導(dǎo)語：市衛(wèi)生局上半年工作總結(jié)和下半年思路一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年上半年，*市衛(wèi)生工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以省第十次黨代會、市第十一次黨代會精神為動力，按照全市衛(wèi)生工作會議的部署，緊緊圍繞各項中心工作，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，較好地完成了市委、市政府和上級衛(wèi)生行政部門下達的各項任務(wù)。主要情況如下：

一、主要工作開展情況

（一）農(nóng)村衛(wèi)生站建設(shè)扎實開展。

為實現(xiàn)省下達的“每行政村一衛(wèi)生站”的目標(biāo)，我市積極推進每村一個衛(wèi)生站、一名醫(yī)生、年補貼一萬元建設(shè)計劃，制定了《*市農(nóng)村衛(wèi)生站建設(shè)工作方案（試行）》，大力推進我市農(nóng)村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，努力提高農(nóng)村衛(wèi)生站的醫(yī)療服務(wù)水平。市本級財政加大了對農(nóng)村衛(wèi)生工作的支持力度，已計劃230萬元用于農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)經(jīng)費。各市、區(qū)政府也積極籌措，*區(qū)計劃安排189萬元用于農(nóng)村衛(wèi)生站補貼；鶴山市計劃安排市級資金117萬元補貼衛(wèi)生站；蓬江區(qū)、江海區(qū)、臺山市、開平市也安排了市本級資金計劃用于鄉(xiāng)村醫(yī)生補貼，其中蓬江區(qū)40萬元、江海區(qū)31萬元、臺山市200萬元,開平市120萬元；恩平市共籌集鎮(zhèn)級資金10萬元計劃用于鄉(xiāng)村醫(yī)生補貼。

為加強農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)最基層的村級衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，20*年,我市出臺了《*市農(nóng)村衛(wèi)生站管理辦法（試行）》、《*市農(nóng)村衛(wèi)生站考核辦法（試行）》、《*市農(nóng)村衛(wèi)生站常用和急救藥品目錄（試行）》等規(guī)章制度，進一步規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生站醫(yī)療行為。還制定了《*市農(nóng)村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)與管理試點工作方案》，以*區(qū)*鎮(zhèn)東甲村衛(wèi)生站、開平市水口鎮(zhèn)泮村衛(wèi)生站、鶴山市沙坪鎮(zhèn)樓沖村衛(wèi)生站為試點單位開展規(guī)范化建設(shè)工作。對試點村衛(wèi)生站，爭取市級財政補貼1萬元。目前，各試點衛(wèi)生站已按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行改建。同時，各市、區(qū)也按照標(biāo)準(zhǔn)，對未設(shè)衛(wèi)生站的行政村籌建衛(wèi)生站，對未達到規(guī)范化建設(shè)要求的衛(wèi)生站進行改建。據(jù)初步統(tǒng)計，今年上半年，全市已新建衛(wèi)生站19間。

（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)探索前進。

我市已基本建立起城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架。截止到20*年上半年，*市四市三區(qū)已設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)36個，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心12個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站24個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員有590人。今年2月，我市利用現(xiàn)有資源將*市紅十字會醫(yī)院作為市直醫(yī)院建設(shè)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心試點單位，建成育德社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。半年來，該服務(wù)中心門診病人大幅度增加，同比上升33.27%，在社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)、計劃生育、產(chǎn)后訪視、殘疾人康復(fù)、健康教育等方面都取得進展，逐步實現(xiàn)“六位一體”的綜合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。經(jīng)過深入調(diào)研，我市正在擬定《*市發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實施方案》和《*市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（20*—2010年）》，將對我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)提供清晰的指引。

