交通局和諧發(fā)展半年總結(jié)

時(shí)間:2022-04-26 07:51:00

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交通局和諧發(fā)展半年總結(jié)

20*年上半年,我局廣大干部職工以構(gòu)建和諧交通為目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)交通又好又快發(fā)展為中心,以“和諧、文明、服務(wù)、創(chuàng)新”主題創(chuàng)建活動(dòng)為動(dòng)力,圍繞交通中心工作,抓住重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),克難奮進(jìn),在公路建設(shè)、規(guī)費(fèi)征收、行業(yè)市場(chǎng)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等方面都取得了驕人的成績,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速騰飛,為區(qū)委、區(qū)政府提出的“打造漢口生態(tài)新城”的宏偉構(gòu)想做出了交通人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、主要成績:

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快

上半年,我們一是充分用活了有關(guān)國家法律、法規(guī)、規(guī)章,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,擴(kuò)大社會(huì)投融資渠道,搶抓歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是從深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)營機(jī)制改革為手段,突出重點(diǎn),倡導(dǎo)“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”理念,加快養(yǎng)護(hù)工作的規(guī)范化進(jìn)程。

干線路網(wǎng)建設(shè)荷沙公路與漢丹鐵路穿孔(下穿涵)目前已完成工程量投資800萬元,預(yù)計(jì)今年7月中旬可以完成;積極協(xié)調(diào)國家重點(diǎn)工程武荊高速湖段,現(xiàn)已全面開工,正在有條不紊地建設(shè)之中。

通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)吳新干線與金山公路連接線1.27公里,拆遷許可證已辦理完畢,正在進(jìn)行拆遷協(xié)調(diào)工作;全區(qū)通自然村公路建設(shè)總里程61.4公里,已完成了12公里(由于招投標(biāo)時(shí)間長,影響了開工時(shí)間),7月中旬將全面動(dòng)工。

公路養(yǎng)護(hù)管理今年列養(yǎng)公路干線好路率達(dá)94.41%,超計(jì)劃好路率0.87個(gè)百分點(diǎn);干支線好路率達(dá)81.35%,超計(jì)劃好路率2.76個(gè)百分點(diǎn)。我們還積極籌劃起草了《湖區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,上報(bào)區(qū)政府。

“路站運(yùn)一體化”建設(shè)辛安渡五級(jí)客運(yùn)站建設(shè)已全部完工,待驗(yàn)收后即將投入使用,同時(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)建成了11個(gè)候車亭以及50個(gè)招呼站點(diǎn);為發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),應(yīng)慈惠街道辦事處的要求,依法妥善協(xié)調(diào)解決了吳家山至慈惠3臺(tái)中巴車退出經(jīng)營,和諧引進(jìn)公交218線路車。

渡口標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)計(jì)劃是新華、六合、漁門3處,上半年已基本完成,目前正在驗(yàn)收階段。

(二)規(guī)費(fèi)征收再創(chuàng)新高

今年以來,我們大力開展“和諧、文明、服務(wù)、創(chuàng)新”主題創(chuàng)建活動(dòng),深入推行34項(xiàng)便民措施,以服務(wù)促費(fèi)收,確保了征費(fèi)工作的有序進(jìn)行。

上半年,共征收交通規(guī)費(fèi)1.7億元,同比增長28%,完成了區(qū)政府全年計(jì)劃(1.6億元)的106%,完成市交委全年計(jì)劃(2.8億元)的60%。其中:征收通行費(fèi)3554萬元,養(yǎng)路費(fèi)11250萬元,客附費(fèi)306萬元,貨附費(fèi)1171萬元,運(yùn)管費(fèi)525萬元,水上規(guī)費(fèi)140萬元。

(三)行業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定有序

一是根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)簽定“安全生產(chǎn)責(zé)任書”。通過對(duì)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的深入調(diào)研,找出系統(tǒng)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,制定重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,幫助企業(yè)建立完善了安全生產(chǎn)檔案。二是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)管理職能,認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”,大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查,確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。上半年,沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故,確保了一方平安。

