導(dǎo)語：交通局公路系統(tǒng)建設(shè)半年總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

上半年，我局在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，按照全年交通工作目標(biāo)和要求，加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式，加快創(chuàng)新交通體制機制，加快整合交通資源要素，加快提升交通科技水平，加快推進交通文化建設(shè)，各項工作總體進展良好，基本實現(xiàn)“雙過半”的目標(biāo)。

一、攻堅克難，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)勢頭不減。

交通重點工程的建設(shè)和規(guī)劃、交通投融資和對上爭取工作都有新亮點。

1．十項交通重點工程建設(shè)進展順利。2009年全市10項交通重點工程總投資26.26億元，年度計劃投資14.26億元。上半年累計完成投資7.36億元，占年度計劃的51.6%。各項目總體進展順利：230省道東太湖段新建工程已于4月全面展開施工；市南北快速干線主線已于5月實現(xiàn)全線通車，成為標(biāo)準(zhǔn)最高的地方公路；菀桃線全線6月份貫通，標(biāo)志著吳江“15，30，30”交通服務(wù)目標(biāo)全面實現(xiàn)；227省道吳江段路面改善工程松陵段7月份進入瀝青攤鋪；318國道平望節(jié)點改造路基工程8月底結(jié)束，10月通車。七銅線八都至青云段路面工程、震廟公路震澤段拓寬改造工程、滬蘇浙平望互通連接線均已完成。

2．綜合交通運輸體系研究和規(guī)劃工作全面展開?！秴墙?010-2020年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》編制工作完成規(guī)劃思路和工作大綱，進入現(xiàn)場調(diào)查和材料收集整理階段；完成《2010-2020年吳江市交通科技信息規(guī)劃》和《2010-2020年吳江市交通節(jié)能減排規(guī)劃》編制的前期準(zhǔn)備工作；完成吳江市高速公路連接線規(guī)劃調(diào)研工作；初步擬定吳江市國省干線網(wǎng)規(guī)劃方案，根據(jù)規(guī)劃意見，可新增4-5條新的省道，里程達(dá)100公里。

3．吳江交通對上爭取工作走在前列。已爭取到2009年全市干線公路養(yǎng)護改善工程省補資金4.3億元，占整個蘇州交通系統(tǒng)的92.4%。

二、標(biāo)本兼治，城鄉(xiāng)公交一體化進程明顯加快。

落實今年市人大議案和政府一號實事工程，加快推進城鄉(xiāng)公交一體化進程目標(biāo)明、措施實、成效顯。

1．認(rèn)真調(diào)研，合理布局，體制機制進一步理順。出臺了市政府《加快全市城鄉(xiāng)公交一體化的實施意見》，編制完成了《吳江市城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃》?！端闪昶瑓^(qū)公交專項規(guī)劃》也通過了中期論證。按照“國有主導(dǎo)、多元投入、分域分式、公車公營”的原則，深化公交行業(yè)體制改革，3月份完成了松陵城區(qū)公交的國有控股，6月初對剩余的3路、9路18輛承包經(jīng)營的公交車提前終止合同，實行公司化改造。汾湖公交運營良好，震澤公交公司已組建完成，7月21日正式投入運營。盛澤公交體制的深化改革也正在積極推進中，四大區(qū)域公交的經(jīng)營格局已初步構(gòu)建起來。

2．有序推進，優(yōu)化線網(wǎng)，市民出行條件不斷改善。研究出臺松陵片區(qū)公交線網(wǎng)設(shè)計以及城區(qū)公交優(yōu)化調(diào)整方案，并于6月上旬全面完成。這次調(diào)整共新增2條線路，優(yōu)化、延伸12條線路，新增公交車輛38輛。優(yōu)化后的松陵城區(qū)公交線路總數(shù)達(dá)21條，路網(wǎng)總長增加到270公里，線網(wǎng)密度提升4%，運行效率提升10%?！疤K松西線”延伸改造和松陵至盛澤快速公交也于6月12日正式開通，大大提升了吳江和蘇州的同城效應(yīng)。

3．積極協(xié)調(diào)，深入調(diào)查，公交站場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進。震澤汽車站、汾湖汽車站、同里汽車站、橫扇汽車站等新建、改建項目均已進入實質(zhì)階段。提出了農(nóng)村公交（班車）線路發(fā)展與站亭設(shè)置的意見，研究出臺了《吳江市公交候車亭設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理辦法》。