（三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和保障水平不斷提高。

20*年，我新型市農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱“新農(nóng)合”）制度已全面覆蓋到全市所有鎮(zhèn)、行政村，全市參加“新農(nóng)合”達212萬多人，人口覆蓋率達到90%，比20*年提高了11.7%，超額完成了市政府下達的20*年參合覆蓋率80%的目標(biāo)任務(wù)。人均籌資標(biāo)準(zhǔn)均超過60元，達到了省政府提出的標(biāo)準(zhǔn)要求，最高的蓬江區(qū)和江海區(qū)達到80元。住院報銷封頂線提高到10000元以上，其中江海區(qū)15000元，臺山市13000元。20*年上半年，住院受益人口達43490人次，與上年同比增加11633人次，住院補償金額為5473多萬元，與去年同比增加2196萬多元，補償費用占醫(yī)療總費用的28.72%，人均補償1258元，與去同比提高了230元；特別醫(yī)療救助541人次，救助金額達150多萬元；門診報銷補償人數(shù)為19193人次，補償金額為61982元；大額慢性病門診補償人數(shù)為1146人次，補償金額為109551元；住院分娩一次性補助人數(shù)為1308人次，補助金額為265200元。按照市政府考核目標(biāo)要求，我市加強了合作醫(yī)療的各項管理工作。3月份開展對恩平市和臺山市20*年度“新農(nóng)合”參合人數(shù)和資金的核查，隨機抽查了恩平市大田鎮(zhèn)、平石鎮(zhèn)和臺山市斗山鎮(zhèn)、沖蔞鎮(zhèn)等4個鎮(zhèn)，取得滿意效果。根據(jù)衛(wèi)生部、財政部等有關(guān)規(guī)定和要求，印發(fā)了《*市農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)管理暫行辦法》，為今年8月1日起全面實行“新農(nóng)合”定點醫(yī)療機構(gòu)審批管理制度做好準(zhǔn)備。深入推行住院即時報銷和門診報銷制度，上半年，各市、區(qū)已逐步實行住院即時報銷制度，其中鶴山市已在縣、鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構(gòu)全面實行，*區(qū)、臺山市都計劃今年內(nèi)分步全面實施，其他市、區(qū)均開展了試點。同時，對門診報銷制度、參合個人繳款長效籌資機制等進行了積極的探索。

（四）疾病防控工作穩(wěn)步開展。

1、鞏固疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。市本級、鶴山市、*區(qū)、恩平市的新疾控中心已在20*年2月前投入使用，臺山市、開平疾控中心正進行內(nèi)部裝修。全市7個藥物維持治療門診運作正常。同時，加強疾控體系內(nèi)涵建設(shè)，落實傳染病管理和人員培訓(xùn)工作。組織參加了艾滋病、結(jié)核病防治等培訓(xùn)班，提高疾控人員素質(zhì)。指導(dǎo)有關(guān)單位完成疾控基本信息的填報工作，以便掌握數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。規(guī)范傳染病報告管理工作，強化傳染病報告意識。完成省第二屆現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項目，提高我市疾病監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理能力。

2、做好傳染性疾病的防控工作。及時控制恩平市發(fā)生的1例本地感染狂犬病病例，防止蔓延。制定《*市遏制與防治艾滋病行動方案(20*-2010年)》提出了防治策略和措施，啟動兒童青少年預(yù)防艾滋病活動和對艾滋病病毒感染者艾滋病病人及其家庭開展幫扶活動。下達20*年實施“廣東省結(jié)控項目”病人發(fā)現(xiàn)管治任務(wù)數(shù)和專項經(jīng)費要求，向省申請了“耐多藥結(jié)核病防治項目”，我市被確定為省推廣使用《抗結(jié)核藥品管理標(biāo)準(zhǔn)操作手冊》的先行點。性病、麻風(fēng)病防治穩(wěn)固開展。

3、推進地方病、慢性非傳染性疾病防治。加強精神衛(wèi)生工作，召開*市精神病院發(fā)展戰(zhàn)略研討會。關(guān)注公務(wù)員心理健康，于1月23日，在市委市政府小禮堂舉辦我市第一期市直機關(guān)公務(wù)員心理減壓培訓(xùn)班。落實碘缺乏病防治措施，進行碘鹽監(jiān)測培訓(xùn)，并圍繞“堅持使用碘鹽，預(yù)防出生缺陷”的主題開展宣傳活動。

