區(qū)衛(wèi)生局上半年工作總結(jié)與下半年思路
時間:2022-04-21 01:59:00
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一、上半年工作總結(jié)
20*年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市衛(wèi)生行政部門的直接指導(dǎo)下,區(qū)衛(wèi)生局認(rèn)真貫徹黨的*和區(qū)委八屆三次全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展全局,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速,衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)日趨完善、社區(qū)衛(wèi)生改革全面推行、“八小”整治成果顯著、“手足口病”防控有力、健康城區(qū)建設(shè)全面啟動、行業(yè)整體素質(zhì)不斷提升,為“打造杭州中心區(qū)、構(gòu)筑和諧新江干、爭創(chuàng)生活品質(zhì)新示范區(qū)”提供了堅實(shí)的健康保障。
(一)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)日趨完善。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,制定了《江干區(qū)區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃20*-2010年行動計劃》,為構(gòu)建與大都市中心城區(qū)相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)體系打好基礎(chǔ)。一是堅持標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建筑面積不少于1200平方米,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站房屋建筑面積不少于150平方米,并按照國家配置標(biāo)準(zhǔn)配(補(bǔ))齊基本設(shè)備,為推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)打好基礎(chǔ)。二是加大投入。區(qū)財政確?!叭晷袆佑媱潯币?guī)定的基本建設(shè)項(xiàng)目所需資金,街道、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)改造面積未達(dá)標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,租用街道、鎮(zhèn)房屋的,一律免收租金。三是狠抓落實(shí)。區(qū)衛(wèi)生局專門成立建設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施。區(qū)政府將對各鎮(zhèn)、街道及相關(guān)責(zé)任部門落實(shí)情況的的考核納入全區(qū)目標(biāo)管理綜合考評。20*年的任務(wù)是新開工建設(shè)3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,續(xù)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個,改建、遷建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9個,目前各項(xiàng)工程均能按照預(yù)定的時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施。
(二)社區(qū)衛(wèi)生改革全面推行。在獨(dú)立核算的5個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面推行以“收支兩條線”為重點(diǎn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革。一是改革財務(wù)管理體制。制定下發(fā)了《江干區(qū)全面推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“收支兩條線管理”改革工作方案》,對實(shí)施“收支兩條線”管理的相關(guān)單位的人員、財務(wù)收支和資產(chǎn)情況進(jìn)行全面測算和分析,為推動改革奠定基礎(chǔ)。同時改進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的財務(wù)核算和管理模式,以全面反映公益性服務(wù)所消耗的費(fèi)用,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性。二是完善用人機(jī)制。在區(qū)人事局的大力支持下,出臺了《面向局屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的方案》,使40%的非在編人員能夠進(jìn)編,極大的穩(wěn)定了衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,并充分調(diào)動其工作積極性。同時引進(jìn)競爭機(jī)制,完善人員聘用、考核和解聘制度,保持隊(duì)伍的合理流動。三是完善考核機(jī)制。制定了《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作考核辦法和細(xì)則》,從內(nèi)部管理、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療三個方面完善對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的考核方案,將考核結(jié)果與中心績效工資總額掛鉤,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的效益和效率。同時,按照按勞分配和按崗定酬、按任務(wù)定酬、按居民滿意度定酬的要求,建立起重實(shí)績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機(jī)制。