行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,路政、運(yùn)管、征稽、海事等執(zhí)法單位,嚴(yán)格持證上崗、亮證執(zhí)法、儀表整潔、語言文明、熱情服務(wù),全年未出現(xiàn)公路、水上“三亂”現(xiàn)象,無一例有效行政投訴,交通系統(tǒng)無行政復(fù)議案件發(fā)生。

(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)

我們一是堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育為輔”的方針,狠抓廉政教育工作的經(jīng)常化、制度化和多樣化,積極創(chuàng)新教育方式,并與檢察院協(xié)力開展預(yù)防職務(wù)犯罪共建活動(dòng)。二是始終把加強(qiáng)制度建設(shè)作為有效預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度績效目標(biāo)考核范疇。

(五)文明創(chuàng)建扎實(shí)有效

扎實(shí)開展了“和諧、文明、服務(wù)、創(chuàng)新”活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立為民服務(wù)意識(shí),。通過開展執(zhí)法培訓(xùn)、法制講座和文明規(guī)范執(zhí)法觀摩活動(dòng),促進(jìn)了文明執(zhí)法,系統(tǒng)內(nèi)無“三亂”行為。扎實(shí)做好綜治、信訪工作,積極排查矛盾隱患,辦理信訪件21件,回復(fù)率100%,滿意率100%。及時(shí)對(duì)主辦的14項(xiàng)議提案進(jìn)行了分解,責(zé)任到人,狠抓落實(shí),7月初與人大代表、政協(xié)委員見面、座談,7月底將文字回復(fù)完畢。

二、主要做法

——以年度目標(biāo)任務(wù)為主線,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到了16.8萬元/公里,我局積極爭(zhēng)取上級(jí)政策,由年初30公里計(jì)劃調(diào)整為61公里,多爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金415.4萬元,為了做好農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作,我們拿出了具體的意見和管理辦法,待區(qū)里審批;運(yùn)管所在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資渠道上引入了新的模式,以資源換資金,充分整合社會(huì)資源,與廣告公司達(dá)成協(xié)議,以廣告位使用權(quán)換取站點(diǎn)建設(shè)資金,未花一分錢,建成候車亭11處;公路局探討試行“合同管理,目標(biāo)兌現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)抵押,項(xiàng)目部集體承包”的管理模式,即工程項(xiàng)目確定后,所屬項(xiàng)目部人員按工程款一定比例交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,簽訂抵押合同,用作該項(xiàng)工程的啟動(dòng)資金,最后根據(jù)項(xiàng)目成本核算、工程運(yùn)作情況、工程效益來兌現(xiàn),有效緩解了建設(shè)資金緊缺的現(xiàn)狀。

——以稽查萬里行活動(dòng)為契機(jī),規(guī)費(fèi)征收再上臺(tái)階。吳家山收費(fèi)站加強(qiáng)對(duì)引導(dǎo)崗的管理,對(duì)外圍引導(dǎo)員進(jìn)行集中培訓(xùn),考試合格后實(shí)行掛牌上崗,同時(shí)由一名站點(diǎn)班組值勤人員24小時(shí)跟班監(jiān)管,有效地遏制了外圍車輛費(fèi)源流失現(xiàn)象;征稽所面對(duì)壓力,努力挖掘費(fèi)源,采取靈活方式,上路稽查、下達(dá)催繳通知單、清理未入籍車輛多種方式結(jié)合,同時(shí)全所干部職工每人負(fù)責(zé)10個(gè)公司的電話催繳和上門服務(wù)工作,全力堵漏增收,今年規(guī)費(fèi)征收再創(chuàng)歷史新高。