4、實施免疫規(guī)劃和婦幼保健工作。順利完成20*/20*的兩輪消滅脊灰強化免疫活動，服苗率97.26%以上，超過本次服苗率95％要求，保持無脊灰狀態(tài)。4月舉辦了六期《預(yù)防接種工作規(guī)范》學(xué)習(xí)班，700多名學(xué)員取得省預(yù)防接種規(guī)范門診專業(yè)人員培訓(xùn)合格證書。市衛(wèi)生局與食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合開展全市疫苗管理檢查，我市疫苗流通秩序基本規(guī)范，檢查中未發(fā)現(xiàn)有假劣疫苗，也未發(fā)現(xiàn)有藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)超范圍經(jīng)營、使用疫苗的違法行為。開展婦幼衛(wèi)生信息“三網(wǎng)”監(jiān)測、產(chǎn)后訪視、預(yù)防艾滋病母嬰傳播的督導(dǎo)，

5、完善衛(wèi)生應(yīng)急機制。制定了《*市20*年重大呼吸道傳染病防控暗訪抽查方案》。進一步規(guī)范不明原因肺炎病例報告和處理程序，明確各部門的職責(zé)。加強了人禽流感監(jiān)測網(wǎng)底建設(shè)，提高監(jiān)測敏感度。對2003年版《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》進行了修改，重新制訂了《*市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》報市政府審批。成功快速處理了市直及蓬江區(qū)有關(guān)學(xué)校幼兒園流腮、水痘應(yīng)急事件（備案事件）、6.30交通事件醫(yī)療衛(wèi)生救援事件（一般事件）、*食物中毒事件（較大事件）。

（五）醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

1、深入開展醫(yī)院管理年活動。為貫徹落實20*年全國衛(wèi)生工作會議精神，20*年我市衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動。6月11日至15日，市衛(wèi)生局醫(yī)院管理年活動督導(dǎo)組對恩平市、臺山市、開平市、*區(qū)和鶴山市等各市、區(qū)進行了督導(dǎo)檢查。各市、區(qū)醫(yī)療機構(gòu)通過醫(yī)院管理年活動，努力提高醫(yī)療質(zhì)量，解決醫(yī)院管理工作中存在的問題，進一步牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念和為人民服務(wù)的宗旨，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、安全的醫(yī)療服務(wù)。

2、醫(yī)療機構(gòu)運行情況良好。各級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備不斷完備，全市共有大型醫(yī)用設(shè)備50臺，其中數(shù)字減影血管造影X線機(DSA)4臺、核磁共振儀6臺、全身CT共34臺。這些先進的醫(yī)療器械設(shè)備，基本滿足臨床需要。隨著?？扑降奶岣?，大醫(yī)院的心血管科、神經(jīng)外科、腫瘤科救治急危重病人能力不斷提高，增強了患者對醫(yī)院的信心。20*年上半年全市醫(yī)療衛(wèi)生單位出現(xiàn)了業(yè)務(wù)收入與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作量同步增長的良好態(tài)勢。全市衛(wèi)生系統(tǒng)完成門診量987.*4萬人次，比上年增加76.211萬人次，增幅8.37％，出院病人16.92萬人，增長1.95萬人,增幅13.02%；實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入135,900萬元，增收17487.17萬元，增長幅度14.77%；藥品收入55,982.69萬元，藥品收支占業(yè)務(wù)收入41.19%，保持合理的水平。

3、繼續(xù)強化醫(yī)政管理。根據(jù)國家和省的有關(guān)文件規(guī)定，我市結(jié)合實際，制定了醫(yī)療機構(gòu)審批權(quán)限，進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批管理。4月份，按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，開展對*市中心血站及各市、區(qū)血液安全專項督查行動，*市中心血站臨床用血100％來自于無償獻血，自愿無償獻血占55.69%，機采血小板由20*年10月起均無償采集，各市、區(qū)無償獻血和臨床血液管理總體情況良好，全市未發(fā)現(xiàn)血頭血霸、冒名頂替、頻采和超量采血情況。3月成立了*市醫(yī)療機構(gòu)藥事管理專家委員會，加強了處方管理，積極做好佰易藥業(yè)有限公司、西安西京醫(yī)療用品有限公司有關(guān)產(chǎn)品的停用工作。在全市開展實施《護理工作管理規(guī)范》，組織護士首次注冊工作，共審核各市、區(qū)及市直護士注冊材料580份，注冊護士均領(lǐng)取了《護士執(zhí)業(yè)證書》。

