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一、依法行政工作組織機構健全

根據交通運輸部《關于加快推進交通運輸法制部門建設的意見》，我局經縣編委批準設立了政策法規(guī)股，建立了以周宗華局長為第一責任人的縣交通運輸局依法行政工作領導小組。局屬各執(zhí)法單位也落實了專兼職的辦事機構和工作人員。全縣交通運輸系統(tǒng)健全了法制機構的組織體系，保障了法制工作的正常開展。

二、加大學習培訓力度，提高執(zhí)法人員整體素質

今年以來，縣交通運輸局扎實推進依法行政工作，繼續(xù)實施“請進來，走出去”的戰(zhàn)略，開展法制培訓，組織執(zhí)法人員到外地學習，取得了明顯成效。

今年三月份，我局舉辦了為期2天的法制培訓班，聘請了省公路局的副處長、同志和市交通運輸局的李國進科長分別對《行政強制法》、《公路安全保護條例》和《交通行政執(zhí)法規(guī)范》進行授課，全局120余名交通行政執(zhí)法人員參加了培訓。

今年以來，我局先后組織局機關、基層站隊等一線執(zhí)法骨干人員分別參加了交通運輸部、省政府法制辦舉辦的行政許可培訓班、行政強制法培訓班、超限超載治理培訓班。

為了進一步學習貫徹《行政強制法》，局政策法規(guī)股人員認真?zhèn)湔n，親自給基層交通行政執(zhí)法人員授課，詳細闡述《行政強制法》出臺的背景、立法過程及其重要意義；詳細解讀了《行政強制法》的條款。同時局政策法規(guī)股人員經常深入執(zhí)法一線，檢查指導執(zhí)法案卷制作情況，當面對一線執(zhí)法人員制作的文書進行點評，面對面的進行交流，當面指出執(zhí)法人員制作文書存在的問題和不足以及制作文書過程中應該注意的事項，督促執(zhí)法人員當場改正。大大提高了執(zhí)法人員制作案卷的水平。

我局通過法制培訓和外地學習，全縣交通行政執(zhí)法人員的政治素質、業(yè)務素質、執(zhí)法能力得到了明顯提升。交通執(zhí)法人員進一步做到語言規(guī)范、行為規(guī)范、程序規(guī)范、文書規(guī)范，規(guī)范貫穿交通行政執(zhí)法全過程。從而進一步提升了交通運輸行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，樹立了良好的交通形象。

三、完善各項制度，落實執(zhí)法責任，扎實推進形象建設

年初，我局與兩個執(zhí)法單位簽訂了交通運輸行政執(zhí)法責任書，進一步落實了行政執(zhí)法責任制。建立完善了執(zhí)法人員學習培訓制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、重大處罰備案審查制度、執(zhí)法錯案追究制度、執(zhí)法案件評查制度、執(zhí)法評議考核制度、規(guī)范性文件備案審查制度、政務公開制度等。

我局在縣行政服務中心設立交通窗口，統(tǒng)一受理交通行政許可、道路運輸證件辦理等相關交通運輸業(yè)務，實行“一站式”服務。全面落實《崗位責任制》、《首問負責制》、《限時辦結制》、《一次性告知制》、《行政過錯責任追究制》等制度。各所、站、隊、服務窗口嚴格落實“六公開一監(jiān)督”制度，全面推行政務公開和執(zhí)法公示，推行服務承諾制，堅持做到“執(zhí)法身份，執(zhí)法依據，辦事程序，收費標準，處理結果，舉報電話”六公開，主動接受社會各界的監(jiān)督。同時還修訂了便民服務措施，熱情為運輸業(yè)戶提供方便服務，簡化辦事程序，隨到隨辦，提高了工作效率，增強了服務功能。

嚴格落實查處分離、罰繳分離制度，始終堅持路面執(zhí)法人員整理搜集證據，案件處理中心提出處理建議，法制機構把關，分管領導審查，重大復雜案件交通運輸行政處罰領導小組集體討論決定。認真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查和案件評查制度，定期、不定期地檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。

加強交通運輸行政執(zhí)法形象建設是樹立交通運輸部門形象的客觀要求，是做好“三個服務”的前提條件。我局按照交通運輸部、省廳、市局的工作要求，制定了《縣交通運輸行政執(zhí)法形象建設工作實施方案》，認真按照實施步驟，全縣交通運輸執(zhí)法人員于2014年11月1日起統(tǒng)一使用新式IC卡執(zhí)法證件，2012年6月底執(zhí)法服飾全部統(tǒng)一。站所外觀規(guī)范化建設也在按規(guī)劃進行實施，其中百善交管站已改造完成。執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中著裝整齊，持證上崗，嚴格執(zhí)法，微笑服務，無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生，樹立了良好的交通運輸形象。

四、縣交通運輸行政執(zhí)法案件基本情況

2014年以來，我局共辦理交通運政許可事項60起，其中許可設立二類維修企業(yè)6家，三類維修企業(yè)15家；設立道路運輸企業(yè)17家；更新客運車輛22臺。2012年以來辦理行政處罰案件342起，其中未采取必要措施防止貨物脫落揚撒案件26起；擅自改裝已取得道路運輸證車輛案件8起；超限運輸案件308起；共計罰款人民幣71萬元；對違法駕駛員266人記2530分。沒有發(fā)生一起行政復議、行政訴訟案件，沒有具體行政行為被行政執(zhí)法監(jiān)督機關責令糾正或者予以撤銷的案件。

五、存在的問題與打算

在這次執(zhí)法案卷評查中，和我們自身比，比過去有很大進步，但是仍存在諸多問題，在執(zhí)法文書制作中，個別案情介紹語言表述不夠清楚、準確、全面，當事人住址填寫不詳細，個別案件證據薄弱，承辦人簽字存在代簽現(xiàn)象；在執(zhí)法環(huán)境方面，少數投訴舉報案件取證難度大，影響公正執(zhí)法的外部環(huán)境仍未排除；現(xiàn)有的執(zhí)法力量覆蓋面小等。

今后，我局將進一步加大執(zhí)法人員的培訓教育力度，加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高執(zhí)法人員的綜合素質，不斷提高執(zhí)法水平，努力建造一支政治堅定、品德高尚、素質過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明的交通運輸行政執(zhí)法隊伍。樹立交通運輸執(zhí)法隊伍的良好社會形象，為我縣交通運輸事業(yè)的又好又快發(fā)展做出不懈努力。