人社局上半年工作報(bào)告
時(shí)間:2022-11-25 08:41:01
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今年以來(lái),區(qū)人力資源和社會(huì)保障局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人社局的指導(dǎo)支持下,全局上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn),勇于突破,堅(jiān)持高點(diǎn)定位、高標(biāo)謀劃、高效推進(jìn),各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)展。
一、主要任務(wù)目標(biāo)完成情況
就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提升。上半年,全區(qū)安置城鎮(zhèn)就業(yè)6850人,完成全年計(jì)劃的57%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。3440名失業(yè)人員參加了就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn),完成全年計(jì)劃的111%。有2153名失業(yè)人員正在享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,發(fā)放失業(yè)金748萬(wàn)元。為215名公益性崗位人員發(fā)放補(bǔ)貼235余萬(wàn)元;為2874名靈活就業(yè)人員發(fā)放補(bǔ)貼500余萬(wàn)元。為85名符合貸款條件的失業(yè)人員發(fā)放小額貼息貸款495萬(wàn)元。為企業(yè)接收的畢業(yè)生辦理網(wǎng)上簽約手續(xù),審核網(wǎng)上招聘信息270條,網(wǎng)上協(xié)議書(shū)238份。幫助各類企業(yè)接收畢業(yè)生330人。為384名已落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生辦理檔案轉(zhuǎn)出手續(xù)。為20名“三支一扶”在崗人員發(fā)放生活補(bǔ)貼16萬(wàn)余元。大學(xué)生公益崗人員在崗164人,新增16人,就業(yè)離崗11人。
社會(huì)保障體系不斷完善。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作穩(wěn)步推進(jìn)。1-6月份全區(qū)新增擴(kuò)面11494人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的75.74%;完成養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳總額64539.7萬(wàn)元。醫(yī)療保障水平不斷提高。全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)共參保11.19萬(wàn)人,發(fā)居民醫(yī)保卡2397張。為3642名靈活就業(yè)人員和351名社會(huì)退休人員辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保手續(xù),發(fā)放城鎮(zhèn)職工醫(yī)???368張。審核工傷定期待遇290人次。機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險(xiǎn)工作有序開(kāi)展。截至6月底,全區(qū)在職參保人員9311人,離退休人員5192人,參保率達(dá)到了100%。養(yǎng)老保險(xiǎn)金收繳率、支付率均已達(dá)到100%。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作進(jìn)展順利。截至6月底,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)參保70645人,收繳保費(fèi)1400.85萬(wàn)元。
人才服務(wù)水平不斷提升。對(duì)89名職稱外語(yǔ)等級(jí)考試人員進(jìn)行初審及指靜脈信息采集,416名注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)審核。完成教育系統(tǒng)2012年度專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置材料初審,共審查84材料份。審核教育系統(tǒng)各學(xué)校教師職稱制度改革過(guò)渡人員資格、聘用情況,現(xiàn)已審核141個(gè)單位,5000余人。
人事管理不斷規(guī)范。做好2012年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位科級(jí)及科以下人員考核工作。共考核人員7455人,其中1084人被評(píng)為優(yōu)秀等次。做好2013年公務(wù)員招錄工作。全區(qū)計(jì)劃招錄20人,前期通過(guò)初審、筆試、面試、資格審查、體檢,確定進(jìn)入范圍人員,預(yù)計(jì)8月份招錄工作結(jié)束。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利工作。審核工資變動(dòng)280人,辦理退休手續(xù)80人,一次性撫恤金28人。為65名考工晉級(jí)人員兌現(xiàn)工資。審核2013年接收部隊(duì)無(wú)軍籍離退休人員待遇275人。
勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。一是不斷強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。受理舉報(bào)投訴40起,立案19起,結(jié)案19起,下達(dá)勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問(wèn)通知書(shū)29份,責(zé)令改正通知書(shū)13份,為勞動(dòng)者追發(fā)工資及退還的押金金額3.33萬(wàn)元。二是不斷提升勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁調(diào)解辦案水平。受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件171件,結(jié)案144件,共為勞動(dòng)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失169萬(wàn)元。三是加強(qiáng)勞動(dòng)合同督簽備案工作。為249家單位的5802人完成合同備案,有效遏制了違反勞動(dòng)保障法規(guī)政策的行為。
