導(dǎo)語(yǔ)：縣委移民扶貧情況匯總一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

今年，省市下達(dá)給我縣的移民搬遷計(jì)劃總數(shù)2375人，經(jīng)調(diào)查，已確定移民搬遷對(duì)象527戶(hù)2375人，其中集中安置376戶(hù)1692人，分散安置151戶(hù)683人；建房安置382戶(hù)1719人，購(gòu)房安置145戶(hù)656人。到目前為止，已入住的有16戶(hù)74人，完工未住的有18戶(hù)74人，動(dòng)工在建的有348戶(hù)1571人，已購(gòu)房的有55戶(hù)250人，未購(gòu)房的有90戶(hù)406人。已落實(shí)了11個(gè)移民集中安置點(diǎn)，移民集中安置點(diǎn)的“三通一平”已基本完成，移民建房正在順利實(shí)施。

二、主要工作措施

今年，我縣主要圍繞通過(guò)破解三個(gè)方面的難題來(lái)推動(dòng)移民扶貧工作的開(kāi)展。

1、通過(guò)破解領(lǐng)導(dǎo)重視難的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)移民扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保工作的順利實(shí)施。移民搬遷工作從2004年開(kāi)始實(shí)施至今已開(kāi)展了五年，隨著工作的深入開(kāi)展，移民搬遷的難度越來(lái)越大，涉及到移民的矛盾也越來(lái)越多，因此部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生了畏難情緒，開(kāi)展移民搬遷的積極性下降。為使這項(xiàng)民生工作不落空，我們年初就主動(dòng)向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)移民搬遷的重要性，取得了縣委、縣政府的重視，把移民扶貧工作列入了全縣要辦惠民實(shí)事之一，縣里制訂了《移民扶貧目標(biāo)管理考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，把移民扶貧列入全縣考核的重要工作內(nèi)容之一，明確了各級(jí)的工作職責(zé)，落實(shí)了工作責(zé)任。縣財(cái)政今年繼續(xù)按500元/人的標(biāo)準(zhǔn)，足額配套資金118.75萬(wàn)元，其中23.75萬(wàn)元用于移民戶(hù)建房補(bǔ)助，95萬(wàn)元用于集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對(duì)全縣工作情況進(jìn)行督查，確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、通過(guò)破解整體搬遷、集中安置難的問(wèn)題，加大整體搬遷、集中安置的力度，確保了“兩率”的提升。

（1）加大整體搬遷的力度。實(shí)現(xiàn)整體搬遷是移民扶貧工作的目的所在。由于受多種原因的影響，我縣有相當(dāng)部分村小組、屋場(chǎng)未達(dá)到整體搬遷。為此，我縣今年以已實(shí)施移民搬遷的遷出點(diǎn)為重點(diǎn)安排移民指標(biāo)，并從三個(gè)方面加大力度實(shí)現(xiàn)遷出點(diǎn)整體搬遷。一是加大宣傳力度。對(duì)故土難離的老人和對(duì)搬遷后生活出路有顧慮的群眾，加大宣傳力度，一對(duì)一做工作，使其打消顧慮積極搬遷；二是加大貼息貸款力度。對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾，我們積極與農(nóng)信社聯(lián)系協(xié)調(diào)，通過(guò)聯(lián)保的方式，為其解決移民建房資金不足的問(wèn)題，同時(shí)縣扶貧辦予以貼息扶持，使其有能力搬遷；三是加大敬老院安置力度。我們積極與縣民政部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)，對(duì)五保戶(hù)老人，引導(dǎo)其敬老院安置。通過(guò)上述舉措，今年，我縣新增了8個(gè)移民遷出點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了整體搬遷。

