工商分局上半年的工作總結(jié)(區(qū))
時(shí)間:2022-04-21 08:32:00
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今年上半年,*分局在市局領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的*一中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以振興老工業(yè)基地、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力提升服務(wù)水平,不斷加大市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法力度,努力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境取得了實(shí)效。
一、基本情況
(一)截止6月中旬,已通過(guò)年檢的國(guó)有、集體企業(yè)476戶(hù),年檢率51%;已通過(guò)年檢的私營(yíng)企業(yè)896戶(hù),年檢率42%;已通過(guò)驗(yàn)照的個(gè)體工商戶(hù)9,545戶(hù),驗(yàn)照率79%。
(二)截止6月中旬,新核準(zhǔn)企業(yè)開(kāi)業(yè)登記109戶(hù),其中法人企業(yè)78戶(hù),均為有限責(zé)任公司企業(yè);個(gè)人獨(dú)資企業(yè)16戶(hù);合伙企業(yè)2戶(hù);農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社13戶(hù)。新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)759戶(hù)。
(三)截止5月30日,實(shí)現(xiàn)行政性收費(fèi)1,107萬(wàn)元,完成全年預(yù)算收入的49.7%,其中個(gè)體管理費(fèi)796萬(wàn)元,完成全年預(yù)算收入的51.5%,較去年同期下降1.6萬(wàn)元;市場(chǎng)管理費(fèi)160萬(wàn)元,完成全年預(yù)算收入的40%,較去年同期下降13.5萬(wàn)元。
(四)截止5月30日,收取個(gè)體會(huì)費(fèi)84.4萬(wàn)元,私營(yíng)企業(yè)會(huì)費(fèi)45.7萬(wàn)元,兩項(xiàng)合計(jì)130.1萬(wàn)元,同比增加7.4萬(wàn)元。
(五)截止6月中旬,查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法案件166件,其中一般程序案件123件,已結(jié)案101件;簡(jiǎn)易處罰案件43。罰沒(méi)款入庫(kù)116.8萬(wàn)元,完成市局分配預(yù)算指標(biāo)的50.8%,較去年同期增加16.5萬(wàn)元。
(六)截止6月中旬,新發(fā)展注冊(cè)商標(biāo)3件,培養(yǎng)推薦4件商標(biāo)參加沈陽(yáng)市著名商標(biāo)評(píng)比,培養(yǎng)推薦2件商標(biāo)參加遼寧省著名商標(biāo)評(píng)比;辦理戶(hù)外廣告登記21件,審查合格率100%;辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記9件,主債權(quán)金額11,080萬(wàn)元。
二、上半年主要工作成果及做法
(一)以深化行政指導(dǎo)為載體,不斷提升服務(wù)水平,助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得實(shí)效
上半年,*分局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要矛盾、社會(huì)建設(shè)中的熱點(diǎn)問(wèn)題和自身工作的薄弱環(huán)節(jié),不斷完善行政指導(dǎo)機(jī)制,深化行政指導(dǎo)工作,有效地優(yōu)化了服務(wù)工作,有力地推動(dòng)了*區(qū)“一城三區(qū)兩線”戰(zhàn)略的實(shí)施。
第一,圍繞提升“窗口”服務(wù)水平,不斷完善登記領(lǐng)域的行政指導(dǎo)工作。通過(guò)完善各類(lèi)企業(yè)登記指南和主動(dòng)采取建議等方式,及時(shí)回避了登記過(guò)程中的易發(fā)、多發(fā)問(wèn)題,提高了注冊(cè)登記工作效率,為招商引資大項(xiàng)目快速落地投產(chǎn)創(chuàng)造了方便快捷的“綠色通道”,使沈陽(yáng)商業(yè)城*超市有限公司等一批*重大招商引資項(xiàng)目在短時(shí)間內(nèi)落戶(hù)營(yíng)業(yè);通過(guò)事前介入、事中輔導(dǎo)等方式,幫助沈陽(yáng)有色金屬加工廠實(shí)現(xiàn)了“破產(chǎn)不停產(chǎn)”的目標(biāo),最終完成了破產(chǎn)重組登記工作。目前,中鋁公司已接收該廠全部資產(chǎn),并完成了核心企業(yè)的重組注冊(cè)工作。