4．精心組織，嚴(yán)格監(jiān)管，扎實推進農(nóng)村公路改造工程。全市農(nóng)村公路小修保養(yǎng)工程根據(jù)《關(guān)于加快吳江市農(nóng)村公路大中修改造的實施細(xì)則》，實行“一鎮(zhèn)一標(biāo)”，通過委托招投標(biāo)落實了9個施工隊伍、2個監(jiān)理隊伍，到7月底完成合同工程量的30%左右。

三、創(chuàng)新求變，交通綜合管理水平全面提升。

在政策法規(guī)滯后于稅費改革現(xiàn)狀的特殊階段，各單位、各部門不等不靠，立足自身，敢于創(chuàng)新，勇于嘗試。經(jīng)過半年的努力，維護市場秩序、促進市場公平的成效已經(jīng)得到充分體現(xiàn)，市場行為逐步規(guī)范，市場環(huán)境不斷優(yōu)化，為上級出臺相關(guān)意見法規(guī)積累了經(jīng)驗，提供了依據(jù)。

1．結(jié)合實際，多措并舉，通行環(huán)境進一步優(yōu)化。一是積極穩(wěn)妥做好政府還貸二級公路收費站人員分流安置工作。我市境內(nèi)政府還貸四個二級公路收費站于2月28日統(tǒng)一取消收費，在人員分流安置過程中，我局堅持把握政策、陽光操作，通過周密部署，分步實施，使人員分流安置達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。二是出臺專線公路管理辦法，與建設(shè)局聯(lián)合出臺《吳江市南北快速干線沿線規(guī)劃管理辦法（試行）》，這是我市首次為一條專線公路出臺管理辦法。三是農(nóng)村公路治超適應(yīng)新形勢新任務(wù)。二級公路收費站撤站后，大量過境車輛改道其它農(nóng)村公路，致使我市境內(nèi)部分農(nóng)村公路不堪重負(fù)。針對這一新情況，公路處組織路政、交管人員與交警部門聯(lián)合開展“雙超”治理，同時采取分時段限高通行的方式，使繞道現(xiàn)象明顯減少。同時，經(jīng)過積極爭取，由市政府出臺了吳江市農(nóng)村公路治理超載超限方案，把農(nóng)村公路的治超工作納入地方政府的長效管理范疇。四是航政管理在注重常規(guī)管理的同時力求創(chuàng)新。嘗試航道處、交管所聯(lián)動管理，摸索對超限船舶的治理辦法；對本市轄區(qū)內(nèi)等級和等外級航道里程進行了重新確認(rèn)；做好京杭運河“四改三”整治工程推進、航道工程項目儲備和“十二五”航道養(yǎng)護規(guī)劃工作。

2．創(chuàng)新思路，規(guī)范程序，交通工程建設(shè)管理不斷規(guī)范。一是強化考核，規(guī)范建設(shè)主體。3月份通過修訂出臺《吳江市交通建設(shè)工程施工企業(yè)和項目經(jīng)理信用考核暫行辦法》及《吳江市交通建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》，進一步規(guī)范了施工企業(yè)和項目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的行為。二是明確細(xì)則，規(guī)范建設(shè)程序。制定出臺了《吳江市交通工程建設(shè)管理實施細(xì)則》，系統(tǒng)全面地規(guī)范了交通工程建設(shè)基本程序。三是全程跟蹤，加強審計。6月份開始對S227省道改建工程、S230省道東太湖段新建工程和全市農(nóng)村公路大中修等交通重點建設(shè)工程進行全程跟蹤審計。從招標(biāo)、施工、監(jiān)理、竣工、決算等環(huán)節(jié)全面加強審計監(jiān)管。四是創(chuàng)新手段，實施遠(yuǎn)程實時監(jiān)管。230省道北段嘗試質(zhì)量檢測市場化，有效降低了工程造價。研發(fā)了重點交通工程現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，交通工程建設(shè)管理向科技化、智能化方面發(fā)展。