（2）加大集中安置的力度。移民集中安置是移民搬遷的成效體現(xiàn)。隨著國(guó)家對(duì)土地政策的調(diào)整，移民集中安置難度越來(lái)越大。為此，我們一方面，積極協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府落實(shí)集中安置用地。我們站在督促落實(shí)移民政策這個(gè)角度，積極加強(qiáng)與縣土管、建設(shè)部門(mén)的協(xié)調(diào)，同時(shí)向縣委、縣政府請(qǐng)示、匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好集中安置用地的落實(shí)。另一方面，我們積極做好移民戶(hù)集中安置的思想工作。工作中我們戶(hù)戶(hù)上門(mén)做好移民戶(hù)的引導(dǎo)動(dòng)員工作，宣傳政府集中安置建設(shè)移民新村的優(yōu)惠政策，宣傳移民集中安置的好處、優(yōu)點(diǎn)，使更多的移民集中安置。同時(shí)在安置點(diǎn)的選址上，做到兩個(gè)堅(jiān)持。一是堅(jiān)持“近水、近電、近路、近學(xué)校、就醫(yī)方便”的原則，徹底改善移民生活環(huán)境；二是堅(jiān)持做到避開(kāi)泥石流、避開(kāi)山體滑坡、高出洪水線(xiàn)，注重安置點(diǎn)的地質(zhì)狀況，確保移民戶(hù)搬遷后生命財(cái)產(chǎn)的安全。在安置點(diǎn)的建設(shè)上，做到四個(gè)注重。一是注重與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。在拆舊建新的點(diǎn)上和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)安排一部分移民建房；二是注重與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。在縣城鎮(zhèn)邊上建設(shè)移民集中安置點(diǎn)，并按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施的要求，搞好安置點(diǎn)的建設(shè)工作；三是注重移民建房質(zhì)量的管理。每個(gè)安置點(diǎn)都落實(shí)了一名工程監(jiān)理員，對(duì)移民建房質(zhì)量實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，確保移民建房安全、順利、不出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題；四是注重發(fā)揮理事會(huì)作用。每個(gè)移民安置點(diǎn)都成立了移民搬遷建房理事會(huì)，理事會(huì)在檢查規(guī)劃的執(zhí)行情況、施工情況，參與宅基地征用、分配，協(xié)調(diào)施工過(guò)程中的水、電、路等工作發(fā)揮了積極的作用。

3、通過(guò)破解移民穩(wěn)不住的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)移民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，確保了移民逐步能致富。受金融危機(jī)的影響，外出務(wù)工的農(nóng)民紛紛失業(yè)返鄉(xiāng)，由于大部分移民屬于無(wú)土安置，以致出現(xiàn)部分移民“回流”現(xiàn)象。為使移民在新的居住地實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)期穩(wěn)得住”的目標(biāo)，我們?cè)谝泼穹鲐毠ぷ髦?，始終堅(jiān)持溫飽與長(zhǎng)期發(fā)展相結(jié)合的原則，做到四個(gè)結(jié)合。一是與做大縣城、圩鎮(zhèn)規(guī)模相結(jié)合。盡量把移民戶(hù)安置在縣城鎮(zhèn)，引導(dǎo)移民經(jīng)商、務(wù)工尋找創(chuàng)收的路子。今年，我縣在縣城鎮(zhèn)安置的移民占60％左右。二是與發(fā)展產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。政府協(xié)調(diào)山地流轉(zhuǎn)給移民戶(hù)，實(shí)行有土安置。我縣的筠鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)積極為移民戶(hù)協(xié)調(diào)解決部分山地，根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)特色，組織移民戶(hù)發(fā)展臍橙、毛竹、油茶等產(chǎn)業(yè)，同時(shí)對(duì)移民戶(hù)種果的給予1—2萬(wàn)元的小額貼息貸款，為移民實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)期穩(wěn)得住，逐步富得起”的目標(biāo)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是與招商引資相結(jié)合。政府通過(guò)招商引資解決移民勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。移民大都是實(shí)行無(wú)土安置，除一部分青壯年勞動(dòng)力長(zhǎng)期在外打工有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的崗位外，還有部分勞動(dòng)力尚未消化。我縣通過(guò)招商引資在縣工業(yè)園和部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦企業(yè)，有效地解決部分移民勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。富城鄉(xiāng)引進(jìn)的福建裕順現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，5年內(nèi)開(kāi)發(fā)3萬(wàn)畝中藥材基地，勞動(dòng)力需求量相當(dāng)大；縣里在鎮(zhèn)建設(shè)九二工業(yè)基地，圩鎮(zhèn)剩余勞動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了企業(yè)的用工需求，可以消化所有的移民勞動(dòng)力。四是與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)相結(jié)合。結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各自的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)需要，開(kāi)展實(shí)用致富技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。其中筠、、以果業(yè)生產(chǎn)為主要培訓(xùn)內(nèi)容，洞頭、、中村、永隆、富城、站塘以縫紉、電腦、電子為主要培訓(xùn)內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)，使每戶(hù)移民戶(hù)都掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)，使在家創(chuàng)業(yè)的有門(mén)路，外出務(wù)工的有技術(shù)。

三、存在的主要問(wèn)題

1、移民建房用地落實(shí)難度大，尤其是移民集中安置點(diǎn)用地難題更多。一是征地難度大，群眾出讓土地較難協(xié)調(diào)；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府認(rèn)為土地運(yùn)作屬敏感問(wèn)題，有畏難情緒。

2、移民建房進(jìn)度不快，因天氣、宅地、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等因素的影響，近期建房的移民戶(hù)不多。