第二,圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,積極開(kāi)展商標(biāo)合同行政指導(dǎo)。一是將相關(guān)案例、與農(nóng)業(yè)主管部門(mén)共同修訂后的《沈陽(yáng)市種子委托生產(chǎn)合同》等示范文本、《糧食訂購(gòu)合同》等參考文本在“沈陽(yáng)渾河農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”上公布,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)開(kāi)展訂單經(jīng)營(yíng),保證訂單農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展;二是通過(guò)進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用“公司+商標(biāo)+農(nóng)戶(hù)”的模式,不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的聚集效應(yīng),提高本地農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和滲透力,做大、做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌。目前,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)已達(dá)78件,其中僅“新開(kāi)河”牌西紅柿生產(chǎn)基地就達(dá)3,000畝,涉及農(nóng)戶(hù)652戶(hù),每年可向東北地區(qū)提供5,000噸優(yōu)質(zhì)西紅柿;三是通過(guò)大力規(guī)范和培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外流通渠道。目前,全區(qū)累計(jì)登記備案農(nóng)村經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員547名,注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社26家,區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)大米、蔬菜、活魚(yú)等輸出量明顯提高,部分農(nóng)產(chǎn)品出口俄羅斯、日本等國(guó),有力地推進(jìn)了我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)促進(jìn)了農(nóng)民增收。
在行政指導(dǎo)工作的牽動(dòng)和促進(jìn)下,各項(xiàng)服務(wù)工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。外商投資企業(yè)監(jiān)管權(quán)下放以來(lái),我局從掌握企情準(zhǔn)確度、年檢質(zhì)量精確度、增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)度和滿(mǎn)意度入手,強(qiáng)化了對(duì)外外商投資企業(yè)的屬地化監(jiān)管。著力改進(jìn)年檢方式,特別是為企業(yè)集團(tuán)、連鎖企業(yè)和孤、老、病、殘的個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行年檢(驗(yàn)照)提供了方便。積極參加“守合同重信用”活動(dòng),全區(qū)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)“守重”單位分別達(dá)到2戶(hù)、17戶(hù)和88戶(hù),企業(yè)信用意識(shí)明顯增強(qiáng)。大力支持企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,新申報(bào)省級(jí)著名商標(biāo)2件,市級(jí)著名商標(biāo)4件,全區(qū)累計(jì)擁有省著名商標(biāo)6件,市著名商標(biāo)13件。充分發(fā)揮各級(jí)協(xié)會(huì)的作用。全面開(kāi)展會(huì)員服務(wù)站建設(shè),積極做好會(huì)員服務(wù)工作,認(rèn)真開(kāi)展再就業(yè)和送溫暖工作,為70名下崗失業(yè)人員減免規(guī)費(fèi)5.5萬(wàn)元,培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1200人次,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
(二)以打造“平安奧運(yùn)”為契機(jī),大力強(qiáng)化執(zhí)法工作,市場(chǎng)環(huán)境得到進(jìn)一步凈化