3．強化職責(zé)，整治隱患，安全保障工作進一步加強。以深入開展“安全生產(chǎn)年”、安全生產(chǎn)“三項行動”、“平安交通建設(shè)”、“安全基礎(chǔ)管理推進年”等活動為載體，強化行業(yè)監(jiān)管職能，加大隱患整改力度，推進安全文化建設(shè)，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，較好地保持了全市交通行業(yè)安全形勢的平穩(wěn)，并且得到上級領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚。一是結(jié)合春運、兩會等重點時段，對重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)開展多種形式的安全檢查，加大隱患整改力度，加強對危險源點的監(jiān)控。公路處、運管處、海事處分別對橋梁、危貨運輸和危險品船加強監(jiān)管和整治。二是及時處置水上險情。上半年，海事處共接到水上報案363起，救起遇險人員12名，收到錦旗8面。特別在京杭運河平望阻航事件和太浦河汾湖大橋突發(fā)險情事件中，海事人員晝夜奮戰(zhàn)在一線，將大量的險情消滅在萌芽狀態(tài)，圓滿完成了工作重任,體現(xiàn)了吳江海事隊伍吃苦耐勞和拼搏奉獻(xiàn)精神。三是落實上級指示，扎實開展安全生產(chǎn)活動。全力推進深化平安交通建設(shè)暨安全管理推進年活動、積極組織實施安全生產(chǎn)“三項行動”和“安全生產(chǎn)月”活動。為貫徹市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于汾湖大橋突發(fā)險情事件的指示精神，迅速開展全市跨航道橋梁安全隱患專項檢查整治工作。

4．依法監(jiān)管，著眼長遠(yuǎn)，運輸服務(wù)市場健康有序。

堅持突出重點，著力在抓鞏固、抓深化、抓提高上下功夫。一是交通法制工作順應(yīng)形勢變化抓好規(guī)范。按蘇州市局統(tǒng)一部署，創(chuàng)造性地在執(zhí)法人員中開展“適應(yīng)變革、應(yīng)對挑戰(zhàn)，提高素質(zhì)、提升形象”活動。積極應(yīng)對費稅改革，切實規(guī)范執(zhí)法行為，通過季度案卷定期評查、月度案件隨機抽查等形式，加強對交通行政執(zhí)法案件的質(zhì)量把關(guān)。做好執(zhí)法投訴和行政復(fù)議工作，減少行政爭議。二是開展公交車出租車車容車貌的專項檢查。開展“公交冒黑煙”專項整治，以松陵、盛澤、汾湖三個公交經(jīng)營區(qū)域的運營公交車為重點，全面檢修保養(yǎng)所有車輛，并加強對全體駕駛員的教育和培訓(xùn)，同時結(jié)合市局開展的“公交優(yōu)先，從我做起”系列活動，進一步加強對公交車的路面排查監(jiān)督工作，整治合格率達(dá)90%，2個月內(nèi)基本掃除公交“黑尾”。全市公交、出租車的投訴率大大降低。三是加大對無證經(jīng)營行為的打擊力度。運管處稽查大隊和各交管所加大“黑車”、“黑三輪”、“黑摩的”的整治力度，建立嫌疑“黑車”名單庫，聯(lián)合公安交警開展大規(guī)模集中整治行動，遏制了全市“黑車”數(shù)量的增長。運政稽查在創(chuàng)新體制后，上半年共查處“黑車”365輛次，同比增長1.6倍，接近08年全年的查處總數(shù)。四是加強維修市場監(jiān)管。3月至7月，配合省運管局開展了維修行業(yè)管理制度執(zhí)行情況聯(lián)動檢查專項行動，先后對一批4S店進行機動車維修記錄、費用結(jié)算清單、合同等“三項制度”執(zhí)行情況檢查。加大對無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為的打擊力度，機動車維修市場進一步規(guī)范。交通學(xué)校與維管處共建汽修培訓(xùn)基地，實現(xiàn)了維修企業(yè)與交通學(xué)校間的優(yōu)勢互補和資源共享。公務(wù)員之家

