各位領(lǐng)導(dǎo)：

《政府工作報(bào)告》是指導(dǎo)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié)，客觀中肯地評(píng)價(jià)政府工作，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，結(jié)合縣情提出操作性強(qiáng)、具有指導(dǎo)意義的工作意見(jiàn)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展極為重要。為認(rèn)真總結(jié)好我縣第十四屆人民政府任期第一年的工作，向第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議提交一份內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、思路清晰、承上啟下、操作性強(qiáng)的《政府工作報(bào)告》，縣政府對(duì)《報(bào)告》的擬寫(xiě)高度重視，經(jīng)過(guò)政府辦及各部門的共同努力，密切配合，2004年度《政府工作報(bào)告》已順利完成起草工作。下面，我就起草情況及有關(guān)問(wèn)題作如下說(shuō)明：

一、關(guān)于《報(bào)告》的起草情況

起草《政府工作報(bào)告》是在縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。從《報(bào)告》提綱的起草，到形成初稿前后100多天時(shí)間，經(jīng)歷了一個(gè)集民智、聚民意、凝民心的過(guò)程，政府辦對(duì)《政府工作報(bào)告》的擬寫(xiě)做到了"早安排、早動(dòng)手、早落實(shí)"。

（一）整個(gè)《報(bào)告》的形成是政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視并親自參與的結(jié)果。為全面真實(shí)地反映一年來(lái)政府工作所取得的成就，政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視《報(bào)告》的起草工作。去年9月初，政府領(lǐng)導(dǎo)就要求政府辦著手思考、策劃《報(bào)告》的起草工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求和布置，政府辦及時(shí)成立起草工作小組進(jìn)行專題研究，著手《報(bào)告》提綱的起草。10月中旬，經(jīng)過(guò)多次征求政府領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)和反復(fù)修改、補(bǔ)充完善，形成了起草提綱，馬志山縣長(zhǎng)認(rèn)真審定《報(bào)告》提綱后，對(duì)起草《政府工作報(bào)告》的指導(dǎo)思想和主要原則提出了具體要求，特別要求《報(bào)告》的起草要"限制篇幅，簡(jiǎn)明扼要，樸實(shí)無(wú)華，尊重事實(shí)"。按照提綱內(nèi)容要求，從10月下旬正式著手《報(bào)告》的草擬，在起草過(guò)程中縣長(zhǎng)多次組織召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究，并對(duì)起草工作提出了明確要求，各位副縣長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)部分的起草也及時(shí)提出了建議，由于領(lǐng)導(dǎo)重視并親自參與，12月上旬《政府工作報(bào)告》初稿順利完成。初稿形成后，縣長(zhǎng)親自動(dòng)筆作了深入細(xì)致的修改，各位副縣長(zhǎng)也從分管業(yè)務(wù)部分入手對(duì)作了修改、補(bǔ)充和完善，分別綜合縣政府領(lǐng)導(dǎo)修改意見(jiàn)后，又將《報(bào)告》提交到政府黨組和第13次常務(wù)會(huì)上進(jìn)行集體討論修改，通過(guò)采取個(gè)人分別修改和集體討論修改等形式，力求《報(bào)告》全面客觀真實(shí)地反映2004年政府工作所取得的成就，科學(xué)合理地安排部署2005年的政府工作。

