工商分局上半年工作總結(jié)

時(shí)間:2022-06-18 05:13:00

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工商分局上半年工作總結(jié)

半年以來(lái),*工商分局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市局年初制定的總體工作思路、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo),堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展“解放思想找差距,轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”活動(dòng),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐為重心,充分發(fā)揮工商職能,不斷強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,努力提升隊(duì)伍形象,各項(xiàng)工作均實(shí)現(xiàn)了新突破,取得了新成績(jī)。分局先后被市委、市政府評(píng)為“20*年度信訪工作先進(jìn)單位”、“20*年度全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先進(jìn)單位”;被安陽(yáng)市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)為“為窗口行業(yè)精神文明示范單位”;被安陽(yáng)市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“20*年度安陽(yáng)市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作先進(jìn)集體;被市局評(píng)為全市工商系統(tǒng)目標(biāo)管理工作先進(jìn)單位、全市工商系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、全市工商系統(tǒng)實(shí)施“興企強(qiáng)市”工程先進(jìn)單位;分局被評(píng)為*區(qū)新聞宣傳工作先進(jìn)單位、*區(qū)黨報(bào)黨刊征訂工作先進(jìn)單位;注冊(cè)股被評(píng)為*區(qū)環(huán)保工作先進(jìn)集體;消保股被市局評(píng)為全市工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作先進(jìn)集體;商貿(mào)城工商所被市局評(píng)為全市工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作先進(jìn)集體;東風(fēng)工商所被市局評(píng)為全市工商系統(tǒng)實(shí)施“興企強(qiáng)市、興農(nóng)富民”兩大工程先進(jìn)集體。圍繞市局今年的“12345”工作思路,我局今年上半年的主要工作完成情況如下:

一、抓好一支隊(duì)伍,努力建設(shè)一支政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上過(guò)硬的干部隊(duì)伍。

(一)、認(rèn)真開展“解放思想找差距轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”活動(dòng)

我局成立了專門的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)曹德明任組長(zhǎng),其余班子成員為副組長(zhǎng),各股(室)、協(xié)會(huì)、工商所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室。制定了《*工商分局“解放思想找差距、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施方案》,并召開全體會(huì)進(jìn)行深入傳達(dá),具體部署。分局把開展這次“解放思想找差距、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”活動(dòng)與全市“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)緊密結(jié)合,做到既不耽誤工作,又能搞好學(xué)習(xí),使活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),務(wù)求實(shí)效。通過(guò)舉辦“心得體會(huì)專欄”互相交流,共同學(xué)習(xí)。為廣泛征求意見,分局分別召開了干部職工座談會(huì)、企業(yè)、商戶代表座談會(huì)、人大代表、政協(xié)委員座談會(huì),探討目前工商系統(tǒng)在工作作風(fēng)、依法行政、服務(wù)意識(shí)、工作效率等方面存在的問(wèn)題,廣泛征求意見和建議。在“解放思想找差距轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”活動(dòng)查擺問(wèn)題階段轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)上,曹德明局長(zhǎng)對(duì)第二階段的活動(dòng)進(jìn)行了具體安排部署,要求對(duì)照工作中存在的“紀(jì)律松弛、制度不落實(shí),執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾、監(jiān)管不力”等問(wèn)題,認(rèn)真開展自查自糾,并在自查基礎(chǔ)上,采取“群眾提、自己找、相互幫”等方法,通過(guò)召開征求意見大會(huì)、各種類型的座談會(huì)、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見函等多種渠道,廣泛征求意見。副科級(jí)干部要認(rèn)真準(zhǔn)備民主生活會(huì)提綱,工商所要通過(guò)開展向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng),認(rèn)真搞好測(cè)評(píng),廣泛接受群眾監(jiān)督。就如何開展好第二階段的活動(dòng),曹局長(zhǎng)要求做到三個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭查找、帶頭剖析貫徹始終;二是堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去貫徹始終;三是堅(jiān)持把認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)貫徹始終。