(三)“八小”整治成果顯著。緊緊圍繞“改善城市環(huán)境、提升城市品質(zhì)、打造清潔江干”的工作目標(biāo),扎實(shí)開展“八小”行業(yè)整治工作。一是加強(qiáng)宣傳營造良好氛圍。在全區(qū)廣泛懸掛“創(chuàng)建”橫幅和宣傳畫,營造良好的“創(chuàng)建”氛圍。有效整合全區(qū)專、兼職衛(wèi)生監(jiān)督員的力量,層層分解整治任務(wù),逐門逐戶向“八小”行業(yè)經(jīng)營戶分發(fā)了5000份宣傳資料,使管理相對人從抵觸到理解直至配合,為整治工作打好基礎(chǔ)。二是搞好服務(wù)提高持證比例。通過簡化手續(xù)、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、上門服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo)等服務(wù)方式,有效提高健康證和衛(wèi)生許可證的持證率,確保經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營。同時抓好小餐飲店、小副食品店、小理發(fā)店、小旅館、小浴室等重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的管理。三是樹立典型實(shí)現(xiàn)長效管理。在每個街道(鎮(zhèn))創(chuàng)建一條示范街、一個示范社區(qū),成“比學(xué)趕幫”的良好創(chuàng)建氛圍。通過大力整治,轄區(qū)“八小”行業(yè)的衛(wèi)生水平得到明顯提升,衛(wèi)生許可證及其從業(yè)人員持證率分別由原來的70%和68%一起提升到了95%以上,公共用品、餐飲具消毒率由原來的65%提升到了90%以上,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到省級示范文明城區(qū)測評體系要求。
(四)“手足口病”防控有力。我區(qū)自4月30日晚確診5例兒童手足口病以來,迅速落實(shí)各項(xiàng)防控措施。一是處置救治到位。第一時間成立了防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和救治小組,及時下發(fā)相關(guān)防控方案,全力做好確診病例的醫(yī)療救治、流行病調(diào)查和消毒監(jiān)測工作,果斷對67所幼托機(jī)構(gòu)和學(xué)校采取停課措施(目前已經(jīng)復(fù)課52家),并開展轄區(qū)幼兒園周邊的環(huán)境衛(wèi)生整治。二是主動監(jiān)測到位。全區(qū)130家幼兒園于5月4日起全面實(shí)行晨檢制度,實(shí)行病情動態(tài)監(jiān)測。加強(qiáng)對當(dāng)?shù)赜變簣@病例的主動搜索,同時加強(qiáng)急診科、兒科、皮膚科、腸道門診和發(fā)熱門診對手足口病的預(yù)警和監(jiān)測。三是宣傳教育到位。開展各類防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)二十五期,受訓(xùn)人員共計2512人。通過調(diào)查摸底,掌握了我區(qū)現(xiàn)有散居兒童23191人的基數(shù)。采取在《江干報》開辟專欄,召開兒童家長會,發(fā)放《告家長書》,在建筑工地張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳資料等形式,向以兒童家長和外來務(wù)工人員為重點(diǎn)的群眾開展相關(guān)知識宣教。共懸掛橫幅38條、展出畫板136塊、張貼宣傳畫1800份、發(fā)放宣傳資料43萬份、發(fā)送手機(jī)短信32000余條。通過上述防控措施,實(shí)現(xiàn)了“兩控一無”,即控制患者病情、控制病例擴(kuò)散、無死亡病例。
(五)健康城區(qū)建設(shè)全面啟動。制定下發(fā)《杭州市江干區(qū)建設(shè)健康城區(qū)三年行動計劃》和《20*年建設(shè)健康城區(qū)工作意見》,全面啟動健康城區(qū)建設(shè)。一是營造健康文化。打響江干健康教育品牌,開展了“江干健康教育大講壇”活動,結(jié)合“3.24”世界防治結(jié)核病日在彭埠鎮(zhèn)舉行了啟動儀式,以各鎮(zhèn)、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為分壇,每月開展宣講一次。同時開展“江干健康短信”發(fā)送活動,每周發(fā)送一次。半年來,共開展各種宣傳咨詢活動87次,發(fā)放健康教育宣傳資料7類38種計68507余份。二是優(yōu)化健康服務(wù)。以維護(hù)居民健康為中心,加強(qiáng)疾病防治工作和基本醫(yī)療服務(wù)。在慶春廣場舉行了“江干區(qū)健康生活進(jìn)萬家行動”啟動儀式,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和近300余名群眾參加了活動,并向全區(qū)9.63萬余戶家庭贈送了“健康生活五件套”。三是保護(hù)健康環(huán)境。大力開展除“四害”、改水改廁等群眾國衛(wèi)生運(yùn)動,改善我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。全區(qū)共清除各類衛(wèi)生死角690余處,清運(yùn)垃圾3740多噸,清理樓道420多個,新增無害化戶廁789座(完成年度計劃的78.9%),完成了市劃定范圍內(nèi)清露拆棚改建工作。目前,全區(qū)農(nóng)村自來水普及率和衛(wèi)生戶廁普及率均達(dá)到100%。
(六)行業(yè)整體素質(zhì)不斷提升。以提升衛(wèi)生系統(tǒng)整體素質(zhì)為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)思想建設(shè)。突出“*精神主題教育”這一重點(diǎn),抓好黨委班子的中心組理論學(xué)習(xí)和基層黨員干部教育培訓(xùn)工作這兩個層面,分別邀請市委黨校馬曉秋老師和區(qū)委組織部江小華部長作了*精神專題輔導(dǎo)報告,先后開展了黨委班子“樹、創(chuàng)、建”活動和“學(xué)習(xí)貫徹*、我為衛(wèi)生作貢獻(xiàn)”征文演講比賽,切實(shí)抓好思想政治教育。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),在全系統(tǒng)深入開展各級文明單位的創(chuàng)建活動,同時結(jié)合實(shí)際,自上而下開展了“滿意機(jī)關(guān)、滿意科室”、文明單位、文明職工等創(chuàng)建活動和民主評議行風(fēng)活動,繼續(xù)深入開展醫(yī)院“管理年”活動和商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理活動,促進(jìn)全系統(tǒng)工作人員進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范醫(yī)療行為,提高服務(wù)的質(zhì)量和效率,塑造衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員的良好形象。三是加強(qiáng)形象建設(shè)。注重虛實(shí)結(jié)合,做到內(nèi)、外兩線并進(jìn),努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。內(nèi)線抓典型示范,通過開展“十佳青年醫(yī)衛(wèi)工作者”、“十佳護(hù)士”和“十佳青年志愿者”評選活動,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用,努力提高衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)。外線抓新聞報道,先后重點(diǎn)報道了衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)三年行動計劃、江干區(qū)民工醫(yī)院等特色工作和我區(qū)醫(yī)護(hù)人員抗震救災(zāi)的感人事跡,及時總結(jié)提煉具有江干衛(wèi)生系統(tǒng)特色的工作經(jīng)驗(yàn)和典型做法,樹立了我區(qū)衛(wèi)生工作者的良好形象。