（二）整個(gè)《報(bào)告》的形成是政府辦公室團(tuán)結(jié)協(xié)作當(dāng)好參謀的結(jié)果。為起草好《政府工作報(bào)告》，政府辦首先針對(duì)2004年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，并發(fā)文要求各級(jí)各部門認(rèn)真擬寫(xiě)好2004年的工作總結(jié)和2005年的工作意見(jiàn)，為《政府工作報(bào)告》的起草打牢基礎(chǔ)。在收集各級(jí)各部門報(bào)送材料的同時(shí)，安排兩位秘書(shū)從總結(jié)回顧與工作安排兩大塊分工進(jìn)行全封閉式的擬寫(xiě)，歷時(shí)10余天后形成初稿分發(fā)到各位秘書(shū)人員手中，根據(jù)其所聯(lián)系部門工作涉及的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改形成第二稿，在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚(yáng)民主，凝聚集體智慧，召集辦公室全體文秘人員集中進(jìn)行統(tǒng)一修改后形成第三稿，為使《報(bào)告》在內(nèi)容上更加充實(shí)完善，根據(jù)秘書(shū)人員所了解的部門工作情況，在第三稿的基礎(chǔ)上再次將《報(bào)告》分塊落實(shí)到個(gè)人進(jìn)行修改，并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，綜合后形成第四稿以書(shū)面形式送縣政府領(lǐng)導(dǎo)征求意見(jiàn)，綜合縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)《報(bào)告》內(nèi)容作進(jìn)一步的充實(shí)完善后形成第五稿。在整個(gè)《報(bào)告》的起草及修改過(guò)程中，政府辦所有參與人員以強(qiáng)烈的責(zé)任感，密切配合，殫精竭慮地認(rèn)真工作，一次次廣泛討論，一次次集中研究。充分吸收各方面好的意見(jiàn)，不斷補(bǔ)充、完善、修改、推敲，形成了團(tuán)結(jié)干事，一心起草好《政府工作報(bào)告》的良好氛圍，較好地發(fā)揮了為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手的"智囊團(tuán)"作用。

一、推動(dòng)“四化”同步，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效

圍繞全力推進(jìn)新型工業(yè)化，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督。支持鎮(zhèn)政府加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)；加快信息化建設(shè)，推動(dòng)信息化和工業(yè)化的融合。

圍繞加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的監(jiān)督。支持鎮(zhèn)政府加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，切實(shí)增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村面貌。

圍繞建設(shè)美麗，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。支持鎮(zhèn)政府加強(qiáng)生態(tài)文明城鎮(zhèn)建設(shè)，改善人居環(huán)境，提高生態(tài)質(zhì)量和文明水平。

圍繞推進(jìn)重大民生工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督。支持鎮(zhèn)政府完善公共服務(wù)體系，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

圍繞維護(hù)社會(huì)公平正義，加強(qiáng)司法監(jiān)督。支持鎮(zhèn)政府加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，確保社會(huì)穩(wěn)定。

聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告是地方各級(jí)人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的主要形式，也是開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，如何依據(jù)《監(jiān)督法》提高審議質(zhì)量，是地方各級(jí)人大常委會(huì)在開(kāi)展監(jiān)督工作中需要認(rèn)真研究的一個(gè)重要科題。為進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，提高審議質(zhì)量，應(yīng)在“精”、“深”、“嚴(yán)”、“實(shí)”四個(gè)方面下功夫。

選題要“精”。人大常委會(huì)能否審議好“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，并且保證審議工作的質(zhì)量,首先要取決于如何選好審議議題，這也是提高人大常委會(huì)審議工作質(zhì)量的關(guān)鍵。議題的選擇，不論是關(guān)系改革發(fā)展提高大局的重大問(wèn)題，還是關(guān)系到群眾一切身利益的發(fā)生問(wèn)題，都必須有利于科學(xué)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)，這應(yīng)當(dāng)是人大監(jiān)督的一個(gè)重要準(zhǔn)則。黨的十七大提出，要加快推進(jìn)以改善民生為要點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，因此，應(yīng)把監(jiān)督工作的切入點(diǎn)放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益上，把握重點(diǎn)，突出難點(diǎn)，緊扣熱點(diǎn)。要圍繞加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)化進(jìn)程以及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、重大項(xiàng)目建設(shè)等大事項(xiàng)搞好監(jiān)督。圍繞國(guó)企改制，計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，圍繞“看病難、上學(xué)難、就業(yè)難”等老百姓普遍關(guān)注的熱點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。