(二)、深入開展食品安全市場(chǎng)檢查工作。

我局結(jié)合企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照和日常市場(chǎng)巡查,按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體資格進(jìn)行徹底清查和規(guī)范;堅(jiān)決查處取締食品經(jīng)營(yíng)無(wú)照行為,通過(guò)清理規(guī)范,截止20*年5月20日,轄區(qū)共有食品經(jīng)營(yíng)戶數(shù)442戶,查處取締食品類無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶數(shù)3戶。另外我局為嚴(yán)格落實(shí)《流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》。一是加大宣傳力度,印制十大類商品購(gòu)銷臺(tái)帳500本;二是引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度、索證索票制度、購(gòu)銷臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度、不合格食品主動(dòng)退市制度,確保食品質(zhì)量安全;三是加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者自律制度落實(shí)情況的監(jiān)督,特別是對(duì)已制定的七項(xiàng)自律制度進(jìn)行監(jiān)督,督促經(jīng)營(yíng)者把質(zhì)量管理貫穿到內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),提高自律意識(shí)和能力;四是積極開展食品放心樣板店創(chuàng)建活動(dòng),擴(kuò)大典型示范作用,實(shí)現(xiàn)食品市場(chǎng)安全有序規(guī)范化發(fā)展;五是嚴(yán)格執(zhí)法,加大食品案件查處辦理力度,截止到5月20日共辦理食品案件10起,罰款1萬(wàn)元。

(三)、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng),積極受理消費(fèi)者投訴,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法案件,保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,凈化了市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

上半年共查處各類違法案件57起,罰款25.2萬(wàn)元,其中一般程序案件50起,簡(jiǎn)易程序案件7起;銷毀過(guò)期變質(zhì)食品11公斤,“三無(wú)”食品38公斤,查扣侵權(quán)“金六?!本?30瓶,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)3個(gè),受理消費(fèi)者投訴78起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4.4萬(wàn)元。截止目前,我局共發(fā)放宣傳資料1000份、出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次,執(zhí)法車輛300余車次,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶48戶,罰沒款金額11.866萬(wàn)元,使*區(qū)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶得到了有效整治,規(guī)范了無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

(四)、嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷違法活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年以來(lái),我局按照《全市打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)方案》的統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行局管面,所管片,執(zhí)法人員管段的管理方式,嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷活動(dòng)。一是以取締傳銷人員聚集窩點(diǎn)為重點(diǎn),積極做好傳銷人員的教育疏導(dǎo)工作,二是對(duì)社會(huì)影響大、涉案地區(qū)廣、嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定,破壞經(jīng)濟(jì)秩序的大要案件,會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)手進(jìn)行打擊,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。三是積極開展“創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)(村)活動(dòng)”,通過(guò)張貼宣傳通告、利用廣播,大力宣傳國(guó)家有關(guān)規(guī)定,公開揭露傳銷和變相傳銷的危害性、欺騙性,提高廣大人民群眾的自覺抵制能力,形成全社會(huì)攜手抵制,共同打擊的良好態(tài)勢(shì)。在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí),我局根據(jù)傳銷活動(dòng)的情況,開展專項(xiàng)集中行動(dòng),與*公安分局多次聯(lián)合出動(dòng)人員近百人,車輛20余輛,在轄區(qū)的劉家莊、三家莊進(jìn)行了集中打擊傳銷行動(dòng)。共清理掉64個(gè)傳銷窩點(diǎn),刑拘了29人,治安拘留了65人,經(jīng)批評(píng)教育驅(qū)散一般傳銷分子600余人。

(五)、加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督管理、規(guī)范企業(yè)行為。

一是加大企業(yè)年檢宣傳力度。在年檢工作開始前,我局召開年檢工作會(huì)議,組織轄區(qū)的有關(guān)單位和企業(yè)代表學(xué)習(xí)省、市年檢工作會(huì)議精神,安排布置20*年度年檢工作。使廣大的企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到年檢的重大意義和作用,紛紛上門主動(dòng)參加年檢。二是周密組織,科學(xué)安排。*區(qū)面積大,企業(yè)分散的特殊情況,給年檢工作帶來(lái)了許多困難。分局采取預(yù)約年檢、集中年檢等方式,科學(xué)合理安排時(shí)間和順序,使今年的年檢工作得以順利開展。三是事前監(jiān)督。對(duì)開業(yè)申請(qǐng)時(shí)的各種手續(xù)嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審查企業(yè)提供的各種文件。四是事后監(jiān)督。凡在我分局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè),我局百分之百要進(jìn)行回訪調(diào)查,認(rèn)真檢查企業(yè)是否按照法律法規(guī)的規(guī)定合法經(jīng)營(yíng)。并堅(jiān)持把這項(xiàng)工作形成制度,每個(gè)星期要用1個(gè)工作日進(jìn)行回訪,及時(shí)了解和發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并于以解決

