公路局工程處廉政建設(shè)和反腐敗報告

時間:2022-12-24 09:45:00

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公路局工程處廉政建設(shè)和反腐敗報告

為了全面貫徹落實十七屆中紀委五次全會、省紀委九屆六次全會和市紀委七屆七次全會及市公路局廉政工作會議精神,進一步明確市局紀委的部署和要求,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我處結(jié)合自身實際,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),積極拓展從源頭上防治腐敗工作渠道,切實提高了廣大干部職工廉潔自律意識,把思想和行動統(tǒng)一到大干快干上,全面推動我處工程建設(shè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、加強黨風(fēng)廉政教育,增強反腐倡廉自覺性

接到市局文件后,我處第一時間召開動員會議,制定并印發(fā)《公路工程處2010年度黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作實施意見》,要求各分處分部門結(jié)合各自工作特點,以干好工程建設(shè)主業(yè)為中心,認真學(xué)習(xí)文件精神,全面深入貫徹實施,切實提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,為工程建設(shè)保駕護航。

1、加強理論教育,提高執(zhí)行能力。工作中,我處各部門各分處結(jié)合自身實際,分別制定了詳細的教育學(xué)習(xí)計劃,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、總書記在十七屆中央紀委五次全會上的重要講話、賀國強同志在十七屆中央紀委五次全會上的工作報告及市局2010年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)教育實施意見》及《廉政文化建設(shè)年實施意見》等文件要求。通過以“六個一”活動為主線,采取了集中學(xué)習(xí)和各科室、各分處組織學(xué)習(xí)及個人自學(xué)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,集體討論和心得體會相結(jié)合等形式,集中對廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨性黨風(fēng)黨紀和廉潔從業(yè)教育。

2、學(xué)習(xí)廉政準則,營造自覺氛圍。我處通過召開專題學(xué)習(xí)會、集中學(xué)習(xí)日等形式,認真學(xué)習(xí)中紀委及市局有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作文件,組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部“四個不準”和“十個嚴禁”的要求等各項廉潔自律規(guī)定,積極開展知識答題活動,全面把握《廉政準則》的基本精神和主要內(nèi)容,使廣大黨員干部進一步樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強憂患意識、責(zé)任意識和提高拒腐防變能力,牢固筑起反腐倡廉思想防線,努力提高正確行使權(quán)力、保持職務(wù)行為廉潔的自覺性。

3、突出工作重點,實現(xiàn)整體推進。我處按照“加強領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署,注重結(jié)合扎實推進”的要求,根據(jù)工程建設(shè)實際,努力做到教育活動與促進工作相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,重點解決以下四個方面的問題。一是正確對待和把握權(quán)力,解決對行使權(quán)力和履行責(zé)任義務(wù)認識不清問題。二是進一步查找和解決現(xiàn)實中存在的問題,營造公開、規(guī)范、透明、廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境,不斷推進行風(fēng)建設(shè)。三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,增強黨性觀念,帶頭嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)的有關(guān)制度和規(guī)定,管好家屬、子女及身邊的工作人員,確保帶好班子和隊伍。四是強化監(jiān)督制約機制,提高對干部的工作作為、工作作風(fēng)和廉政情況進行監(jiān)督檢查力度。

二、拓寬廉政教育渠道,提高反腐倡廉針對性

工作中我處積極探索廉政教育新方式新途徑,結(jié)合市局具體要求,創(chuàng)造性的開展反腐敗工作,把各項活動融會貫通,取得了良好效果。

1、開展“算好清廉‘五筆賬’”教育活動。按照市局文件要求,我處制定了詳細的教育活動措施及計劃安排,時間貫穿全年,分為組織發(fā)動、學(xué)習(xí)文件,典型教育、查擺整改,建章立制、總結(jié)提高等幾個階段實施。教育活動突出主題,通過《工程之窗》、廉政專欄、讀書筆記等多種渠道切實引導(dǎo)全處干部職工算一算“政治前途帳、經(jīng)濟收入帳、家庭親情帳、身心健康帳、人身自由帳”,全處職工受教育率達到100%,近60名副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位人員認真撰寫了“算好清廉‘五筆賬’”心得體會。進一步引導(dǎo)全體黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,勤政為民、廉潔自律的自覺性不斷提高。工作中以實際行動踐行《廉潔從政若干準則》,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實的推進了我處工程建設(shè)任務(wù)的健康順利完成。

2、積極引入電教形式豐富廉政教育模式。為確保教育活動取得實效,充分發(fā)揮各類載體的作用,我處按照市局要求積極在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了多種方式的教育活動,組織廣大干部職工集中觀看《欲之禍-濟南市人大常委會原主任段義和墮落警示錄》、《懺悔錄》、《算一算七筆賬,常思貪欲之害》、《親情錯誤釀悲劇》、《美麗工程的背后》等電教片,使大家認清腐敗的嚴重性和危害性,以史為鑒、以案為例,嚴格自律、接受監(jiān)督,提高拒腐防變能力和廉潔自律意識。