——以規(guī)范規(guī)章制度為抓手,管理工作有條不紊。今年是交通系統(tǒng)制度年,我們進(jìn)一步對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行梳理和完善,重新制定了《交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度》、《交通系統(tǒng)績效管理辦法》等,同時(shí)加強(qiáng)制度落實(shí)情況的督辦督察,堅(jiān)持按章辦事,確保了政令暢通。各二級(jí)單位也將完善管理制度做為重點(diǎn),狠抓落實(shí),均有了新的突破。吳家山收費(fèi)站制定了嚴(yán)格的工作制度,內(nèi)容涉及學(xué)習(xí)、例會(huì)、管理、規(guī)范等各個(gè)方面,明確了部門及人員的崗位職責(zé),并狠抓落實(shí);征稽所以健全制度為抓手,在創(chuàng)新管理上做文章,在勞動(dòng)紀(jì)律以及節(jié)能降耗等方面均制定了切合實(shí)際的管理制度,在辦公設(shè)施、軟硬件服務(wù)、誠信、安全、執(zhí)法等方面有了新面貌。

——以建立長效機(jī)制為保障,廉政建設(shè)深入人心。今年,我局成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視督察小組,對(duì)交通系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督巡查;上半年,在系統(tǒng)內(nèi)召開以加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)為主題的民主生活會(huì),對(duì)照同志提出的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的要求,組織黨員干部進(jìn)行自查與整改,并啟動(dòng)干部廉政談話及干部考核運(yùn)行機(jī)制;公路局加大了廉政建設(shè)力度,引入審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,成立項(xiàng)目評(píng)估審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)恒生公司承接的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行事前、事中、前后審計(jì)監(jiān)管;征稽所組織領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員和一線執(zhí)法人員對(duì)苗圩同志在新任市管干部廉政談話會(huì)上的重要講話進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員干部和執(zhí)法人員樹立正確的人生觀、權(quán)力觀和責(zé)任觀。

——以轉(zhuǎn)變思想觀念為根本,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。大力開展“和諧、文明、服務(wù)、創(chuàng)新”主題創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工思想觀念,樹立服務(wù)意識(shí)。吳家山收費(fèi)站在深化班組建設(shè)基礎(chǔ)上做文章,開展了“四統(tǒng)一、四規(guī)范”活動(dòng)(即:收費(fèi)員著裝統(tǒng)一、發(fā)型統(tǒng)一、收費(fèi)言語統(tǒng)一、迎送手勢(shì)統(tǒng)一;舉止規(guī)范、行為規(guī)范、設(shè)施規(guī)范、圖表規(guī)范);運(yùn)管所全力推廣實(shí)施電子網(wǎng)上執(zhí)法文書,將調(diào)處下線及感知認(rèn)識(shí)書有機(jī)結(jié)合,既達(dá)到執(zhí)法目的,又為群眾辦事提供了方便;港航處創(chuàng)新思路,主動(dòng)服務(wù),為企業(yè)“找米下鍋”,多次為返回放空運(yùn)輸船舶配載貨物,并提供上船辦證服務(wù),既給水運(yùn)企業(yè)增加了利潤,又拓寬了費(fèi)源,同時(shí)實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

——以爭(zhēng)取上級(jí)支持為著力點(diǎn),辦公條件大為改善。積極爭(zhēng)取行業(yè)主管部門支持,大力改善工作環(huán)境。積極推進(jìn)交通系統(tǒng)辦公自動(dòng)化進(jìn)程,健全、完善了辦公自動(dòng)化系統(tǒng),組織人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),以“雙軌制”的運(yùn)行方式逐步在系統(tǒng)內(nèi)推廣,大大提高了工作質(zhì)量和效率。在市交委的指導(dǎo)下,交通系統(tǒng)辦公自動(dòng)化工程已初具規(guī)模,并在系統(tǒng)范圍內(nèi)大力推廣,下步將與交委辦公自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行連接;按照區(qū)政府的統(tǒng)一布署,做好我局與區(qū)政務(wù)網(wǎng)的銜接工作;在市征稽處的大力支持下,征稽所搬遷新址辦公,收費(fèi)大廳面積達(dá)200余平方米,征費(fèi)窗口增加到4個(gè),還設(shè)立了政策宣傳電子顯示屏,辦公環(huán)境大為改善。