(六)、深入開展“打虛假,樹誠(chéng)信”,保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)活動(dòng)。

今年我局重點(diǎn)開展了保護(hù)奧林匹克標(biāo)志工作,加強(qiáng)對(duì)奧林匹克標(biāo)志紀(jì)念品的重點(diǎn)流通領(lǐng)域、重點(diǎn)市場(chǎng)和商品的日常巡查。嚴(yán)厲打擊未經(jīng)授權(quán)擅自生產(chǎn)、銷售假冒奧林匹克標(biāo)志等不法行為,分局共出動(dòng)執(zhí)法人員48人次,車輛13臺(tái)次,檢查市場(chǎng)3個(gè),商戶110個(gè),廟會(huì)1個(gè),未發(fā)現(xiàn)有銷售侵犯奧林匹克標(biāo)志的違法行為。

二、大力實(shí)施“興企強(qiáng)區(qū)”和“興農(nóng)富民”兩大工程,促進(jìn)*區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),分局緊緊圍繞市局20*年工作規(guī)劃和目標(biāo),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題,全面實(shí)施了“興企強(qiáng)區(qū)”和“興農(nóng)富民”兩大工程。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。

半年來(lái),我局始終把這兩項(xiàng)工作作為全年的中心工作,多次召開黨組會(huì)研究部署,同時(shí)積極向市局和*區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),取得市局和*區(qū)黨委、政府對(duì)“興企強(qiáng)區(qū)”和“興農(nóng)富民”兩大工程的重視和支持,以此推動(dòng)兩大工程的順利開展。分局要求全員為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。并對(duì)兩大工程實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,把目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解,把責(zé)任明確到人,通力合作,協(xié)調(diào)行動(dòng),形成整體合力。各股、室、所、協(xié)會(huì)、中心密切配合,監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)工作統(tǒng)籌兼顧,充分發(fā)揮工商行政管理綜合職能,確保兩大工程的實(shí)施取得實(shí)效。

二是因地制宜,積極開展兩大工程工作。

“興企強(qiáng)區(qū)”工程根據(jù)方案要求,我局將“解放思想找差距、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”主題教育活動(dòng)與“興企強(qiáng)區(qū)”工程建設(shè)活動(dòng)有利結(jié)合起來(lái),采取切實(shí)有效措施,狠抓落實(shí),取得了初步成效。分局按照實(shí)施方案的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,落實(shí)到具體單位和個(gè)人,建立健全了分局“興企強(qiáng)區(qū)”工程目標(biāo)責(zé)任制。同時(shí)建立了聯(lián)系企業(yè)制度和工作臺(tái)帳,落實(shí)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)聯(lián)系制度,對(duì)*區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、各類規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、以及有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè),采取“一對(duì)一、一對(duì)多”的方式,并及時(shí)告知了企業(yè)。同時(shí),緊密結(jié)合轄區(qū)企業(yè)所處位置比較分散的實(shí)際情況,站在“講正氣、樹新風(fēng)、促工作”的高度,實(shí)行了預(yù)約上門、送手續(xù)上門、政策服務(wù)上門等有效服務(wù)措施,針對(duì)有的企業(yè)在登記中涉及前置審批到期的,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善手續(xù),受到了企業(yè)的一致好評(píng)。