二、主要工作措施
(一)積極創(chuàng)建就業(yè)品牌,不斷提升就業(yè)服務(wù)水平。一是開(kāi)展“就業(yè)援助月”活動(dòng)。2013年1月初至2月上旬,開(kāi)展了以“就業(yè)援助進(jìn)家入戶,幫您解決就業(yè)困難”為主題的就業(yè)援助活動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)新出現(xiàn)的“4050”人員、零就業(yè)家庭及未就業(yè)的特困高校畢業(yè)生進(jìn)行了拉網(wǎng)式普查,開(kāi)展“送溫暖、送崗位”活動(dòng),為部分就業(yè)困難人員安排了就業(yè)崗位。二是開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)。2月27日上午,舉行了2013年“春風(fēng)行動(dòng)”啟動(dòng)儀式暨專場(chǎng)招聘會(huì)。130余家企業(yè)參加招聘會(huì),提供80余個(gè)工種3600多個(gè)就業(yè)崗位。8000多人進(jìn)場(chǎng)招聘,發(fā)放宣傳材料2萬(wàn)余份,當(dāng)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向2236人,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)登記890人。針對(duì)農(nóng)民工的特點(diǎn)和需求,在區(qū)就業(yè)辦服務(wù)大廳及六個(gè)涉農(nóng)辦事處招聘大廳設(shè)立“春風(fēng)行動(dòng)”招聘窗口,提供有針對(duì)性的公共就業(yè)服務(wù)。三是積極打造“情連萬(wàn)家·和諧就業(yè)”品牌。區(qū)就業(yè)辦積極創(chuàng)新,優(yōu)化服務(wù),在全年開(kāi)展“情連萬(wàn)家·和諧就業(yè)”活動(dòng)。深入走訪調(diào)查,摸清人員底數(shù)。全力結(jié)對(duì)幫扶,量身定做就業(yè)方案。抓好動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì),進(jìn)行回訪問(wèn)效。四是不斷優(yōu)化對(duì)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作。加大宣傳力度,編寫(xiě)印制了《區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)指南》。依托各街道人社中心,對(duì)轄區(qū)內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行摸底和實(shí)名登記,不斷完善區(qū)未就業(yè)高校畢業(yè)信息庫(kù)及特困家庭畢業(yè)生就業(yè)信息庫(kù),實(shí)行跟蹤服務(wù)。五是做好2013批次“三支一扶”大學(xué)生的招募準(zhǔn)備工作。對(duì)用人需求進(jìn)行摸底,今年我區(qū)共計(jì)劃招募“三支一扶”大學(xué)生18人,新增社區(qū)服務(wù)、就業(yè)和社會(huì)保障基層服務(wù)等項(xiàng)目。
(二)強(qiáng)化惠民措施落實(shí),不斷提升社會(huì)保障水平。一是不斷完善社保擴(kuò)面考核體系。主動(dòng)加強(qiáng)與市社保局辦事處的協(xié)調(diào)溝通,進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化對(duì)各街道辦事處的擴(kuò)面任務(wù)分配及考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)任務(wù)數(shù)進(jìn)行調(diào)整,加大上報(bào)數(shù)據(jù)的審核力度,確保擴(kuò)面任務(wù)落實(shí)到位。二是扎實(shí)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作。根據(jù)各辦事處實(shí)際情況分別采取“銀行工作組駐點(diǎn)收繳”和“銀行網(wǎng)點(diǎn)自主繳費(fèi)”方式開(kāi)展保費(fèi)征繳工作。進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)繳費(fèi)測(cè)試,做好《城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)》專用收據(jù)下發(fā),優(yōu)化經(jīng)辦流程,確保征繳工作順利開(kāi)展。三是不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)社保稽核力度。將2013年稽核計(jì)劃分解至月,實(shí)地稽核了14家單位,并將各單位養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)中的繳費(fèi)記錄全部補(bǔ)齊,共稽核在職人數(shù)616人,離退休人數(shù)307人。
(三)增強(qiáng)管理服務(wù)意識(shí),切實(shí)提升人事人才管理服務(wù)水平。一是認(rèn)真抓好全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位科以下(含科級(jí))在職工作人員平時(shí)考核工作。與區(qū)委組織部聯(lián)合研究下發(fā)了《市區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員平時(shí)考核實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,在全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展科以下(含科級(jí))在職工作人員平時(shí)考核工作,明確考核方法、程序,注重考核結(jié)果應(yīng)用,確??己艘?jiàn)實(shí)效。二是積極推進(jìn)高層次人才建設(shè)。認(rèn)真組織開(kāi)展了“友誼獎(jiǎng)“的推薦工作,并將事跡材料上報(bào)市外國(guó)專家局。組織4家單位參加了市人社局舉辦的“5150高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)既高新技術(shù)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)”。