四、績效并重，交通社會形象明顯改善。

局黨委堅持以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)。一是行政服務(wù)效能明顯提升。嚴(yán)格執(zhí)行“兩集中、三到位”，新成立行政服務(wù)科，上半年辦理服務(wù)事項3171件，與去年同期相比辦件量增加55%，準(zhǔn)確率100%，服務(wù)對象滿意率100%。在全市率先辦結(jié)37件人大建議、政協(xié)提案主辦件，滿意率達(dá)100%。所有來信來訪件和市委市政府督查件均按時辦結(jié)。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)力度加強。實現(xiàn)對交通系統(tǒng)工程建設(shè)項目招投標(biāo)和交通重點建設(shè)項目的紀(jì)檢監(jiān)督機制。著手開發(fā)“交通建設(shè)項目流程在線監(jiān)控系統(tǒng)”軟件，以加強對建設(shè)程序的監(jiān)控。為加強財務(wù)監(jiān)督，促進國有資產(chǎn)的保值增值，市國資委向我局站場公司及公路建設(shè)資金派駐財務(wù)總監(jiān)。三是大力提升黨委宣傳工作。出臺《進一步加強全市交通新聞宣傳工作的意見》，圍繞現(xiàn)代交通綜合運輸、管理、文化“三大體系”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，將新聞宣傳工作融入交通發(fā)展全過程，及時報道交通工作最新實踐和成果。有效策劃重大專題宣傳活動，較好地起到了新聞宣傳工作內(nèi)聚力量、外樹形象的橋梁紐帶作用。四是繼續(xù)做好文明創(chuàng)建工作。積極開展2006－2008年度蘇州市級文明行業(yè)的創(chuàng)建迎檢工作，做好2009—2011年度的蘇州市級文明單位預(yù)申報工作。蘆墟收費站等4個單位分別梯隊式創(chuàng)建成功國家、省、市、縣4個級別的“巾幗文明崗”。交管所積極開展“重黨性、樹形象、促發(fā)展”作風(fēng)評議活動，全力提升服務(wù)水平。另外，工、青、婦群團組織活動有效開展,發(fā)揮了各自的積極作用。

五、爭先創(chuàng)優(yōu)，學(xué)習(xí)實踐活動有序推進。

局黨委認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級指示精神，扎實有序推進學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段各項規(guī)定工作和創(chuàng)新動作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實踐出成效。局黨委成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施意見，明確各個階段活動時間、目標(biāo)及任務(wù)。二是抓好學(xué)習(xí)調(diào)研樹立科學(xué)發(fā)展先進理念。通過積極開展中心組學(xué)習(xí)、專題講座、交流研討等形式做好專題學(xué)習(xí)；確立重點調(diào)研課題，形成調(diào)研文章7篇；開展“大走訪”活動，征集到各類金點子92條；通過發(fā)放征求意見表和走訪，收到意見建議94條。三是開展分析檢查，明確整改落實具體方向。局黨委在充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，形成分析檢查報告初稿，積極開展“征求意見月”和“談心日”等活動，廣泛進行意見征求，及時完善報告內(nèi)容。在交通系統(tǒng)推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展上形成了共識，明確了影響和制約吳江交通科學(xué)發(fā)展的三個突出方面問題以及下一步整改方向。

上半年，交通廣大干部職工積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，以強烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心，團結(jié)一致、迎難而上、行動果干，做到工程建設(shè)有新亮點、行業(yè)管理有新成效、深化改革有新突破和精神文明建設(shè)有新提高，68項目標(biāo)任務(wù)基本完成過半，重點工程建設(shè)、城鄉(xiāng)公交一體化、對上爭取工作、公路治超、水上險情處置、黨委宣傳等工作得到了上級交通部門和市委市政府的高度肯定。

盡管上半年交通各項工作進展比較順利，但我們也要清醒地看到工作中存在的不足和挑戰(zhàn)：一是稅費改革后，交通應(yīng)對變革、轉(zhuǎn)變觀念、明晰職能的探索力度還不夠；二是水上交通運輸安全生產(chǎn)管理壓力增大，管理手段還滯后于形勢發(fā)展；三是運輸市場監(jiān)控的辦法還不多、措施還不夠，還難于應(yīng)對目前客運市場線長面廣，錯綜復(fù)雜的局面；四是一些具體工作的推進力度還滯后于政府和上級的部署要求。五是隊伍建設(shè)、用工管理方面，對系統(tǒng)內(nèi)工作人員的激勵考核機制還滯后于交通發(fā)展的人力支撐。這些都需要我們在下半年中，努力加以克服和解決。