調(diào)研要“深”。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。常委會(huì)組成人員是審議“一府兩院”工作專項(xiàng)報(bào)告的重要人員，要在事前進(jìn)行深入調(diào)研，了解掌握第一手材料，才能提出有針對(duì)性、實(shí)效性的意見(jiàn)和建議。在常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告之前，應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好調(diào)研工作。一是做好有關(guān)資料的準(zhǔn)備工作。充分發(fā)揮辦事機(jī)構(gòu)的服務(wù)性能，搜集，整理、編印有關(guān)資料，及時(shí)提供給常委會(huì)組成人員，讓大家熟悉和掌握有關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。二是認(rèn)真制訂調(diào)查方案，明確指導(dǎo)思想，主要內(nèi)容，基本要求，方法步驟，組織形式和時(shí)間安排等內(nèi)容，為調(diào)研過(guò)程提供必要的服務(wù)和保障?？筛鶕?jù)需要，組織調(diào)研組有關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)紀(jì)律，法規(guī)和政策，聽(tīng)取情況介紹，熟悉有關(guān)資料。三是注重調(diào)研實(shí)效。要深入基層，深入實(shí)際，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別走訪、廣泛座談等形式，力求了解真實(shí)情況。四是梳理匯總調(diào)研情況。在調(diào)研結(jié)束后，集中調(diào)研組人員進(jìn)行情況交流，分析問(wèn)題、集思廣益，以形成高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告，為常委會(huì)的審議工作打下良好的基礎(chǔ)。

審議要“嚴(yán)”。嚴(yán)格做好審議工作報(bào)告的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，是提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)把“初審”關(guān)，對(duì)“一府兩院”提交的專項(xiàng)工作報(bào)告，應(yīng)先由常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，并將初審情況及時(shí)反饋給“一府兩院”有關(guān)部門。根據(jù)初審意見(jiàn)對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行修改充實(shí)完善，使報(bào)告主題突出，層次清晰，行文規(guī)范。同時(shí)，形成常委會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)的初審報(bào)告。二是認(rèn)真做好審議發(fā)言的準(zhǔn)備。審議前，要求常委會(huì)組成人員認(rèn)真閱讀專項(xiàng)工作報(bào)告和調(diào)研視察報(bào)告等材料，擬寫(xiě)發(fā)言提綱。三是制訂嚴(yán)格的常委會(huì)人員出席會(huì)議制度及人大代表、公民列席會(huì)議制。充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)尊重和保障每一位常委會(huì)的組成人員的民主權(quán)利，要安排充足的時(shí)間，讓常委會(huì)的組成人員充分展開(kāi)討論，防止匆忙審議議題，草率決定事項(xiàng)。四是要突出重點(diǎn)。在審議時(shí)，常委會(huì)組成人員要緊扣主題，既充分肯定成績(jī)，又敢于指出問(wèn)題，防止避重講輕，只講成績(jī)不講問(wèn)題、離題跑題的現(xiàn)象。五是形成審議意見(jiàn)。常委會(huì)會(huì)議結(jié)束后，在對(duì)審議意見(jiàn)初稿的審議原則通過(guò)的基礎(chǔ)上，對(duì)組成人員在會(huì)上審議發(fā)言的內(nèi)容及時(shí)修改補(bǔ)充，形成規(guī)范性文件。

督辦要“實(shí)”。聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，就不能達(dá)到解決問(wèn)題，推動(dòng)工作的目的，關(guān)鍵在于其審議意見(jiàn)能否落實(shí)到位。為規(guī)范審議意見(jiàn)的辦理和反饋工作，避免“文來(lái)文往”，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，應(yīng)做到：一是及時(shí)交辦。對(duì)審議意見(jiàn)，常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)及時(shí)向“一府兩院”發(fā)文交辦，并要求在二個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果。二是明確承包責(zé)任。建立健全落實(shí)工作責(zé)任制，每次交辦審議意見(jiàn)均要明確主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)審議意見(jiàn)落實(shí)的牽頭工作，如果審議意見(jiàn)涉及兩個(gè)以上單位承辦，則分別明確主辦單位和協(xié)辦單位，由主辦單位牽頭辦理。三是聽(tīng)取情況反饋。對(duì)交辦的審議意見(jiàn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)辦理工作中存在的問(wèn)題和困難，務(wù)求取得實(shí)效，同時(shí)將審議意見(jiàn)辦理情況的反饋列入常委會(huì)會(huì)議議程，由承辦單位領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告，對(duì)于辦理好的單位，給予積極肯定；對(duì)于辦理不認(rèn)真，敷衍了事的要求重新辦理，甚至按照法定程序進(jìn)行質(zhì)詢直至罷免。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于進(jìn)一步解決好農(nóng)民工問(wèn)題的基本精神，做大做強(qiáng)建筑業(yè)，建設(shè)廳于日前下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)在建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作的通知》（陜建發(fā)[2008]46號(hào)），從今年起，我省將從五個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的創(chuàng)建工作，并建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作報(bào)告制度。