活動開展期間,我處對涌現(xiàn)出的一大批深入學(xué)習(xí)文件、認真算好清廉“五筆賬”的先進典型做出了表揚,并對其中的優(yōu)秀代表張國良、韓守兵、鄭大兵等進行了深入宣傳報道,他們的先進事跡分別在在《工程之窗》、《公路報》、《山東公路》等報刊雜志宣傳,以身邊的事教育、感染身邊的人,充分發(fā)揮典型示范教育作用,全處上下形成濃厚的廉政建設(shè)氛圍。

3、開展“反腐倡廉警示教育月”活動。警示教育月活動是進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展的有效手段,是促進黨員干部廉潔自律的重要措施,是推動我處各項工作更好開展的有效保障。我處在收到市局文件后,立即召開黨總支會議,傳達文件精神,制定活動計劃,研究實施方案。為確保貫徹落實,于6月3日召開了處領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部室人員、各分處處長及重點崗位人員參加的警示教育動員大會,成立了“反腐倡廉警示教育月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,傳達了我處關(guān)于開展警示教育活動的實施意見及方案。為確保活動取得實效,要求各分處結(jié)合工程建設(shè)實際制定出具體活動實施方案,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自負責(zé),做到警示教育活動與工程施工融會貫通,相輔相成,通過精心組織抓好措施落實,確保了我處“反腐倡廉警示教育月”活動的扎實有效開展。

“反腐倡廉警示教育月”活動中,我處按照“加強領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署,注重結(jié)合扎實推進”的要求,根據(jù)工程建設(shè)實際,努力做到教育活動與促進工作相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,重點解決以下四個方面的問題,全面引領(lǐng)教育活動的深入開展。一是正確對待和把握權(quán)力,解決對行使權(quán)力和履行責(zé)任義務(wù)認識不清問題;二是進一步查找和解決現(xiàn)實中存在的問題,營造公開、規(guī)范、透明、廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境,不斷推進行風(fēng)建設(shè);三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,增強黨性觀念,帶頭嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)的有關(guān)制度和規(guī)定,管好家屬、子女及身邊的工作人員,確保帶好班子和隊伍;四是強化監(jiān)督制約機制,采取特殊手段,對干部的工作作為、工作作風(fēng)和廉政情況進行監(jiān)督檢查。

4、開展黨員干部家屬助廉活動。我處積極在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬中開展了一系列廉政警示教育活動,全面落實六項措施,構(gòu)筑反腐倡廉個人、家庭雙防線。一是以廉政宣傳欄、《工程之窗》廉政專欄為載體,大力宣傳學(xué)習(xí)《廉政準則》及警示教育活動。通過在處機關(guān)及各分公司項目工地建立廉政宣傳欄,大力宣傳《廉政準則》的基本精神和主要內(nèi)容。另外在我處內(nèi)部刊物《工程之窗》中開辟了廉政專欄,作為反腐倡廉警示教育上傳下達的平臺渠道,及時刊登上級機關(guān)關(guān)于活動開展的意見和指導(dǎo),總結(jié)交流各分處警示教育的創(chuàng)新做法和先進經(jīng)驗,積極樹立了一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的先進典型,全面推動反腐倡廉教育活動的深入開展。二是深入開展崗位廉政風(fēng)險教育活動,組織開展“手中權(quán)力知多少”問卷答題,找出本職工作廉政風(fēng)險,認清危害,預(yù)防違紀問題的發(fā)生。

三是積極實行廉政標語進工地活動,在各工程項目部、施工現(xiàn)場統(tǒng)一印制懸掛廉政標語、橫幅,制作廉政警示桌牌,張貼典型腐敗案件宣傳資料等直觀、有效的警示教育宣傳方式,做到警鐘長鳴,確保警示教育貫徹好、落實好。四是建立廉潔從業(yè)監(jiān)察機制,把教育工作與我處各項工程建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)步推進。聘請各分處及社會監(jiān)督員,增強各項工作的透明度,消除關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員因疏于監(jiān)督而滋生的貪污腐化現(xiàn)象,促進我處反腐倡廉工作的健康發(fā)展。五是充分發(fā)揮“家庭助廉”教育陣地作用,召開黨員干部家屬“倡導(dǎo)廉潔風(fēng)尚,共創(chuàng)幸福家庭”主題教育大會,組織廣大黨員干部家屬觀看《親情錯位釀悲劇》警示電教片,并簽訂了“家庭助廉公約”,使廣大黨員干部家屬認識到家庭親情在反腐倡廉中的重要作用,倡導(dǎo)文明健康家庭生活方式,不斷提高“自廉助廉”意識,構(gòu)筑家庭拒腐防線。

通過以上各項措施的貫徹落實,提高了警示教育的針對性和親和力,推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展和取得成效