4、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動蓬勃開展。為支持中央編辦定點幫扶的內(nèi)蒙古化德縣的幫扶工作，6月15-20日，由陳杭副市長帶隊組成考察團赴化德縣進行了扶貧考察和復(fù)明工程活動，在醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等方面對內(nèi)蒙古化德縣人民政府予以幫助。新希望眼科醫(yī)院免費為86例化德縣白內(nèi)障病患者進行了手術(shù)治療，使他們重見光明，并贈送了醫(yī)療器械一批和人民幣1萬元。該院在今年4月還開展了“光明之行”慈祥項目義診手術(shù)活動，為全市133名白內(nèi)障患者免費提供手術(shù)治療。6月，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生下鄉(xiāng)服務(wù)隊參加了“健康直通車——*義工服務(wù)基層促進和諧行動”活動，深入到*市廣大農(nóng)村和社區(qū)開展衛(wèi)生保健、義診贈藥等志愿服務(wù)，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾送去健康。

（六）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度加大。

我市衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)被列入20*年度政府考核目標(biāo)。上半年，市政府督查組對臺山、開平、恩平、鶴山4市衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作進行督查，加快改革進度，對存在問題提出整改和工作要求。同時，將*市區(qū)、*區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作經(jīng)驗向臺山等4市推廣，加快改革的步伐。各市、區(qū)認真履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，全市20*年上半年新發(fā)食品衛(wèi)生許可證4763個，新發(fā)公共場所衛(wèi)生許可證1124個；著重開展對食品、職業(yè)病、非法行醫(yī)等方面的監(jiān)督工作，維護市民的公共衛(wèi)生安全。

1、食品衛(wèi)生方面。各市、區(qū)加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，開展節(jié)前食品衛(wèi)生專項行動，確保市民在節(jié)假日期間能吃上放心食品。加強對廠企、學(xué)校食堂和學(xué)生供餐單位進行督查，及時有效處理了江海區(qū)安臣五金有限公司食堂因供應(yīng)扁豆引起的食品中毒事件，*區(qū)“天堂鳥”西餅店食物中毒事件，控制了事故的擴大。開展了對違法經(jīng)營果子貍、美國問題花生醬等清查行動。上半年，圓滿完成市人大、政協(xié)會議、高考等44項醫(yī)療衛(wèi)生安全保障工作；繼續(xù)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理試點工作，有26個單位成為我市第三批食品衛(wèi)生等級A級單位，13個單位為我市首批公共場所衛(wèi)生等級A級單位。完成《應(yīng)用信息開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理研究》課題，并于6月19日通過市科技局組織的科研成果鑒定，專家一致認定該科題達到國內(nèi)先進水平，進一步提高我市衛(wèi)生監(jiān)督效率。

2、職業(yè)衛(wèi)生方面。正式將*市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職能從職業(yè)病防治所移交給衛(wèi)生監(jiān)督所，加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督力度。組織開展對電池、制鞋等職業(yè)病危害企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查行動，及時將我市鎳鎘電池生產(chǎn)行業(yè)職業(yè)病危害治理情況報告市政府，提出控制措施。對市區(qū)廠企開展職業(yè)病危害摸底調(diào)查103間，不斷提高建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價工作開展力度，上半年已開展評價12間。規(guī)范開展日常職業(yè)病危害因素監(jiān)測、工人健康監(jiān)護、和職業(yè)病診斷工作，上半年開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測96間，職業(yè)健康檢查60間、4.4萬多人，受理職業(yè)病咨詢100多人次、診斷2例，妥善處理職業(yè)病人，維護社會穩(wěn)定。

3、打擊非法行醫(yī)方面。在全市范圍內(nèi)組織開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動，行政處罰5宗，罰款33900元，沒收診療器械、藥品一批。摸清轄區(qū)內(nèi)無證行醫(yī)窩點的情況，重點打擊“釘子戶”，取締無證行醫(yī)窩點89個。進一步鞏固了2005/20*年度打擊非法行醫(yī)專項整治行動的成果，規(guī)范醫(yī)療市場，確保群眾就醫(yī)安全。