“興農(nóng)富民”工程

以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工商所為中心,與所轄的行政村建立聯(lián)絡(luò)互動(dòng)機(jī)制,依托村委會(huì)的人員地域優(yōu)勢(shì),以設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”工作站為載體,全面實(shí)施“興農(nóng)富民”工程。在分局財(cái)務(wù)非常困難的情況下,印制了2萬(wàn)份宣傳單,制作了服務(wù)“三農(nóng)”工作站牌匾版面,目前已建立了65個(gè)服務(wù)“三農(nóng)”工作站。分局還將在些基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)這項(xiàng)工作,保證年底建站達(dá)到70%的目標(biāo);積極開展“品牌強(qiáng)企”活動(dòng)。同榮食用菌基地是一家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),但企業(yè)沒有重視商標(biāo)作用,企業(yè)產(chǎn)品銷售量一直不高,分局了解到這一情況后,指導(dǎo)幫助企業(yè)注冊(cè)了商標(biāo),使企業(yè)的銷售量明顯增加,馬投澗雪花面粉廠想注冊(cè)商標(biāo),但注冊(cè)商標(biāo)費(fèi)用高時(shí)間長(zhǎng),工商所知道后,幫助企業(yè)以200元的價(jià)格成功轉(zhuǎn)讓使用了商標(biāo);在“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”工程中,由于*分局和原郊區(qū)分局自成立以來(lái)一直沒有對(duì)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行管理,這項(xiàng)工作一直由市局和專業(yè)分局管理,*分局沒有這方面的管理經(jīng)驗(yàn)和方法,為了開展這項(xiàng)工作,分局積極與區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門協(xié)調(diào)并要求各農(nóng)村工商所深入到村民中了解農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的基本情況,對(duì)從事農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的村民動(dòng)員其辦理經(jīng)紀(jì)人證,并鼓勵(lì)廣大村民從事經(jīng)紀(jì)人,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民增收。目前已發(fā)展了45戶農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,分局計(jì)劃年底發(fā)展到50戶;在“合同幫農(nóng)”活動(dòng)中,分局根據(jù)*實(shí)際情況,找準(zhǔn)工作重點(diǎn),重點(diǎn)幫扶馬投澗、龍泉鄉(xiāng)的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民,向涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民發(fā)放了幫扶卡,工商所人員利用到村里巡查的時(shí)間對(duì)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民進(jìn)行合同幫扶,目前已幫助馬投澗村民與雪花面粉廠簽訂了農(nóng)業(yè)訂單;在“紅盾護(hù)農(nóng)”工作中,分局加大了農(nóng)資市場(chǎng)管理的力度,要求各農(nóng)村工商所必須加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,并將工商所辦理農(nóng)資管理的情況列入年終考核,對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)管理不到位的農(nóng)村工商所實(shí)行一票否決。在分局強(qiáng)有力的措施督促下,各工商所立即行動(dòng),針對(duì)轄區(qū)實(shí)際情況開展工作,馬投澗工商所在供銷社建立了種了留樣備查制度,取得了明顯效果,凈化了農(nóng)資市場(chǎng),維護(hù)了農(nóng)民的切身利益,杜絕了坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。

三、繼續(xù)夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”,加強(qiáng)基層工商所建設(shè)、信息化建設(shè)和法制化建設(shè)。

(一)加大基層工商所建設(shè)投入

一是抓工商所硬件建設(shè),樹立良好形象。我局先后投入兩萬(wàn)余元為每個(gè)工商所配備了打印機(jī)、照相機(jī)。為工商所更好的進(jìn)行執(zhí)法和服務(wù)基層打下了基礎(chǔ);商貿(mào)城中心工商所成立后,由于人員相當(dāng)集中,我局與商貿(mào)城市場(chǎng)開辦單位進(jìn)行協(xié)調(diào),新增了辦公室和會(huì)議室并按照省局對(duì)工商所內(nèi)部設(shè)施和外觀形象統(tǒng)一設(shè)計(jì)的要求,投入兩萬(wàn)余元對(duì)商貿(mào)城工商所辦公室和三家莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)辦公室進(jìn)行了粉刷、裝修。辦公室內(nèi)統(tǒng)一配備桌、椅、資料柜等辦公用品。龍泉中心工商所的新建工作已與三月初開工,七月份即將竣工。另外對(duì)東風(fēng)中心工商所的整修也正在進(jìn)行中,目前正在設(shè)計(jì)方案。二是抓工商所班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),努力提高基層監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展的能力和水平。加大工商所長(zhǎng)和基層骨干的培訓(xùn)教育力度,在提高綜合素質(zhì)、監(jiān)管能力和執(zhí)法水平上下功夫。三是抓工商所規(guī)范化建設(shè)步伐。切實(shí)按照《河南省工商所工作規(guī)范(試行)》的要求,規(guī)范各工商所的所容所貌、工作職責(zé)、崗位職責(zé)、內(nèi)部管理等,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)工商所職能到位,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),激發(fā)基層活力。

