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**年上半年，市教育高舉鄧小平理論偉大旗幟，繼續(xù)深入貫徹落實改革開放以來第三次全國和全省教育工作會議精神，在上級教育行政部門的指導下，在市委、市政府的正確領導和各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下，全面貫徹黨的教育方針，進一步解放思想，深化改革，不斷推進素質教育，切實加強行風建設，促進了教育事業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調地向前發(fā)展。

一、理論學習不斷深入。我局重點把學書記《關于教育問題的談話》精神與學習鄧小平理論，學習貫徹第三次全教會精神，學書記關于“三個代表”的重要論述，貫徹全國中小學德育工作會議精神結合起來，加強對政治理論學習的組織和領導。局黨組和各基層黨組織成立了中心學習組，局黨組成員積極參加“送理論、送黨課到基層”活動，各個黨組成員在認真學習的基礎上，結合如皋教育實際，專程到有關學校進行宣講，取得了良好的效果。各基層學校充分利用“周政治學習日”、“周業(yè)務學習日”，組織全體教職工進行學習，在學習中做到了“三個一”即人手一份學習材料，人人參加一次討論交流會，人人有一份書面學習心得體會。通過大學習、大討論和大落實,使全市廣大教育工作者深刻認識《談話》精神的重大現實意義和深遠歷史意義，深刻領會《談話》內容的基本思想和精神實質，切實轉變教育思想觀念，樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀，增強了做好教育工作的使命感和責任感。

二、德育工作得到加強，精神文明建設再上新臺階。上半年我們組織各地、各學校認真學習《**年**市德育工作要點》，進一步強化學校德育工作。一是切實加強基礎文明建設。以“規(guī)范在心中，文明見行動”為主題，狠抓了《江蘇省〈中小學德育工作規(guī)程〉實施細則》的學習貫徹，使行為規(guī)范真正深入人心。二是切實加強愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育。各學校利用清明節(jié)、“五一”、“六一”等節(jié)日，組織祭掃烈士墓、開展演講比賽、開辦少兒書畫展等，組織中小學生參加“走進新世紀”征文活動和省第五屆愛國主義教育讀書活動。教育電視臺利用自身優(yōu)勢，播放愛國主義影片50多部，受到師生和社會普遍贊譽。我局還與幾家單位聯(lián)合協(xié)助中國博物館來如皋主辦了遺物展，并組織學生參觀，寫觀后感，對廣大青少年進行了生動活潑的革命傳統(tǒng)教育。三是繼續(xù)整治校園內外環(huán)境，組織了校園周邊環(huán)境檢查，并對存在問題進行了整治。四是強化對青少年的法紀教育，為全市74所初中和20所市直學校聘請了兼職法制副校長或兼職法制輔導員，共作法制講座近100場，強化了青少年學生的法制意識。五是組織全市中小學生參加“助殘與自強，邁向新世紀”活動，共評選出5個先進集體、7個先進個人。

三、黨建工作成績斐然。我們認真貫徹落實黨的十五大提出的“從嚴治黨、黨要管黨”的工作原則，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，切實加強黨對思想政治工作的領導，精心組織基層黨支部和廣大黨員干部深入學習江總書記“三個代表”的思想，開展了“紅燭杯”主題教育活動和“致富思源、富而思進”主題教育活動。加強基層黨組織建設，及時進行支部改選和黨員發(fā)展工作，舉辦教師、學生黨訓班兩期。抓好市直學校的團組織建設，充分發(fā)揮共青團的作用。

四、教育現代化進程穩(wěn)步推進。順應市行政區(qū)劃的調整，我們加強了對20個新建鎮(zhèn)學校布局規(guī)劃和調整的指導。組織召開了全市“兩改一建”(改造薄弱學校、改造危房、建教師住房)工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書。對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校危房進行了檢查，并經批準集資用于危房改造。上半年，全市共投入經費146.3萬元，改造危房7128平方米，列入今年“改薄”目標的24所小學、8所初中的改薄工作目前正抓緊進行。全市新建實驗樓2幢，添置教學儀器35萬元，圖書8萬多冊；新建微機房4個，配備微機111臺；新建64座語音室2個；目前在建工程還有20個，面積達53500平方米。搬經中學理化生實驗室和馬塘小學自然實驗室被評為**市示范實驗室。薛窯中學和城西中學順利通過**市重點中學驗收，如師附小正抓緊建設以迎接百年華誕，雪岸幼兒園接受了**市一類園評估驗收。如皋初中和江防初中正積極準備迎接省教育現代化示范初中驗收。安定小學將于10月份迎接江蘇省實驗小學驗收。今年的“小升初”整體交接工作已經全部結束，初中入學率達到100%。各地進一步端正辦學思想、規(guī)范教學行為，采取有力措施進一步鞏固學額、轉化差生，上半年小學生鞏固率達100%，初中生鞏固率達99.11%，畢業(yè)率達100%。