我省在建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的工作，早在2007年上半年就已經(jīng)啟動(dòng)。省建設(shè)廳聯(lián)合省文明辦、省教育廳、省總工會(huì)和共青團(tuán)陜西省委下發(fā)了《關(guān)于在建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的實(shí)施意見(jiàn)》的文件，對(duì)創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的工作作出了具體部署。全省共創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校271所，有力地促進(jìn)了全省建筑業(yè)農(nóng)民工的業(yè)余培訓(xùn)。

為進(jìn)一步推進(jìn)我省創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作，2008年省建設(shè)廳將從五個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作。

一是要不斷提高對(duì)創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)?！锻ㄖ氛f(shuō)，創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校是建筑業(yè)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)和解決農(nóng)民工問(wèn)題的大政方針的一項(xiàng)重要舉措，兄弟省市和我省創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的實(shí)踐充分證明，在農(nóng)民工集中的工作生活的建筑工地建立業(yè)余學(xué)校，是新時(shí)期解決建筑業(yè)農(nóng)民工問(wèn)題的有效措施。各市相關(guān)部門要深入重點(diǎn)工地進(jìn)行具體指導(dǎo)，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)本地區(qū)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。

二是成立創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。建設(shè)廳要求，各市要成立創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，指定專人具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，要從實(shí)際出發(fā)，在摸清當(dāng)?shù)亟ㄖさ氐讛?shù)的基礎(chǔ)上，制定創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的工作方案，提出明確的創(chuàng)建目標(biāo)和落實(shí)措施，深入重點(diǎn)工地進(jìn)行具體指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，把本地區(qū)的創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

三是要建立創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校備案制度，并納入各項(xiàng)考核指標(biāo)。《通知》指出，各市都要建立創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校備案制度，把創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作列入企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作、優(yōu)質(zhì)工程和文明工地的評(píng)選考核指標(biāo)之中，進(jìn)行嚴(yán)格考核。對(duì)創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作達(dá)不到要求的企業(yè)，不能參加“標(biāo)準(zhǔn)化工地”、“魯班獎(jiǎng)”“長(zhǎng)安杯”和“文明工地”的評(píng)選。對(duì)創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作取得顯著成績(jī)的企業(yè)要及時(shí)給予表彰，建設(shè)廳將通過(guò)陜西建設(shè)網(wǎng)和《陜西建設(shè)》雜志開(kāi)辟專欄報(bào)道和宣傳各地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作的動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)。

按照市環(huán)保局《關(guān)于開(kāi)展流域上游水污染防治調(diào)查工作的通知》的統(tǒng)一安排和部署，為搞好本次調(diào)查工作，結(jié)合區(qū)實(shí)際，制定本調(diào)查方案。

一、調(diào)查目的

摸清流域上游水污染防治情況，掌握流域上游水污染狀況，為進(jìn)一步保障飲用水源地水質(zhì)安全和流域水環(huán)境安全，嚴(yán)厲查處流域內(nèi)各種環(huán)境違法行為，提供依據(jù)。

二、調(diào)查范圍

流域水庫(kù)以上范圍內(nèi)的街辦、鎮(zhèn)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的工礦企業(yè)、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理排放情況和其他可能對(duì)水體造成隱患的情況。

三、調(diào)查內(nèi)容

明確目標(biāo)突出重點(diǎn)強(qiáng)化責(zé)任狠抓落實(shí)—xxx同志在市政府第xx次常務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話

同志們:

市“兩會(huì)”剛剛勝利閉幕,我們就召開(kāi)這次政府常務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神,專題研究目標(biāo)任務(wù)分解和如何強(qiáng)化措施狠抓工作落實(shí)的問(wèn)題?！皟蓵?huì)”結(jié)束之后,市政府立即組織專門班子,根據(jù)人大代表、政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議,對(duì)《政府工作報(bào)告》進(jìn)行認(rèn)真修改完善。待這次會(huì)議研究確定后,正式公開(kāi)。剛才,長(zhǎng)青同志宣讀了《市政府關(guān)于分解2006年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的通知(討論稿)》,體現(xiàn)了抓重點(diǎn)、抓具體、早分解、快行動(dòng)的工作要求?？梢哉f(shuō),隨著市委三屆四次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和這次“兩會(huì)”的相繼召開(kāi),今年和今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,干什么的問(wèn)題已經(jīng)解決。今天,就是要集中解決為啥干、誰(shuí)來(lái)干、怎么干的問(wèn)題。下面,我著重就如何抓好落實(shí)講四點(diǎn)意見(jiàn):