(二)加強(qiáng)信息化建設(shè)進(jìn)度

去年以來(lái),我局不斷加大信息化建設(shè)投入,在資金有限的情況下,節(jié)約開支,給轄區(qū)各工商所配備了電腦與打印機(jī),并實(shí)現(xiàn)了與省、市、區(qū)分局三級(jí)聯(lián)網(wǎng),個(gè)體工商戶登記不用再來(lái)到局機(jī)關(guān)打印執(zhí)照,在工商所就可以完成從個(gè)體工商戶申請(qǐng)到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照全部程序,大大方便了轄區(qū)個(gè)體工商戶。按照省局和市局關(guān)于整合后工商所信息化建設(shè)的要求,工商所直接與市局專線聯(lián)網(wǎng)。為確保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量,我局按照省局信息化建設(shè)的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市局的明確要求,加大工作力度,不等不靠,加快工作進(jìn)度,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成。目前商貿(mào)城工商所已在綜合服務(wù)大廳、所長(zhǎng)(副所長(zhǎng))辦公室、會(huì)議室、法制監(jiān)督室、執(zhí)法監(jiān)管室等辦公房間鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)通信線路,馬投澗工商所和龍泉工商所即將動(dòng)工,保證6月底之前完成任務(wù)。

(三)加快法制化建設(shè)步伐

一是加強(qiáng)培訓(xùn),打牢基礎(chǔ),提高素質(zhì)我局嚴(yán)格執(zhí)行已制定的《安陽(yáng)市工商行政管理局*分局工商所法制員工作制度》,要求法制員確實(shí)履行起法制員的工作職責(zé)。分局集中組織了四次法制學(xué)習(xí),內(nèi)容分別是食品安全法規(guī)培訓(xùn)、行政執(zhí)法責(zé)任制學(xué)習(xí)、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》、《省工商局總結(jié)經(jīng)驗(yàn)查找差距深化推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作》等法規(guī)。為檢測(cè)學(xué)習(xí)效果,分局采取集中考試、分片考試、抽查考試的方式對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了全員額筆試,及格率100%,良好率75%,優(yōu)秀率25%。

二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)把案件核審關(guān).在行政處罰案件核審工作中,分局嚴(yán)格遵循“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰恰當(dāng)、程序合法”的核審準(zhǔn)則,并認(rèn)真落實(shí)市局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境的意見》和《安陽(yáng)市工商行政管理系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》,嚴(yán)把案件核審關(guān)。要求凡作出從輕、減輕、從重、加重處罰的,必須調(diào)取有關(guān)從輕、減輕、從重、加重處罰的法定情節(jié)的證據(jù);凡辦案機(jī)構(gòu)提出的行政處罰建議雖在法律規(guī)定的處罰幅度但卻降低或提高了市局處罰標(biāo)準(zhǔn)的,一律建議報(bào)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。確保了分局行政處罰的公平、公正,避免了處罰的隨意性。截止目前,分局罰沒款19.2萬(wàn)元,共辦理一般程序案件86起,萬(wàn)元以上案件4起,無(wú)一起行政復(fù)議、行政訴訟案。

四、積極推進(jìn)“四化”建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)工商工作制度化、規(guī)范化、程序化、法制化