為保證奧運(yùn)期間流通環(huán)節(jié)食品安全,我局結(jié)合“千村百鄉(xiāng)無(wú)假貨”執(zhí)法行動(dòng),開(kāi)展了以下八方面工作:一是制定了食品重大事故報(bào)告處理制度和食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善了食品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,提高了我局整體應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力;二是與13個(gè)基層工商所、31個(gè)市場(chǎng)、2,100余戶(hù)超市、食雜店等食品經(jīng)營(yíng)單位簽訂了責(zé)任狀、保證書(shū),積極展開(kāi)督查工作,實(shí)名通報(bào)督查結(jié)果,強(qiáng)化了責(zé)任追究機(jī)制;三是改進(jìn)索證索票制度和進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)賬制度,以售貨憑證存根代替《批發(fā)單位銷(xiāo)售臺(tái)賬》,設(shè)計(jì)推行了粘貼式進(jìn)貨臺(tái)賬,有效解決了索證索票不全和進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)賬記錄不全的問(wèn)題;四是全面建立和完善了統(tǒng)一的食品經(jīng)營(yíng)主體書(shū)式檔案和電子臺(tái)賬,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位的分類(lèi)監(jiān)管;五是推行了倉(cāng)儲(chǔ)登記備案制度,將食品批發(fā)商的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所納入監(jiān)管范圍,實(shí)現(xiàn)了流通環(huán)節(jié)食品準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、退市的全過(guò)程監(jiān)管?,F(xiàn)已有61處倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所備案;六是探索了跨區(qū)食品安全監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,與燈塔市工商局簽署《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管協(xié)作書(shū)》,改變了過(guò)去一地工商部門(mén)各自為戰(zhàn)的局面,強(qiáng)化了流通環(huán)節(jié)食品安全的源頭監(jiān)管;七是立足示范引路,對(duì)110個(gè)“示范店”及“示范攤床”進(jìn)行了集中表彰,有效推動(dòng)了食品經(jīng)營(yíng)者自律。八是加大商品質(zhì)量抽檢力度,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管執(zhí)法。上半年,共抽檢食用油、飲料、葡萄酒、面粉等4個(gè)品種32個(gè)批次,下架處理不合格食品110公斤,辦理食品案件59件(其中立案案件15件,當(dāng)場(chǎng)處罰案件43件),罰沒(méi)款43,650元,有效提高了上市食品質(zhì)量。
為保證奧運(yùn)期間社會(huì)治安和市場(chǎng)秩序穩(wěn)定,一是進(jìn)一步深化了與公安、行政執(zhí)法等部門(mén)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并聯(lián)合開(kāi)展了以打擊黑旅店、黑足療店、黑游戲廳和有組織傳銷(xiāo)團(tuán)伙為主的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。截止目前,共查封黑旅店10家,關(guān)閉黑足療店71家,關(guān)閉黑游戲廳7家;端掉傳銷(xiāo)窩點(diǎn)16處,刑事拘留一名脅迫他人加入傳銷(xiāo)團(tuán)伙的傳銷(xiāo)骨干,遣散傳銷(xiāo)人員160余人,其中少數(shù)人在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)了就業(yè)。二是繼續(xù)加大對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處取締工作,以居民社區(qū)、市場(chǎng)周邊、閑置廠房為重點(diǎn),共檢查無(wú)照經(jīng)營(yíng)286戶(hù),取締21戶(hù),疏導(dǎo)辦照265戶(hù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了商標(biāo)監(jiān)管工作,對(duì)46家商標(biāo)印制企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,集中力量查處了沈陽(yáng)桃李面包股份有限公司侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)案等一批重大商標(biāo)侵權(quán)案件,有效地保護(hù)了商標(biāo)注冊(cè)人的合法權(quán)益。四是加大了對(duì)廣告制作、經(jīng)營(yíng)和單位的監(jiān)管與指導(dǎo)力度,加強(qiáng)了對(duì)電視廣告的監(jiān)測(cè),對(duì)張浩美容院等5家虛假?gòu)V告行為進(jìn)行了處理。五是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資、建筑等市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境的整治工作,抽檢復(fù)合肥19個(gè)批次,查獲劣質(zhì)復(fù)合肥102噸,有力地打擊了假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)和侵害消費(fèi)者權(quán)益行為;查處了一批利用合同侵害國(guó)家利益的案件,防止了國(guó)有資產(chǎn)及其收益的流失。六是加強(qiáng)了對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)以及涉及公共安全、人身安全行業(yè)的8大高危行業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)控和審查,為137家高危行業(yè)企業(yè)單獨(dú)建立了監(jiān)管檔案,動(dòng)態(tài)掌握高危行業(yè)的前置審批情況。