五、師資隊伍建設繼續(xù)加快。我局出臺了《關于進一步加強師德教育的意見》，組織開展了“紅燭杯”主題教育活動。舉辦“師德師表電視演講賽”，宣傳師德師表典型。評選出市師德優(yōu)秀群體10個，師德標兵20名，師德先進個人200名。組織全市20多名科研骨干參加了**市教委與華師大聯(lián)合舉辦的第五期教育科研中級培訓。組織1172名教師參加師范類本專科函授(脫產)學習，組織2500多名教師參加自學考試。組織全市470多名幼兒教師進行了專業(yè)及技能考試，舉辦了幼兒教師繪制掛圖比賽，公布了首批合格幼兒教師、合格保育員名單。組織近4000名教師參加省教育廳組織的現代教育技術培訓和考核，98%的教師通過考核取得了合格證書。完成了99年各類評先工作，評出各類先進集體179個，各類先進個人1462人。完成了教師職稱的初評工作和兩年一次的調資工作。

六、素質教育全面推進。我們組織廣大教職工認真學習教育部“減負”工作會議精神，繼續(xù)狠抓了素質教育“十條基本要求”特別是課程計劃的貫徹執(zhí)行。市局教育科在開學工作檢查、視導工作及平時的工作檢查中，堅持把執(zhí)行課程計劃情況的檢查和視導擺在十分重要的位置。督導室組織了有關“減負”工作的專題檢查。各地、各學校在狠抓課堂教學效率的同時，切實減輕學生過重的課業(yè)負擔，通過建立興趣小組、開展豐富多采的課外活動，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，全面提高學生素質。素質教育的深入開展，使我市青少年學生的思想素質、科學文化素質、身心素質有了較大提高，各級各類學校的教育教學質量也有了顯著提高。全市中考600分以上的人數達2216人，占考生總數的17.92%，比去年提高了13個百分點。初中畢業(yè)生升學體育考試，滿分率達60%，比去年提高了近10個百分點。參加省98級普通高中會考，六門會考單科合格率最高達98%，其他均在97%以上。全市6616名考生參加今年高考，本科上線3165人(不含藝術類)，比去年凈增1172人，本科上線率達48%；大專上線1741人，?？埔陨仙暇€率達76%。高考本、?？粕暇€率均高于全省上線率10個百分點以上。如皋中學文科考生沈沉同學以599分的優(yōu)異成績奪得全省高考文史類第一名。5名同學被空軍飛行學院錄取，我市第12次被評為省招飛先進單位。職業(yè)高中畢業(yè)生參加對口高考成績喜人，405人參考，323人上線，299人被各類高校錄取，錄取人數、錄取率連續(xù)六年居**市各縣市之首。組織學生參加各級各類學科競賽，320多名學生獲得各級各類等級獎。

七、教研科研碩果累累。教研人員長年深入基層，進入課堂，調查教學現狀，研究教學動態(tài)，指導教學改革。上半年累計聽評課達378節(jié)，中小學各學科都舉辦了專題教學研討會，初中語文舉辦了兩次區(qū)際會課活動，小學舉辦了兩次各學科整體教學研討會。初中和小學各評選出了十名十佳青年教師。教科研人員積極為各級各類學校作專題學術講座21場，并加強了對科研課題的開題、研究及結題的管理和指導，編印《教育科研信息》3期。目前我市各級教育科研課題總數達70多項，已結題7項，處于**市前列。進一步完善初、高中教學質量評價方案，推動了素質教育的深入實施。

八、教育服務地方經濟建設的功能顯著增強。職業(yè)教育、成人教育繼續(xù)發(fā)揮“教育促小康”排頭兵作用，圍繞提高全民族素質的最終目標，主動貼近經濟建設主戰(zhàn)場，唱響了成人教育改革與發(fā)展的主旋律。為不斷提高職中學生的技能水平，促進教育教學質量的穩(wěn)步提高，今年上半年，經市局職成辦與市勞動局工考辦四次協(xié)調達成協(xié)議，職中生技術等級考核從中級考起，這在**各縣市還是首家，有力地推動了職中實習教學工作，同時也為畢業(yè)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)夯實了基礎。成人教育上半年組織621人參加了計算機等級考試，組織應屆初中畢業(yè)生1**多人進行實用技術培訓，舉辦各類長訓班271個、短訓班643個，電化教育57場次，各類技術講座44個，參訓達126275人次。在深入調查研究的基礎上，制訂了全市“項目工程”實施方案和實施要求，組織各地積極實施項目工程，舉辦項目培訓班110多個，培訓3400多人次，以項目引導農戶達800多個。