1.積極推進(jìn)制度化建設(shè)。一是完善了企業(yè)信用制度改革。推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,擴(kuò)大信息資源共享,加強(qiáng)綜合分析,完善企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。二是大力推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)。加大12315中心和“一會(huì)兩站”建設(shè)力度,擴(kuò)大12315“五進(jìn)”網(wǎng)絡(luò)體系,及時(shí)受理處理消費(fèi)者投訴,有針對(duì)性地開展消費(fèi)提示和警示,更好地為廣大消費(fèi)者服務(wù)。三是進(jìn)一步完善個(gè)體工商戶分層分類登記管理改革。完善登記管轄制度、受理審查制度和經(jīng)營(yíng)備案制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。四是加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)制度建設(shè)。全面推進(jìn)消費(fèi)者與企業(yè)的和解制度、經(jīng)營(yíng)者的自律制度、消費(fèi)糾紛的調(diào)解制度和申訴舉報(bào)制度建設(shè)。五是加強(qiáng)登記服務(wù)制度建設(shè)。正確處理提高登記監(jiān)管效率和嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)的關(guān)系,建立核準(zhǔn)名稱提示制度、名稱核準(zhǔn)反饋管理制度、工商聯(lián)絡(luò)員制度等。六是深入推進(jìn)商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作。建立健全日常監(jiān)管綜合分析和反饋體系,把商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管同市場(chǎng)監(jiān)管信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)可追溯管理。

2.積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范企業(yè)等市場(chǎng)主體的登記行為。積極探索對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范的監(jiān)管模式,加強(qiáng)企業(yè)登記管理工作自身規(guī)范化建設(shè)。二是規(guī)范公平交易執(zhí)法工作。建立健全投訴舉報(bào)、行政處罰公示、執(zhí)法辦案獎(jiǎng)勵(lì)、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究等制度,提高監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化水平。三是進(jìn)一步提高商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作規(guī)范化水平。加強(qiáng)對(duì)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)工作的指導(dǎo)和規(guī)范。四是進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)發(fā)展的行為。既從實(shí)際出發(fā),自覺服務(wù),又堅(jiān)持依法辦事。認(rèn)真總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn),在規(guī)范和完善上下功夫,各級(jí)12315投訴站和服務(wù)“三農(nóng)”工作站,進(jìn)一步完善了工作機(jī)制,提高了規(guī)范化工作水平。

3.積極推進(jìn)程序化建設(shè)。一是嚴(yán)格登記管理程序。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序辦理登記注冊(cè)等事項(xiàng)。二是嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管程序。建立健全日常巡查和專項(xiàng)整治工作程序、突發(fā)事件應(yīng)急處置程序,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三是嚴(yán)格執(zhí)行《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》和《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》,確保行政行為合法有效。四是大力加強(qiáng)信息化建設(shè)。把信息化建設(shè)與創(chuàng)新監(jiān)管制度、提高服務(wù)水平融合起來(lái),進(jìn)一步完善網(wǎng)站的服務(wù)功能,依托信息化著力提高監(jiān)管執(zhí)法科技水平。

4.積極推進(jìn)法治化建設(shè)。一方面,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,不斷加強(qiáng)執(zhí)法檢查,自覺接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。依法做好行政復(fù)議工作,發(fā)揮分局對(duì)工商所執(zhí)法行為的監(jiān)督和規(guī)范作用,加強(qiáng)基層執(zhí)法行為的監(jiān)督和規(guī)范,全面提升工商隊(duì)伍的行政執(zhí)法水平。另一方面,加強(qiáng)法制宣傳工作,廣泛宣傳工商法律法規(guī),增強(qiáng)公民、法人和其它組織的法制觀念。

五、繼續(xù)深入開展執(zhí)法行動(dòng),大力營(yíng)造“五大”環(huán)境,努力維護(hù)和規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

一是加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管力度,營(yíng)造了安全放心的消費(fèi)環(huán)境。突出抓好農(nóng)村食品市場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部食品市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,確?!皟蓚€(gè)百分之百和一個(gè)徹底解決”。

二是加大虛假?gòu)V告整治力度,營(yíng)造了文明誠(chéng)信的商務(wù)環(huán)境。

三是加強(qiáng)商標(biāo)行政保護(hù)力度,營(yíng)造了誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境。進(jìn)一步加大馳名商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理商標(biāo)保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為。

四是加大打擊傳銷力度,營(yíng)造了安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

五是開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

其它工作同步開展

一是財(cái)務(wù)工作繼續(xù)落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,截止5月底,行政性收費(fèi)收入占預(yù)算收入57.82%。

二是年檢驗(yàn)照工作正常展開,截止到目前,今年共發(fā)展個(gè)體工商戶80戶,私營(yíng)企業(yè)39戶,4月份以前完成了個(gè)體驗(yàn)照工作,驗(yàn)照率達(dá)到95%。