（七）加強愛國衛(wèi)生管理工作。

1、積極迎接“國家衛(wèi)生城市”復(fù)查。上半年，圍繞“國家衛(wèi)生城市”迎檢復(fù)查工作重點，對照新《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》（全愛衛(wèi)發(fā)〔20*〕3號），有計劃、有步驟地做好迎檢工作。1月份，評選出“國家衛(wèi)生城市”管理工作模范單位10個、先進單位22個、達標(biāo)單位9個，有力地調(diào)動各職能單位對城市衛(wèi)生管理的積極性和主動性。通過召開動員大會、分解任務(wù)、協(xié)調(diào)會議、處理群眾投訴、曝光“衛(wèi)生黑點”等形式，督促各單位落實整改措施，較好地解決了一批城市衛(wèi)生“老大難”問題，衛(wèi)生整治效果明顯。6月12—14日，省復(fù)查團分八個檢查組對市區(qū)鞏固“國家衛(wèi)生城市”工作進行了復(fù)查，認為我市鞏固工作領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，各項指標(biāo)達到新《標(biāo)準(zhǔn)》要求，復(fù)查團認為我市“是全省創(chuàng)衛(wèi)工作的一面旗幟”，鞏固工作扎實、高效。

2、扎實推進農(nóng)村“一創(chuàng)兩改”工作?？偨Y(jié)推廣荷塘鎮(zhèn)衛(wèi)生創(chuàng)建做法和經(jīng)驗，引導(dǎo)和推動全市農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建活動深入廣泛開展。上半年，我市共有7條村申報創(chuàng)省衛(wèi)生村，8條村創(chuàng)市衛(wèi)生村。市愛衛(wèi)辦按省、市衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)及其考核命名管理辦法，對蓬江區(qū)唐溪村等15條村（村委會）創(chuàng)省、市衛(wèi)生村進行了考核驗收，其中，有7條村（村委會）創(chuàng)省衛(wèi)生村達到省標(biāo)準(zhǔn)要求，已獲省愛衛(wèi)會命名；有8條村達到市衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)要求，已獲市愛衛(wèi)會命名。完成20*年度全市農(nóng)村改水改廁統(tǒng)計任務(wù)和改廁幫扶工程項目驗收，改廁幫扶項目包括開平市蒼城鎮(zhèn)城東村委會第一咀村和西興村兩座公廁、恩平市圣堂泮朗村委會坑江村旱廁改造工程等。

3、組織開展愛國衛(wèi)生月活動。上半年，精心組織了各市、區(qū)開展了歷時近3個月的愛國衛(wèi)生月活動和衛(wèi)生整治周活動。愛衛(wèi)月重點對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、集貿(mào)市場、“五小”行業(yè)等與群眾生活密切相關(guān)的熱點、難點問題進行了整治，有效解決了一批“臟、亂、污”問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共發(fā)動80多萬干部群眾參加了愛國衛(wèi)生月活動，清理重點衛(wèi)生死角3000多處，印發(fā)健康知識宣傳資料30多萬份，開展多形式的咨詢活動，出版健康知識宣傳專欄8000多期（次），處理群眾投訴的衛(wèi)生問題1000多宗。

4、切實加強病媒生物防制工作。上半年，先后組織開展了市區(qū)統(tǒng)一滅鼠大行動、全民滅蚊大行動。與市疾控中心聯(lián)合舉辦了一期登革熱媒介監(jiān)測及控制技術(shù)培訓(xùn)班。與市義工聯(lián)組織聯(lián)合啟動城區(qū)除害防病義助活動。5月15日至6月14日，在市區(qū)6個辦事處71個居民社區(qū)開展全市性大面積噴殺成蚊行動，清理和藥物處理市區(qū)內(nèi)的大型積水和淤塞的排水渠等蚊蟲孳生地，向市區(qū)每家每戶派發(fā)滅蚊片，大行動收效明顯。