5、認真落實《工作日午間禁酒制度》。為全面貫徹落實市局關(guān)于工作日午間禁酒制度,我處第一時間成立了工作日午間禁酒制度領(lǐng)導(dǎo)小組,同時要求各分處成立以分處處長為組長的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),劃分責(zé)任,按照“誰主管,誰負責(zé)”的要求,加強對全處黨員干部職工的教育、管理和監(jiān)督,同時規(guī)定嚴禁用公款大吃大喝,不得以參加會議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聯(lián)誼活動等名義用公款請客送禮。堅決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧的庸俗作風(fēng),堅決糾正違背求真務(wù)實精神的不良現(xiàn)象,確保午間禁酒制度的貫徹落實。

三、著力構(gòu)建懲防體系,提高反腐倡廉實效性

在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展中,我處突出強調(diào)構(gòu)建“預(yù)防為主、懲防并舉、重在預(yù)防、形成體系、長期有效”的廉政建設(shè)和反腐機制,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督檢查,針對權(quán)力比較集中、容易滋生消極腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,加大力度建立健全監(jiān)督制約機制,確保廉政建設(shè)和反腐敗工作的連貫性和實效性。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),突出執(zhí)行表率。我緊緊圍繞我處中心工作,加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度60余項,形成《黨風(fēng)廉政制度匯編》,下發(fā)各部室、各分處,努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。把“增強制度意識、爭做執(zhí)行表率”教育作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的一項重要內(nèi)容,處班子成員和分處各班子成員結(jié)合活動主題從思想意識、工作作風(fēng)、廉潔勤政等多方面開展了批評與自我批評,并與實際行動加強了制度建設(shè)。今年新制定了《工程處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作制度》、《工程處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督制度》等制度;修訂完善了親屬回避、經(jīng)濟合同會簽、機械設(shè)備租賃等10余項易發(fā)生違法違紀領(lǐng)域的管理制度,進一步堵塞了管理漏洞。公務(wù)員之家

同時對我處梳理出的六大類、三十余個工作崗位,以重點崗位、重點人員為教育中心,根據(jù)不同職級層次、工作崗位、業(yè)務(wù)特點和思想狀況,深入工程一線,通過檢查和座談交流活動相結(jié)合的方式,宣傳制度、講解制度、使全處干部職工深刻體會到遵守制度、完善制度的重要性,從而形成了結(jié)合工作薄弱環(huán)節(jié)不斷完善制度的積極性和主動性。

2、層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。認真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé),與我處機關(guān)部門負責(zé)人及各分處主要負責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,與干部家屬簽訂廉政監(jiān)督協(xié)議書,引導(dǎo)家屬加強監(jiān)督。堅持廉政檢查分析制度,每季度進行一次廉政檢查,每半年進行一次廉政情況分析,各處室進行廉政自查和書面匯報。

3、積極開展崗位廉政風(fēng)險教育活動。為提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的預(yù)防性和前瞻性,我處在廣大干部職工中廣泛開展了崗位廉政風(fēng)險教育活動,以分處、部室為單位,下發(fā)了關(guān)于“手中權(quán)力知多少”問卷調(diào)查表,活動具體落實到每位干部職工。經(jīng)過近1個月的工作,我處180多名干部職工全部上交了“手中權(quán)力知多少”問卷調(diào)查表。結(jié)合工作特點,共梳理出九大項,30多個崗位廉政風(fēng)險點,分析危害、采取措施、做出了承諾,樹立了崗位風(fēng)險意識。使每位干部職工找出了本職工作的廉政風(fēng)險,認清了風(fēng)險危害,時刻繃緊了防腐敗這根‘弦’,增加自身的防腐能力,有效地防范權(quán)力運行中的風(fēng)險。

4、以強化審計為重點,推進各項在建工程的廉政建設(shè)工作。今年我處有濱德高速一、二合同段,高臨高速第二合同段,永莘路和疏港路等在建工程項目,為加強工程廉政建設(shè),確保工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉取得實效,我處以深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作為契機,突出工程廉政建設(shè)這個重點,努力預(yù)防工程建設(shè)中腐敗問題的發(fā)生。一是健全廉政制度體系。繼續(xù)推行廉政責(zé)任制、紀檢監(jiān)察人員聘任制、廉政合同制、工程建設(shè)的財務(wù)審計監(jiān)督等制度。二是強化對工程分包、物資采購、資金支付、設(shè)施租賃等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的監(jiān)督,規(guī)范和完善舉報投訴處理機制,加強對項目施工現(xiàn)場和合同履行情況的監(jiān)督檢查。三是在對重點部位和重點環(huán)節(jié)進行重點管理的同時,強化對附屬工程建設(shè)進行全面監(jiān)督,防止小問題釀成大禍害。

一年來,通過以上各項措施的貫徹落實,我處在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中取得了一定成績,為我處干好工程建設(shè)主業(yè)提供了廉政保障,有力促進了公路建設(shè)工作的健康發(fā)展,截至目前,我處今年共完成工程建設(shè)投資近8億元,未發(fā)生任何廉政問題問題,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。同時我們也認識到一些方面仍存在問題亟待解決,在下一年度中,我處將進一步解放思想,創(chuàng)新思路,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,按照市局黨委確定的經(jīng)濟發(fā)展思路和奮斗目標,團結(jié)拼搏,努力奮進,為構(gòu)建和諧公路、實現(xiàn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。