一、提高認(rèn)識(shí)

為政之要,貴在落實(shí)。實(shí)施“十一五”規(guī)劃,做好今年工作,關(guān)鍵在于落實(shí)。沒(méi)有落實(shí),再好的規(guī)劃也是空中樓閣,再好的思路也是紙上談兵,再好的會(huì)議精神也是畫(huà)餅充饑。實(shí)踐反復(fù)證明,落實(shí)出生產(chǎn)力,落實(shí)出凝聚力,只有落實(shí),才能取信于民。我們一定要充分認(rèn)識(shí)抓落實(shí)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺(jué)性和責(zé)任感。

抓落實(shí)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)。解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的新思路、新探索,只有落實(shí)在具體措施上,才能成為開(kāi)創(chuàng)新局面的強(qiáng)大動(dòng)力;發(fā)展的新任務(wù)、工作的新舉措,只有落實(shí)在具體工作中,才能成為全市上下的自覺(jué)行動(dòng)?？傮w上看,雖然今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期增速較去年略有降低,但仍高于“十一五”平均增速,還是一個(gè)比較高的目標(biāo)。要在去年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上完成今年的目標(biāo),決不是輕而易舉的。如果抱著松口氣、歇歇腳的態(tài)度,稍有懈怠,今年的各項(xiàng)目標(biāo)就可能難以完成。我們必須咬緊目標(biāo),只爭(zhēng)朝夕,加倍努力,狠抓落實(shí),確保完成,力爭(zhēng)超額完成。

全區(qū)政府系統(tǒng)督查工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施“工業(yè)立區(qū)、商貿(mào)興區(qū)、開(kāi)放活區(qū)、依法治區(qū)”戰(zhàn)略，全面落實(shí)區(qū)委十一屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，以年《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)主要任務(wù)和目標(biāo)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)批示件、重要會(huì)議議定事項(xiàng)落實(shí)和人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理等工作，在推動(dòng)區(qū)政府各項(xiàng)工作的落實(shí)上發(fā)揮更大的作用，不斷開(kāi)創(chuàng)全區(qū)政府系統(tǒng)督查工作新局面。今年要做好以下工作：

一、圍繞大局，明確重點(diǎn)，全力抓好決策督查工作

（一）認(rèn)真抓好對(duì)《政府工作報(bào)告》中確定的主要工作任務(wù)和目標(biāo)的督查。

一是圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)牧民持續(xù)增收工作進(jìn)行督查。重點(diǎn)是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、白海子鎮(zhèn)示范園區(qū)建設(shè)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、開(kāi)展規(guī)?；B(yǎng)殖，提高農(nóng)牧業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等工作。

二是圍繞調(diào)整優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程工作進(jìn)行督查。重點(diǎn)是延長(zhǎng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高附加值、推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，擴(kuò)大電力裝機(jī)規(guī)模，冶金、建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)集群化發(fā)展，裝備制造業(yè)發(fā)展，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的園區(qū)建設(shè)以及自治區(qū)和烏蘭察布市確立的17項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和6項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目等工作。

三是圍繞大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)工作進(jìn)行督查。重點(diǎn)是現(xiàn)代綜合物流園區(qū)建設(shè)、能源礦產(chǎn)品國(guó)際物流園區(qū)建設(shè)、呼鐵永暉鐵路物流基地10條鐵路專線建設(shè)、浩通泰利達(dá)煤炭物流洗選項(xiàng)目、中石化等四個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目和農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)以及商貿(mào)、旅游、金融業(yè)發(fā)展等工作。