(三)以健全消保維權(quán)機(jī)制為重點(diǎn),加大維權(quán)工作力度,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益
上半年,我局大力強(qiáng)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),極力延伸消費(fèi)教育觸角,投訴調(diào)解以及發(fā)揮“3·15社會(huì)監(jiān)督團(tuán)”作用等方面取得了新的進(jìn)展。首先,消費(fèi)教育工作深入基層。堅(jiān)持開(kāi)展“六進(jìn)”活動(dòng),組織“講師團(tuán)”成員下基層宣講近11場(chǎng),組織“消費(fèi)教育分?!毙v近百場(chǎng),受教育面近3,000人次。因?yàn)樽龅搅思骖欀黝}、重點(diǎn)突出、貼近生活,消費(fèi)教育內(nèi)容得到了廣大消費(fèi)者的歡迎;由于兼顧了城鄉(xiāng)及文化層次上的差異,消費(fèi)教育的效果明顯增強(qiáng)。其次,維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面鋪開(kāi)。在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個(gè)社區(qū)和1個(gè)大型超市新建了投訴站,使全區(qū)投訴維權(quán)站總計(jì)達(dá)199個(gè),形成了覆蓋全區(qū)的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。為保證投訴維權(quán)站有效、規(guī)范運(yùn)行,在不斷加大硬件和軟件投入的同時(shí),通過(guò)完善制度、加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化考核,使各個(gè)基層投訴站建設(shè)得到逐步規(guī)范。“一會(huì)兩站”建設(shè)工作得到省消協(xié)的認(rèn)可。第三,工作難點(diǎn)得到有效化解。為突破工作瓶頸,我局進(jìn)行了有效地探索。一是依托“科普大學(xué)”這個(gè)平臺(tái),在農(nóng)村建立了13所“消費(fèi)教育分校”,使農(nóng)村消費(fèi)教育工作有了固定的基地。二是組織編印了1,200冊(cè)《國(guó)民消費(fèi)教育知識(shí)選編》,使消費(fèi)教育內(nèi)容得到初步統(tǒng)一。三是定期舉辦“消費(fèi)教育分校輔導(dǎo)員培訓(xùn)班”,解決了消費(fèi)教育分校不知道講什么、教員不知道怎么講的問(wèn)題。四是以工商所消協(xié)分會(huì)為單位成立了“食品安全義務(wù)監(jiān)督組織”,將維權(quán)投訴站人員吸納為監(jiān)督員,為維權(quán)投訴站人員的日常工作找到了一個(gè)合適的“支點(diǎn)”。第四,群眾對(duì)投訴處理的滿(mǎn)意度提高。上半年,加大了對(duì)轉(zhuǎn)辦申訴和舉報(bào)案件的督辦力度,增強(qiáng)了12315受理投訴舉報(bào)的網(wǎng)絡(luò)功能,既維護(hù)了消費(fèi)者的利益,也促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)者的行為規(guī)范。截止目前,共受理消費(fèi)者投訴81件,解決率和消費(fèi)者滿(mǎn)意率100%;解答消費(fèi)者咨詢(xún)585人次,接聽(tīng)咨詢(xún)電話(huà)400余人次。為消費(fèi)者挽回?fù)p失8.8萬(wàn)元。
此外,圍繞“和諧消費(fèi)”主題,集中開(kāi)展了“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”紀(jì)念活動(dòng);強(qiáng)化了對(duì)消費(fèi)投訴、申訴和舉報(bào)信息的綜合分析,及時(shí)節(jié)日消費(fèi)、兒童消費(fèi)等熱點(diǎn)消費(fèi)警示和提示,引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)。
(四)以規(guī)范行政行為為目標(biāo),全力貫徹各項(xiàng)制度規(guī)則,依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)