九、積極籌措教育經費，提高教育投資效益。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農合基金會出現危機，農村教育費附加、解危集資款不得到位的情況下，市局組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解情況，協(xié)調工作，盡最大努力籌措資金，有效地緩解了教育經費不足、拖欠教師工資等問題，維護了教育的穩(wěn)定。上半年，出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育財務管理辦法》，進一步加強財務管理和審計監(jiān)督，提高了教育經費的使用效率。勤工儉學事業(yè)難中求進，完成工業(yè)產值1.48億元，銷售收入1.39億元，實現利潤150多萬元，完成出口創(chuàng)匯560萬美元，為教育事業(yè)的發(fā)展增加了財力。

十、教育改革步伐進一步加快。如皋中學與美籍華人周大成先生達成了聯(lián)合創(chuàng)辦一所國有民辦初中的意向，白蒲中學、如皋初中設立了國有民營初中班，推動了辦學主體多元化的進程。積極調整高中布局，撤并了原白雁中學。進一步完善了教育系統(tǒng)人事管理改革的方案，出臺了四個配套文件，在教育系統(tǒng)推行校長負責制、全員聘任制，實行直屬學校中層干部競聘上崗、城鎮(zhèn)教師到農村或薄弱學校輪崗等，把教育人事管理改革不斷引向深入。公務員之家

十一、黨風行風廉政建設成效顯著。2月底，市局召開了教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，對教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作進行了全面部署，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管站和市直學校第一責任人簽訂了如皋市教育系統(tǒng)黨風廉政建設責任書，進一步提高了認識，明確了責任，有力地推進了教育系統(tǒng)的黨風廉政建設。四月份，召開專門會議，部署落實我市教育系統(tǒng)行風建設評議工作。局機關的同志自覺改進機關作風，改善服務質量，提高辦事效益。各地、各學校建立健全規(guī)章制度，落實責任制，并突出重點，真查實改，講求實效。校(廠)務公開活動在全市教育系統(tǒng)全面推開，有力地促進了黨風廉政建設和行風建設。六月份，我局接受了市糾風辦組織的縣級行風評議，受到了上級領導及有關方面的一致好評，安定小學被評為行風建設示范單位。

十二、依法治教扎實推進。深入開展“三五”普法、依法治理工作，提高了各級教育行政干部和廣大教職工依法治教、依法治校的水平。全面推行教育行政執(zhí)法責任制，加快了依法施教、依法興教的進程。積極推行公示制度，在干部推薦、職稱評聘、教職工評先、人事改革、招生、收費等熱點工作中，堅持條件公開、程序公開、結果公開，主動接受群眾監(jiān)督，增強了教育行政執(zhí)法的透明度。對待群眾來信來訪，嚴格按程序辦理，做到件件有著落，事事有交待，對于違法違紀案件，做到有案必查，違法必究，進一步把教育行政執(zhí)法責任制工作推進到位。組織了對柴灣初中、郭元初中進行綜合督導評估。切實抓好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”查補工作，4月份和5月份分別通過了**市和**省教育督導室組織的“兩基”年審。規(guī)范社會力量辦學，依法吊銷社會辦學許可證2個，停辦培訓科目4個。

在總結成績的同時，我們也清醒地看到，教育工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題，主要表現在：一是教育投入嚴重不足，經費短缺成為制約教育事業(yè)發(fā)展的重要因素。由于地方財政拮據，教育經費預算不足，不足的預算又不能及時足額到位，加上政策性收費渠道不暢，使得我市的教育投入距離《教育法》和《中國教育改革和發(fā)展綱要》規(guī)定的目標相差較遠，經費緊缺的矛盾十分突出，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)程度不同地拖欠教師工資。二是部分教師素質不高。盡管我市教師的學歷層次較前幾年有所提高，但思想素質、業(yè)務能力較差的教師仍占不小的比例，這嚴重地阻礙了素質教育的全面推進。三是師德師表建設工作必須常抓不懈。個別學校的領導只強調教師教好書，而忽視對教師的師德要求，在極少數教師身上，仍然存在體罰或變相體罰學生、有償家教、向家長索要錢物、濫訂資料、搭車收費、參與賭博等損害教育形象的問題。這些問題都需要我們在今后的工作中認真加以解決。