——以健全激勵(lì)機(jī)制為動(dòng)力,干部職工工作熱情高漲。一是嚴(yán)格目標(biāo)管理制度,制訂《湖區(qū)交通系統(tǒng)績效管理辦法》,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)金制度,同時(shí)干部職工待遇與目標(biāo)完成情況掛鉤。二是堅(jiān)持第三方評(píng)估制度,請(qǐng)社會(huì)各界人士對(duì)我們的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督,并且將測(cè)評(píng)結(jié)果作為績效考核的重要依據(jù)之一。監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制的健全和完善,極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性。吳家山收費(fèi)站實(shí)行工資與績效掛鉤和領(lǐng)導(dǎo)與班組掛鉤獎(jiǎng)懲并舉的辦法,每月對(duì)任務(wù)績效和工作績效進(jìn)行考核,嘗試現(xiàn)場(chǎng)考核和現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)方式,激勵(lì)效果明顯;交管站將費(fèi)收任務(wù)與個(gè)人收入直接掛鉤,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的工作熱情,半年時(shí)間已完成了全年計(jì)劃任務(wù),走在全市前列。

——以嚴(yán)格監(jiān)督管理為手段,安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。結(jié)合“稽查萬里行”活動(dòng),運(yùn)管所大力進(jìn)行運(yùn)輸市場(chǎng)整治,以加強(qiáng)宣傳教育、提高從業(yè)人員安全意識(shí)為切入點(diǎn),定期組織從業(yè)人員開展安全知識(shí)培訓(xùn),同時(shí)加大投入,對(duì)全區(qū)所有危化品運(yùn)輸車輛安裝了GPS定位系統(tǒng),進(jìn)行全程監(jiān)控管理;港航處堅(jiān)持費(fèi)收與安全一起抓,在對(duì)船舶收費(fèi)的同時(shí),對(duì)船員進(jìn)行安全宣傳,嚴(yán)格檢查船舶的安全性能,有效地杜絕了船舶違章行為,確保了水上安全。

——以培養(yǎng)人才為基礎(chǔ),交通事業(yè)和諧健康發(fā)展。結(jié)合交通實(shí)際,運(yùn)用多種形式,組織開展了集中培訓(xùn)、“我為交通獻(xiàn)一策”等內(nèi)容的活動(dòng),在人才培養(yǎng)工作上做了諸多有益的嘗試,為交通長足發(fā)展提供豐富的人才儲(chǔ)備。同時(shí),按照《湖區(qū)交通局整合交通系統(tǒng)人才資源的試行意見》(東交發(fā)〔20〕6號(hào))文件精神,通過競(jìng)爭(zhēng)上崗,不拘一格起用人才,并采取上掛下派、借調(diào)等方式,整合人才資源,為促進(jìn)交通可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。

三、存在的不足

一是在農(nóng)村公路建設(shè)管理、養(yǎng)護(hù)體制上不配套,造成建、養(yǎng)、管脫節(jié)。

二是在依法行政許可、審批上有待進(jìn)一步規(guī)范,在辦事效率上有待進(jìn)一步提高。

三是全省交通規(guī)費(fèi)終止了超收分成政策,給機(jī)關(guān)、二級(jí)事業(yè)單位實(shí)際工作帶來了諸多的不適應(yīng),造成經(jīng)費(fèi)緊張等問題。

四、下半年工作打算

下半年,我們將著重以構(gòu)建和諧交通為目的,深入推進(jìn)“和諧、文明、服務(wù)、創(chuàng)新”主題創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高交通服務(wù)能力,塑造良好交通形象。

——增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感。抓住國家實(shí)施中部崛起、省市推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)等一系列重大機(jī)遇,充分認(rèn)識(shí)湖在武漢市構(gòu)建中部交通樞紐、華中區(qū)域物流中心進(jìn)程中的重要地位,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感,進(jìn)一步解放思想,理清發(fā)展思路,推動(dòng)交通事業(yè)全面、快速協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

