責(zé)任書。堅持學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和“一準(zhǔn)則、兩條例”等,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)黨規(guī)黨紀(jì)和法規(guī)規(guī)章,加強審計重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)和風(fēng)險防控。
同時,加強審計內(nèi)部監(jiān)督,適時修訂完善內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格落實“一諾三清”廉政制度和審計“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,審計廉政紀(jì)律公告制、廉政紀(jì)律“反饋制”和被審計單位“回訪制”,促進廉潔從審。通過開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育、上廉政黨課、全覆蓋談心談話、紀(jì)律作風(fēng)專項整治等方式,開出審計“廉政方”,架起作風(fēng)“高壓線”。作為國家專門經(jīng)濟監(jiān)督機關(guān),認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé),促進反腐倡廉,每年受組織部門委托開展經(jīng)濟責(zé)任審計,協(xié)助縣紀(jì)委等部門開展督查檢查及A級風(fēng)險崗位抽審。近五年,對105名科級領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任進行了審計,完成A崗抽審34個,移送違紀(jì)違法問題線索24件20人。
(八)全面從嚴(yán)治黨分工任務(wù)進一步落實。根據(jù)縣委從嚴(yán)治黨責(zé)任清單分工,縣審計局主要負(fù)責(zé)兩個方面工作:一是著力完善制度機制,先后推動出臺《關(guān)于加強內(nèi)部審計工作的意見》,轉(zhuǎn)發(fā)《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強和改進內(nèi)部審計工作的意見》《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的實施方案》《縣政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督管理辦法》《關(guān)于建立完善審計工作和審計查出突出問題整改情況向縣人大常委會報告制度的實施意見》等。二是著力強化重大問題監(jiān)管。2017-2019年,紀(jì)檢、財政、審計等部門對私設(shè)“小金庫”、違規(guī)亂發(fā)錢物等問題進行聯(lián)合監(jiān)督檢查。2019年,對成德產(chǎn)城、凱城建投、凱興建投財務(wù)收支情況進行專項審計。連續(xù)五年開展了脫貧攻堅專項審計及檢查。
二、存在突出問題
一是黨組管黨治黨意識有待于進一步增強,有時沒有協(xié)調(diào)好黨建工作與審計監(jiān)督之間的關(guān)系,“一崗雙責(zé)”沒有落實到位。
二是黨組履行主體責(zé)任還有薄弱環(huán)節(jié),督促指導(dǎo)落實全面從嚴(yán)治黨要求不夠,傳導(dǎo)壓力還不夠到位,工作紀(jì)律執(zhí)行上剛性不足,沒有完全做到“從嚴(yán)”。
二是黨建工作活力不足,引領(lǐng)作用未得到有效發(fā)揮,黨員干部擔(dān)當(dāng)作為意識有待于進一步增強,主觀能動性沒有完全發(fā)揮。
三、下一步工作打算
下一步,縣審計局黨組將深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,增強四個意識,全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,狠抓擔(dān)當(dāng)盡責(zé),強化審計隊伍建設(shè),推動機關(guān)黨建與審計業(yè)務(wù)雙融合,努力把黨建成果轉(zhuǎn)化為推動審計工作的強大動力,為發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用提供堅強組織保證,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好審計生態(tài)。
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