（八）中醫(yī)藥名市工作加快。

為加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化步伐，我市制定了《*市中醫(yī)藥發(fā)展“十一五”規(guī)劃（討論稿）》，明確了發(fā)展目標(biāo)、“三名”戰(zhàn)略、財政支持、中醫(yī)藥名市建設(shè)項目等，目前已報市政府待批。按照省的部署，我市積極開展“三名”工程，與省同步，齊步推進。一是打造中醫(yī)“名院”，加強“龍頭”建設(shè)。20*年，*市五邑中醫(yī)院被評為廣東省首批中醫(yī)名院，*區(qū)中醫(yī)院和臺山市中醫(yī)院被評為廣東省中醫(yī)名院創(chuàng)建單位；五邑中醫(yī)院恩平分院建設(shè)體制創(chuàng)新型中醫(yī)院項目被納入省中醫(yī)藥發(fā)展“十一五”期間重大工程項目。二是加強“名科”建設(shè)，打造一批重點中醫(yī)?？?。在繼續(xù)建設(shè)我市原有的5個省級重點中醫(yī)（中西醫(yī)）?？疲▽２。┙ㄔO(shè)項目的基礎(chǔ)上，今年4月評選了12個中醫(yī)專科作為我市中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)單位。三是培養(yǎng)中醫(yī)“名醫(yī)”，加強學(xué)術(shù)傳承。做好廣東省優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目的培養(yǎng)學(xué)習(xí)工作。以*市五邑中醫(yī)院名中醫(yī)工作室為載體，引進國內(nèi)知名中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人，以師帶徒培育10名以上繼承人。今年4月，我市還評出第三批“*市名中醫(yī)”16名，*市中醫(yī)藥優(yōu)秀科技工作者30名。我市還成為全省首批中醫(yī)藥治療艾滋病試點市之一，*市五邑中醫(yī)院對43名符合條件的病例開展了中醫(yī)藥治療的關(guān)懷項目。上半年，我市組織了全市建設(shè)中醫(yī)藥名市周年紀(jì)念活動和*市“振興中醫(yī)”論壇，大力營造了發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的濃厚氣氛。

（九）衛(wèi)生信息化建設(shè)取得新進展。

一是率先開展“區(qū)域衛(wèi)生信息資源規(guī)劃”試點工作。按照衛(wèi)生部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)“以人為本，健康管理”的理念和最新研究成果，在國內(nèi)率先進行區(qū)域衛(wèi)生信息資源規(guī)劃試點。我局制定實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和核心工作小組，工作小組定期集中辦公，研究、討論、解決問題，試點項目進展順利。二是全市各級醫(yī)院信息化建設(shè)工作逐步鋪開。各市、區(qū)衛(wèi)生局加強了信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，各級醫(yī)院加快了信息化建設(shè)工作。如*市五邑中醫(yī)院、人民醫(yī)院、婦幼保健院等醫(yī)院加大了投入，加快了步伐，分步實施了住院醫(yī)生工作站、門診醫(yī)生工作站等信息化建設(shè)，提升了服務(wù)水平。三是啟動了社區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)工作。組織到北京、上海、珠海等地調(diào)研和參觀學(xué)習(xí)，明確了建設(shè)目標(biāo)和思路，采取數(shù)據(jù)集中管理的模式，建設(shè)符合衛(wèi)生部最新規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生信息共享平臺，目前，項目取得初步進展，基本完成門診、收費、藥房、健康檔案等部分軟件功能。四是全省農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)工程試點項目取得階段性進展。*市、臺山市為全省農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)工程試點單位，在省衛(wèi)生廳的指導(dǎo)下，*市衛(wèi)生局、臺山市衛(wèi)生局十分重視，按照省的方案要求，制定可行的實施方案，加強了配套設(shè)施，加強了學(xué)習(xí)、督辦和指導(dǎo)，試點的1個鎮(zhèn)衛(wèi)生院和5個村衛(wèi)生站積極配合，農(nóng)醫(yī)寶短信平臺等部分項目已經(jīng)運行，試點工作取得了階段性進展。五是在市直部門中率先部署實施“全市電子公文交換系統(tǒng)”的試點項目——*市衛(wèi)生系統(tǒng)電子公文交換系統(tǒng)。六是進一步加強了網(wǎng)站建設(shè)。今年1月1日至7月25日，市衛(wèi)生局網(wǎng)站內(nèi)容更新信息共611條，平均每工作日更新4.3條。目前全站首頁點擊量達40萬多，平均每天200次，每條新聞點擊量約150左右，熱點新聞的點擊量近400次。七是由*市衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所共同實施的電子政務(wù)項目《衛(wèi)生行政許可與衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)》于20*年1月被省信息產(chǎn)業(yè)廳評為“20*年廣東省信息化示范單位”。