三是全力做好軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。針對(duì)今年自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪等突出問(wèn)題,區(qū)軍轉(zhuǎn)辦在市局的指導(dǎo)下作了大量工作,確保了重點(diǎn)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。為1048名企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放春節(jié)慰問(wèn)金175萬(wàn)元,為193名團(tuán)職及團(tuán)職以上企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部訂閱了《日?qǐng)?bào)》和《老年生活報(bào)》,為30名政府買崗企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放春節(jié)慰問(wèn)金1.5萬(wàn)元,為13個(gè)辦事處的26名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)補(bǔ)助3萬(wàn)元。
(四)發(fā)揮大維權(quán)格局作用,推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。一是開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。共檢查用人單位521戶,涉及勞動(dòng)者2.11萬(wàn)人,責(zé)令3戶用人單位補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)者工資36萬(wàn)元,其中農(nóng)民工工資35.1萬(wàn)元,散發(fā)宣傳資料5200余份。二是加大政策法規(guī)宣傳力度。利用“春風(fēng)行動(dòng)”和“學(xué)習(xí)雷鋒,服務(wù)婦女、溫暖萬(wàn)家”巾幗志愿服務(wù)活動(dòng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳,政策答疑,共發(fā)放宣傳資料1400多份,為200余名群眾進(jìn)行政策解答。三是不斷提升勞動(dòng)維權(quán)辦案質(zhì)量。進(jìn)一步改善辦案流程,提高辦案效率,強(qiáng)化辦案質(zhì)量,注重發(fā)揮調(diào)解作用,保證了案件快速有效及時(shí)處理。
三、存在的問(wèn)題和不足
一是就業(yè)政策及信息宣傳力度不夠。部分群眾對(duì)就業(yè)扶持政策了解不夠,擇業(yè)觀念需要進(jìn)一步引導(dǎo),就業(yè)政策宣傳廣度及深度有待進(jìn)一步提高。
二是軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)壓力大。我區(qū)管理軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)多,管理難度大?,F(xiàn)有企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)1048人,自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)550人。且自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪增多,訴求多樣化,從剛開(kāi)始的“一種身份,兩個(gè)待遇”發(fā)展到現(xiàn)在的提高職務(wù)補(bǔ)貼、增加房屋補(bǔ)貼、增加慰問(wèn)金發(fā)放、要求住房、安排子女就業(yè)等等,維穩(wěn)壓力不斷加大。
三是勞動(dòng)矛盾糾紛仍較突出。部分服務(wù)行業(yè)和建筑行業(yè)企業(yè)用工不規(guī)范,存在不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同、拖欠工資等問(wèn)題,
四、下一步工作打算
下半年,我們將按照全區(qū)人社工作總體部署,全面推進(jìn)25項(xiàng)重點(diǎn)工作,以服務(wù)民生為根本,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),努力開(kāi)創(chuàng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)新局面。
(一)不斷完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一是實(shí)施創(chuàng)業(yè)助推“1+3”行動(dòng),加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制。二是完善社會(huì)化的就業(yè)培訓(xùn)體系,健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)對(duì)象和需求單位的三方交流平臺(tái),拓寬就業(yè)渠道。三是加大就業(yè)援助力度。繼續(xù)做好“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。四是打造“情連萬(wàn)家·和諧就業(yè)”服務(wù)品牌。依托社區(qū)摸清轄區(qū)內(nèi)需要就業(yè)幫扶的對(duì)象底數(shù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和實(shí)名制管理。為每個(gè)人員量身定做就業(yè)方案,通過(guò)“月、季、節(jié)”全力實(shí)施幫扶。五是統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。積極推進(jìn)公益性崗位等基層服務(wù)項(xiàng)目,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)和創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)模,最大限度地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。同時(shí),加大幫扶力度,確保特困家庭高校畢業(yè)生全部就業(yè)。