三是消協(xié)、個(gè)協(xié)工作工作同步進(jìn)行。個(gè)協(xié)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,以不同形式開展學(xué)雷鋒活動(dòng)。以商貿(mào)城分會(huì)三家莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為本次活動(dòng)的主會(huì)場(chǎng),向市場(chǎng)廣大會(huì)員及群眾宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”知識(shí),,發(fā)放“安陽(yáng)市迎接國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審健康知識(shí)30問(wèn)”宣傳資料1000份,張貼標(biāo)語(yǔ)15條。同時(shí),組織會(huì)員30人參加義務(wù)勞動(dòng),對(duì)三家莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了徹底的清掃,市場(chǎng)面貌煥然一新,以實(shí)際行動(dòng)積極投身“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)。四川地震災(zāi)情,時(shí)刻牽動(dòng)著工商企業(yè)各位商戶的心,為積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,*區(qū)個(gè)私協(xié)會(huì)迅速發(fā)動(dòng)廣大會(huì)員,在轄區(qū)全面開展抗震救災(zāi)獻(xiàn)愛心捐款活動(dòng),個(gè)私協(xié)會(huì)員中的黨員帶頭捐款,截止5月20日共募集捐款72272元,*區(qū)個(gè)私協(xié)會(huì)隨即將捐款全部上繳市賑災(zāi)濟(jì)困服務(wù)中心。消協(xié)在安陽(yáng)市工貿(mào)中心舉行了規(guī)模盛大的20*“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng)。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了消費(fèi)者咨詢投訴、法律法規(guī)宣傳、名優(yōu)商品展示、假冒偽劣商品曝光、義務(wù)為消費(fèi)者服務(wù)等服務(wù)區(qū),吸引了數(shù)千名群眾來(lái)到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),圍著工作人員領(lǐng)取宣傳資料、進(jìn)行法律咨詢、請(qǐng)教辨假知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢180余人次,受理投訴19起,當(dāng)場(chǎng)解決2起,制作條幅8條,義務(wù)為消費(fèi)者服務(wù)280余人次,發(fā)放宣傳資料4000余份。使活動(dòng)取得了良好效果。今年以來(lái),共受理消費(fèi)者投訴案件36起,解決34起,解決率達(dá)98%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失9萬(wàn)余元,接待群眾來(lái)信、來(lái)訪105人次,收到感謝信8封,有效地維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)消費(fèi)的健康發(fā)展。

四是加強(qiáng)了宣傳報(bào)道工作,發(fā)表省級(jí)稿件8篇,市級(jí)9篇。撰寫調(diào)研文章3篇。簡(jiǎn)報(bào)29條,信息45條,共74條,被市局采用簡(jiǎn)報(bào)信息18條。

存在的不足

一、思想僵化、保守在班子成員中不同程度存在。安于現(xiàn)狀、不求發(fā)展,缺乏開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的精神。

二、工作作風(fēng)不深入不扎實(shí),就會(huì)議傳達(dá)會(huì)議,照抄照搬的多,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造的開展工作少。

三、群眾觀念淡薄。深入基層調(diào)研少,紙上談兵多。解決基層的困難少,指責(zé)批評(píng)多。

下一步打算

一是繼續(xù)深入開展“興企強(qiáng)市”、“興農(nóng)富民”兩大工程,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

二是繼續(xù)開展好“解放思想找差距轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”活動(dòng)。

三是響應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召,繼續(xù)推行政務(wù)公開、陽(yáng)光操作。抓好工商所和注冊(cè)股的窗口建設(shè),大力推行“陽(yáng)光辦照”,強(qiáng)化服務(wù);大力推行政務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,為企業(yè)商戶提供快速準(zhǔn)入的服務(wù)平臺(tái)。

四是充分發(fā)揮工商職能,更好地為人民服務(wù),繼續(xù)在分局開展崗位練兵活動(dòng)。把崗位練兵活動(dòng)作為推動(dòng)基層規(guī)范化建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在全局掀起知崗、愛崗、學(xué)法、用法高潮。

五是盡職盡責(zé)的做好“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市”工作。建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。