（十）衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)成效顯著。

1、認真做好治理商業(yè)賄賂和政風(fēng)行風(fēng)評議工作。按照全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議要求，今年全市衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)開展專項治理工作。4月18日衛(wèi)生部到我市調(diào)研，深入到*市中心醫(yī)院、五邑中醫(yī)院、*區(qū)人民醫(yī)院進行督導(dǎo)檢查，掌握基層醫(yī)院單位治理進展情況，指導(dǎo)建立健全防控商業(yè)賄賂長效機制。為著力解決人民群眾反映強烈的政風(fēng)行風(fēng)問題，促進全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)省衛(wèi)生廳民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作電視電話會議精神，以及市糾風(fēng)辦評議工作實施意見，制訂了《20*年*市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)評議工作實施方案》，結(jié)合今年“三服務(wù)兩促進”作風(fēng)建設(shè)年活動一起開展。各市、區(qū)、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照工作部署和要求，認真抓好行評工作，組織廣大醫(yī)護人員認真開展自查自糾、談?wù)J識、擺問題、找差距、抓整改、訂措施、促提高，取得了一定的成效。

2、醫(yī)用耗材、藥品集中招標(biāo)采購工作進一步規(guī)范。我市在去年試點取得初步成效的基礎(chǔ)上擴大了醫(yī)用耗材采購試點范圍，參照北京、省屬、佛山、中山的模式開展了20*年度*市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中采購工作，要求今年7月1日起開始執(zhí)行新一年的采購工作。藥品網(wǎng)上交易不斷擴大采購成交額，讓利于民。據(jù)統(tǒng)計，從2003年實行網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購以來，采購金額為31.54億元，讓利金額9.81萬元，既減輕了病患者負擔(dān)，又保證了醫(yī)院臨床的用藥和質(zhì)量。從4月起全市醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行了新的《*市醫(yī)療服務(wù)價格》。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格公示制度，定期在網(wǎng)上公布醫(yī)療服務(wù)信息，增加醫(yī)療收費的透明度。

3、加強精神文明建設(shè)弘揚衛(wèi)生行業(yè)正氣。今年上半年，結(jié)合麻風(fēng)病日、結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、愛衛(wèi)月、職業(yè)病法宣傳周、護士節(jié)、獻血者日等世界衛(wèi)生紀(jì)念日開展形式多樣的紀(jì)念活動。如為了紀(jì)念“5.12”護士節(jié)，我市衛(wèi)生系統(tǒng)舉辦了主題為“構(gòu)建和諧護患關(guān)系”的演講比賽，江海區(qū)派出的選手王新萍獲得第一名。通過一系列紀(jì)念活動，呈現(xiàn)了衛(wèi)生行業(yè)積極向上的精神風(fēng)貌。同時，積極發(fā)掘衛(wèi)生系統(tǒng)的先進典型人物事跡，組織了吳桂芳、朱坤儀、郭振儀等先進事跡材料報送省衛(wèi)生廳。*市婦幼保健院舉行了朱坤儀行醫(yī)50年紀(jì)念活動。市衛(wèi)生局在市直醫(yī)療衛(wèi)生單位中還進行了黨、團先進集體和先進個人的表彰、安全生產(chǎn)工作表彰。“十百千萬”駐村工作、衛(wèi)生信息化、提案辦理、信息宣傳、無煙城市等工作都受到上級部門的表彰。

此外，上半年還完成了其他工作，配合國家、省完成了初、中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試、醫(yī)師資格實踐技能考試、產(chǎn)前診斷機構(gòu)審批人員資格考試等考務(wù)工作?？蒲辛㈨?、衛(wèi)生規(guī)劃、安全生產(chǎn)等工作有序開展。

二、下半年工作思路

按照深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的指導(dǎo)思想，下半年重點抓好如下工作：

（一）進一步做好“新農(nóng)合”鞏固、發(fā)展、提高工作。一是認真抓好2008年“新農(nóng)合”宣傳發(fā)動工作，確保完成省政府和市人大常委會《關(guān)于加快建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度議案的決議》（以下簡稱《議案》）提出的“新農(nóng)合”人口覆蓋目標(biāo)任務(wù)；二是采取有力措施，抓好“新農(nóng)合”信息化管理建設(shè)工作，確保明年全面實行信息化管理；三是開展全市“新農(nóng)合”工作檢查，確保我市出臺的“雙向轉(zhuǎn)診、中醫(yī)藥優(yōu)惠、承諾制度、即時報銷”等工作落實處，確?！靶罗r(nóng)合”基金安全運行；四是協(xié)助市人大常委會組織視察“新農(nóng)合”工作，確?！蹲h案》圓滿結(jié)案；五是修訂《*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療特別醫(yī)療救助方案》報市政府審批，提高救助標(biāo)準(zhǔn)。