(二)推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),提高社會(huì)保障能力和水平。一是加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。以下崗失業(yè)、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn),促進(jìn)擴(kuò)面征繳,切實(shí)提升基層服務(wù)水平。同時(shí)采取有效措施,結(jié)合多部門(mén)“一體執(zhí)法”行動(dòng),推動(dòng)擴(kuò)面工作順利開(kāi)展。二是加大醫(yī)療參保覆蓋范圍。切實(shí)解決好城鎮(zhèn)居民、困難企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)就醫(yī)指導(dǎo),落實(shí)新生兒落地參保政策。積極配合上級(jí)部門(mén)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位公費(fèi)醫(yī)療改革工作,做好藥費(fèi)定期審核。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和社會(huì)化發(fā)放工作。落實(shí)好新老農(nóng)保制度銜接。進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理示范點(diǎn)的建設(shè)工作,力爭(zhēng)轄區(qū)內(nèi)辦事處達(dá)標(biāo)率70%。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理。加強(qiáng)各類基金監(jiān)督檢查,規(guī)范運(yùn)作程序,確保各項(xiàng)社?;鸢踩\(yùn)行。
(三)優(yōu)化人才服務(wù)發(fā)展環(huán)境,建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。一是推進(jìn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作。做好崗位設(shè)置及崗位競(jìng)聘材料的審核、整理工作,及時(shí)發(fā)放聘書(shū)。組織好各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的評(píng)審、確認(rèn)及承保工作。按照省、市人社部門(mén)要求,做好現(xiàn)有中小學(xué)教師職稱的過(guò)渡登記、職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘工作。二是積極做好人才服務(wù)工作。加強(qiáng)人才政策的宣傳力度。做好2013年優(yōu)秀人才的選拔、引進(jìn)服務(wù)工作。對(duì)我區(qū)引進(jìn)的高層次人才,凡符合“千人計(jì)劃”、“泰山學(xué)者”、“5150高層次創(chuàng)新人才”、“市千層次創(chuàng)新人才”條件的,要積極幫助企業(yè)做好推薦和申報(bào)工作。通過(guò)調(diào)查摸底,及時(shí)了解企業(yè)對(duì)國(guó)外智力、高端項(xiàng)目和海內(nèi)外高層次人才需求,積極推進(jìn)“5150”引才計(jì)劃和“百千萬(wàn)人才引進(jìn)工程”,多渠道幫助企業(yè)引進(jìn)急需人才和智力。
(四)深化人事制度改革,提高科學(xué)化管理水平。一是抓好全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位科以下(含科級(jí))在職工作人員平時(shí)考核工作。積極開(kāi)展科級(jí)以下人員素質(zhì)能力培訓(xùn),建立公務(wù)員日常登記制度與程序,進(jìn)一步規(guī)范干部任免、調(diào)配和事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作,完善競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔制度。二是做好全區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資審核工作,辦理退休審批審核手續(xù)。按照省市要求,穩(wěn)慎啟動(dòng)和推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施工作。三是做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。健全企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)體制,著力抓好解困救助工作和交流平臺(tái)建設(shè),確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。
(五)發(fā)揮大維權(quán)格局作用,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是提升勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁辦案水平。規(guī)范辦案制度,嚴(yán)格辦案程序,提高案件審理質(zhì)量和效率。完善調(diào)裁審銜接機(jī)制,暢通當(dāng)事人維權(quán)渠道。強(qiáng)化法律制度宣傳,選取轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件比較集中的企業(yè),主動(dòng)送法上門(mén),督促指導(dǎo)用人單位規(guī)范勞動(dòng)管理。二是加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。加大專項(xiàng)檢查、日常巡查和書(shū)面審查力度,建立勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理模式。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度作用,建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和信息共享模式,構(gòu)建勞動(dòng)維權(quán)大格局。三是完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作機(jī)制。進(jìn)一步貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法,加強(qiáng)合同備案監(jiān)督管理,重點(diǎn)推進(jìn)中小企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民工勞動(dòng)合同制度的實(shí)施,提高小企業(yè)和農(nóng)民工勞動(dòng)合同的簽訂率。
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