此外,我區(qū)的“醫(yī)院管理年”活動、免疫規(guī)劃工作、婦幼保健工作、精神衛(wèi)生工作和紅十字會工作繼續(xù)有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展。
(一)繼續(xù)抓好手足口病防控工作。針對前期手足口病防控工作中暴露出來的問題,念好“三個訣”,切實(shí)落實(shí)防控措施。一是抓好一個“教”字,進(jìn)一步做好上門調(diào)查、上門宣傳、上門回訪工作,確保防控知識宣傳“進(jìn)村、入戶、到人”,提高防控知識知曉率。二是抓好一個“防”字。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、流動人口積聚地等薄弱地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,加大散居病例的防控工作力度和患兒居家隔離、訪視工作,切實(shí)做好醫(yī)院感染控制工作,防止交叉感染。三是抓好一個“責(zé)”字,按照“以塊為主、部門支撐”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理責(zé)任制,抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群的防控工作和晨檢、消毒、停課制度。
(二)繼續(xù)抓好“八小”行業(yè)整治工作。下一階段,繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的做好轄區(qū)“八小“行業(yè)的整治工作。一是查漏補(bǔ)缺,消除監(jiān)管空白。認(rèn)真查找前期工作的薄弱環(huán)節(jié),努力消除監(jiān)管空白,將衛(wèi)生狀況還不盡如人意的早餐店作為整治重點(diǎn),有針對性的開展錯時檢查,實(shí)現(xiàn)全天候、全區(qū)域監(jiān)管。二是嚴(yán)格執(zhí)法,加大監(jiān)管力度。加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通與配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法行動,打擊各類違法行為,堅決取締各類無證經(jīng)營,確保全區(qū)“八小”行業(yè)的規(guī)范經(jīng)營。三是突出重點(diǎn),鞏固監(jiān)管成果。切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村市場及分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)“八小”行業(yè)的監(jiān)管力度,開展有針對性的衛(wèi)生法律、法規(guī)及科普知識宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)現(xiàn)場巡查指導(dǎo),鞏固各項(xiàng)創(chuàng)建成果。
(三)繼續(xù)抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。一是加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確?!?189工程”按計劃有序推進(jìn)。加大信息化建設(shè)力度,開發(fā)區(qū)域衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),提高健康檔案電子化率和動態(tài)管理率。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。深化“收支兩條線管理”,重點(diǎn)抓好《財務(wù)管理辦法》和《績效工資考核分配辦法》的制定及落實(shí)。深化責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)制,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,變被動服務(wù)為主動服務(wù);轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn),變注重基本醫(yī)療服務(wù)為公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)并重。三是加強(qiáng)特色服務(wù)。大力實(shí)施“中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)”工程,積極引進(jìn)并推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),試行中藥飲片的集中配送,努力提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。
(四)繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年活動”。一是嚴(yán)把“準(zhǔn)入關(guān)”。在符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的前提下,擇優(yōu)引進(jìn)水平高、實(shí)力強(qiáng)、特色明顯的民營??啤⑻匦栳t(yī)療機(jī)構(gòu),培育有序、良好的醫(yī)療市場競爭環(huán)境。二是嚴(yán)把“管理關(guān)”。提高醫(yī)院管理水平,繼續(xù)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度,堅決打擊各類非法行醫(yī)活動。三是嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。加強(qiáng)衛(wèi)技人員和醫(yī)務(wù)管理干部培訓(xùn),舉行病歷書寫、檢驗(yàn)操作競賽,開展各類質(zhì)控檢查及醫(yī)療質(zhì)量檢查,確保醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量。
(五)繼續(xù)深化愛國衛(wèi)生工作。一是開展建設(shè)健康城區(qū)系列活動,確立一套符合江干特色的相關(guān)指標(biāo)體系,推進(jìn)12類健康單位建設(shè),開展有針對性的宣傳教育活動。同時有序推進(jìn)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動深入。二是開創(chuàng)衛(wèi)生創(chuàng)建工作新局面。對全區(qū)2003年以來創(chuàng)建的省、市、區(qū)三級衛(wèi)生單位進(jìn)行回訪,加強(qiáng)對新申報衛(wèi)生單位的指導(dǎo)力度,打好衛(wèi)生創(chuàng)建基礎(chǔ)。三是提高改水改廁和除“四害”工作質(zhì)量。到年底前,力爭實(shí)現(xiàn)全區(qū)新增自來水受益人口18900,三格式無害化戶廁比例達(dá)80%以上。確保全區(qū)“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),為順利通過國家“滅鼠”先進(jìn)城區(qū)奠定基礎(chǔ)。