（二）完成《*市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實施方案》、《*市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》的制定上報工作。聯(lián)合其他部門開展三區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)調(diào)研，組織現(xiàn)場會議。繼續(xù)推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展。

（三）按省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，8月1日我市將實施全省統(tǒng)一的藥品網(wǎng)上限價競價陽光采購。為此，做好人員培訓(xùn)、成立藥品遴選專家?guī)旌退幤凡少彵O(jiān)督委員會等準(zhǔn)備工作。

（四）組織對市區(qū)城市衛(wèi)生進行暗訪，加強職能部門城市衛(wèi)生長效管理，加大除四害力度，補裝“四防裝置”，迎接“國家衛(wèi)生城市”復(fù)核。推進市區(qū)除四害市場化運作，鞏固發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建工作，落實農(nóng)村改廁督辦項目。

（五）進一步加強醫(yī)療質(zhì)量管理和農(nóng)村衛(wèi)生內(nèi)涵建設(shè)。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培訓(xùn)班，提高衛(wèi)生院院長管理水平。開展第二批“雙掛一培訓(xùn)”相關(guān)工作。

（六）繼續(xù)做好艾滋病、結(jié)核病、性病、麻風(fēng)病、人禽流感及非典等重大傳染病防控工作；開展農(nóng)村初級保健工作評審、地方病防治的督導(dǎo)檢查和婦女兒童“兩綱”規(guī)劃的實施。

（七）繼續(xù)組織開展對臺山等4市的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)獨立分開的督辦工作。探索完善市區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)加強對廠企、學(xué)校、事業(yè)機關(guān)單位食堂的衛(wèi)生監(jiān)管，預(yù)防和控制食物中毒事件的發(fā)生。9月中下旬組織召開全市食物中毒事故應(yīng)急處理研討會。同時加強對職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水、消毒產(chǎn)品、公共場所衛(wèi)生和實驗室管理的監(jiān)督，打擊非法行醫(yī)行為。繼續(xù)做好執(zhí)法管理。

（八）舉辦精神衛(wèi)生專題醫(yī)患論壇；繼續(xù)開展精神衛(wèi)生進社區(qū)工作；開展全市精神衛(wèi)生工作督導(dǎo)。

（九）匯總新《醫(yī)療服務(wù)價格》反饋意見，并結(jié)合新醫(yī)價執(zhí)行情況，做好下半年經(jīng)濟分析。

（十）繼續(xù)抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。成立行風(fēng)評議團，對市直醫(yī)療衛(wèi)生單位開展行風(fēng)工作考評，并形成書面反饋意見，認真抓好整改，促進衛(wèi)生行風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。繼續(xù)大力開展正面典型宣傳教育活動，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好風(fēng)氣，舉辦我市衛(wèi)生系統(tǒng)先進典型人物事跡巡回報告會。

（十一））認真做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口主題活動。根據(jù)省衛(wèi)生廳的要求，認真做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口主題活動，并發(fā)動全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)積極爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口。

（十二）完成黨委換屆選舉工作。根據(jù)《黨章》和《基層黨組織選舉條例》規(guī)定，現(xiàn)任局黨委任期已滿，經(jīng)請示市委組織部，今年年底將做好黨委換屆選舉工作。

（十三）做好全市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級職稱評審申報材料審核工作。根據(jù)省衛(wèi)生廳的部署，做好今年全市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級職稱評審申報材料審核工作。

（十四）進一步加強信息化建設(shè)工作。抓緊完成“區(qū)域衛(wèi)生信息資源規(guī)劃”試點工作，重點加強醫(yī)院、疾控、職防、婦幼、新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生等方面的信息化建設(shè)工作。

（十五）完成*市衛(wèi)生局新辦公樓裝修工程，爭取春節(jié)前搬遷。