——加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊協(xié)調(diào)有關(guān)農(nóng)場(chǎng)拆遷工作,加快吳新干線與金山公路連接線1.27公里開工和建設(shè)速度;積極推進(jìn)通村(灣)水泥路建設(shè),加強(qiáng)施工組織安排,確保工程質(zhì)量,力爭(zhēng)10月底完成全年通村公路目標(biāo)任務(wù)。加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化進(jìn)程,積極主動(dòng)地做好工作,盡快出臺(tái)《湖區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》。

——提高客貨運(yùn)市場(chǎng)管理水平。要做到“人便于行、貨暢其流”,重點(diǎn)解決有些行政村(大隊(duì))和中心村人口集中區(qū)的公交問題,積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取政策,循序漸進(jìn)的推進(jìn)二級(jí)線路向一級(jí)線路城市公交化轉(zhuǎn)型。嚴(yán)厲打擊串線、非法營運(yùn),凈化客運(yùn)市場(chǎng)。加快推進(jìn)規(guī)范貨運(yùn)企業(yè)經(jīng)營行為,規(guī)范企業(yè)收費(fèi),切實(shí)抓好運(yùn)輸企業(yè)的行業(yè)管理。

——加大規(guī)費(fèi)征收力度。圍繞全年目標(biāo)計(jì)劃,進(jìn)一步加大規(guī)費(fèi)征收力度,堅(jiān)持開源與堵漏并重的方法,以規(guī)費(fèi)征收為中心,以精神文明創(chuàng)建為動(dòng)力,加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)征收管理,創(chuàng)新征費(fèi)手段,方便車主繳費(fèi),努力克服新的政策、新的形勢(shì)給征收工作帶來的困難,確保年度計(jì)劃的超額完成。

——加強(qiáng)安全與穩(wěn)定工作。強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全管理,鞏固交通安全管理成果,加強(qiáng)安全督察和隱患整改落實(shí),確保我區(qū)交通行業(yè)安全生產(chǎn)和運(yùn)營平穩(wěn)。保持交通行業(yè)和諧穩(wěn)定,不斷提高交通公共服務(wù)水平,建立有效的信訪工作機(jī)制,充分兼顧群眾的利益訴求,及時(shí)消除不穩(wěn)定因素,努力形成安全穩(wěn)定工作的合力。

——加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí),堅(jiān)持以人為本,提升執(zhí)法人員自身素質(zhì),提高執(zhí)法水平和服務(wù)意識(shí),文明執(zhí)法,禮貌服務(wù),依法行政,提高辦事效率。加大執(zhí)法監(jiān)督檢查和違法執(zhí)法追究力度,整頓行業(yè)不正之風(fēng),構(gòu)建和諧交通。

——深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。堅(jiān)持把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作納入反腐倡廉整體工作中,突出重點(diǎn),整體謀劃,穩(wěn)步推進(jìn)。一是要在規(guī)范市場(chǎng)主體行為、整改突出問題方面有新的成效;二是要在從嚴(yán)懲治商業(yè)賄賂行為、查處案件方面有新的突破;三是要在深化改革、健全制度、建立健全長效機(jī)制方面有新的進(jìn)展。

——繼續(xù)推進(jìn)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”建設(shè)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,健全完善管理制度,嚴(yán)格控制各項(xiàng)非行政開支。通過宣傳教育和組織學(xué)習(xí)討論,強(qiáng)化機(jī)關(guān)人員的節(jié)約意識(shí),在機(jī)關(guān)內(nèi)營造節(jié)約氣氛,把創(chuàng)建“節(jié)約型機(jī)關(guān)”做為一項(xiàng)重要工作來抓。

——切實(shí)做好先模人物推選工作。大力開展主題創(chuàng)建、勞動(dòng)競(jìng)賽等一系列活動(dòng),在活動(dòng)中挖掘、培養(yǎng)一批先進(jìn)典型人物,充分發(fā)揮先鋒模范的帶頭作用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和工作熱情,在交通系統(tǒng)內(nèi)營造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,推進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。