為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面、客觀、公正地考核各鎮(zhèn)辦2008年度目標(biāo)任務(wù)完成情況，按照省市年度目標(biāo)責(zé)任考核暨領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核試行辦法的新精神，結(jié)合《渭城區(qū)2008年度鎮(zhèn)辦目標(biāo)責(zé)任績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2008年度鎮(zhèn)辦目標(biāo)責(zé)任考核有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、考核對(duì)象

各鎮(zhèn)、街道辦事處。

二、考核時(shí)間

考核工作從2009年1月1日開(kāi)始，2009年1月20日前結(jié)束，每個(gè)鎮(zhèn)辦半天。

三、考核內(nèi)容

一、工作思路及目標(biāo)

在縣委、縣政府、縣政府辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“把握大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵”的工作思路和“出成果、有創(chuàng)新、求突破、上臺(tái)階”的總體目標(biāo)，健全工作制度，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化督查措施，突出督點(diǎn)，扎實(shí)有效地開(kāi)展各項(xiàng)工作，有力推動(dòng)政府重大決策和重要工作部署的全面貫徹落實(shí)，確保政令暢通，爭(zhēng)創(chuàng)全省政務(wù)督查工作先進(jìn)單位，創(chuàng)全市政府督查系統(tǒng)一流工作業(yè)績(jī)。

二、工作內(nèi)容

（一）創(chuàng)一流的干部隊(duì)伍。打造一流的干部隊(duì)伍是做好各項(xiàng)工作的根本保證。我室將以此次“三創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，著力提高我室人員的五種能力：一是提高為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的能力；二是提高完成任務(wù)、拒絕理由的執(zhí)行能力。三是提高開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能力。四是提高超前謀劃、先行一步的參謀能力。五是提高分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)各方的協(xié)調(diào)能力。

（二）創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，充分發(fā)揮我室督促檢查和參謀助手職能作用，保證政府重大決策和重要工作部署落到實(shí)處。

（三）創(chuàng)人民滿意單位。扎實(shí)開(kāi)展人民群眾滿意單位創(chuàng)建，是深入貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，我室將按照有扎實(shí)的工作作風(fēng)、有創(chuàng)新的服務(wù)機(jī)制、有良好的對(duì)外形象、有滿意的工作效果的要求，讓廣大人民群眾滿意、認(rèn)可。

我叫xxx，男，xxxx年x月出生，現(xiàn)年xx歲，中共黨員，大學(xué)本科文化程度，在政府辦的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)辦公室材料組工作，組織起草市政府領(lǐng)導(dǎo)講話和綜合性文字材料，并完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

一年以來(lái)，在辦公室各位主任的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，在各位同志的密切配合下，愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮努力，工作踏實(shí)，思想堅(jiān)定，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作?；仡櫼荒陙?lái)的成績(jī)，主要有以下幾點(diǎn)：

一是素質(zhì)進(jìn)一步提高。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)決定等篇章，并在把握實(shí)質(zhì)、領(lǐng)會(huì)精髓、指導(dǎo)工作上下功夫，學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，有效地提高了理論水平和思想政治素質(zhì)，思想上、政治上與黨中央和同級(jí)黨組織保持高度一致。

二是當(dāng)好參謀助手。走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織起草了市政府領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報(bào)告、匯報(bào)材料等。如《政府工作報(bào)告》、打造工業(yè)強(qiáng)市、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等材料。同時(shí)，積極撰寫(xiě)有關(guān)調(diào)研材料，為領(lǐng)導(dǎo)決策起到了參謀助手作用。

三是恪守為民之志。把群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)群眾來(lái)訪和辦事人員換位思考，將心比心，自始自終耐心細(xì)致，誠(chéng)懇待人，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為百姓解難，使廣大群眾對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率滿意，發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

四是作風(fēng)廉潔高效。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，增強(qiáng)公仆意識(shí)，勤政廉政務(wù)實(shí)。按照中紀(jì)委關(guān)于黨員干部廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)要求自己，自醒、自警、自勵(lì)、自重，做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，生活上從嚴(yán)要求自己，思想上自覺(jué)筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。同時(shí)，按照辦公室制訂的《機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項(xiàng)制度》，堅(jiān)持網(wǎng)上簽到，每天記工作日志，自我激勵(lì)，自我鞭策，樹(shù)立了良好的政府公務(wù)員形象。