在落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制方面,將執(zhí)行《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《行政處罰案件罰繳分離管理辦法》、《行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》等制度規(guī)則情況納入全年工作考核,并定期進(jìn)行檢查,對(duì)于敷衍塞責(zé),不認(rèn)真或者不履行相關(guān)規(guī)定的,按照工作目標(biāo)考核依據(jù)扣分,對(duì)于存在嚴(yán)重問(wèn)題的予以實(shí)名通報(bào)。在落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督工作方面,一是對(duì)各級(jí)干部崗位執(zhí)法權(quán)限和職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督,防止出現(xiàn)越權(quán)執(zhí)法、濫作為或不作為等問(wèn)題;二是通過(guò)對(duì)立案時(shí)所用處置措施、調(diào)查中所用行政手段的監(jiān)督和調(diào)查終結(jié)合案卷文書(shū)的全面核審,保證案件的程序合法、證據(jù)完整、措施有效、處罰恰當(dāng)。三是認(rèn)真開(kāi)展案件評(píng)查工作,及時(shí)開(kāi)展查辦案件的回訪工作,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)督和層級(jí)監(jiān)督,不斷提高行政處罰案件質(zhì)量。在開(kāi)展法制培訓(xùn)方面,根據(jù)推進(jìn)依法行政工作的需要、基層干部的反饋實(shí)際問(wèn)題和五五普法的規(guī)劃制定培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)網(wǎng)上測(cè)試、編撰案例分析、集中學(xué)習(xí)等方式增強(qiáng)培訓(xùn)的效果,各級(jí)干部依法行政水平得到有效提升。半年來(lái),全局因行政處罰引發(fā)的行政訴訟為零,行政復(fù)議案件為零。
此外,將各類(lèi)市場(chǎng)納入登記管理,擴(kuò)充了信用分類(lèi)監(jiān)管的范圍;及時(shí)將年度檢驗(yàn)、日常巡查等監(jiān)管信息錄入紅盾系統(tǒng),保證企業(yè)信用監(jiān)管信息的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。
(五)以思想、能力、作風(fēng)建設(shè)為支點(diǎn),提高干部的執(zhí)行力和創(chuàng)新力,確保干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的提高
繼續(xù)開(kāi)展以行政道德、行政理念、行政規(guī)范、行政能力和行政環(huán)境建設(shè)為主要內(nèi)容的紅盾文化創(chuàng)建活動(dòng),活躍了文化生活,增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力。完善了考核機(jī)制,細(xì)化了考核內(nèi)容,強(qiáng)化了考核過(guò)程,加大了考核力度,有效地調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性。認(rèn)真貫徹《懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,大力弘揚(yáng)書(shū)記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),積極開(kāi)展治理車(chē)輛使用、辦公秩序、人員著裝方面存在的“三亂”行為,有效地增強(qiáng)了各級(jí)干部遵紀(jì)守法、廉潔從政的自覺(jué)性。全面開(kāi)展百日崗位練兵活動(dòng),進(jìn)一步適應(yīng)了新形勢(shì)下工商職能和監(jiān)管任務(wù)的需要,提高了干部依法行政和服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力水平。
在推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)了各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。全局預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督工作明顯改善,公用經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)一步規(guī)范,固定資產(chǎn)明細(xì)準(zhǔn)確。工商所建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),改善了工商所的工作條件。
成立了信息宣傳寫(xiě)作小組,圍繞行政指導(dǎo)、食品安全、清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)工作,大力宣傳工商工作的主要舉措、工作成果和典型經(jīng)驗(yàn),為*分局開(kāi)展監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作,維護(hù)了正常的辦公秩序。
上半年,我們工作中存在的主要問(wèn)題是:對(duì)行政指導(dǎo)的認(rèn)識(shí)還存在一定的誤區(qū),未將行政指導(dǎo)視為重要的監(jiān)管手段加以有效運(yùn)用;執(zhí)法和監(jiān)管工作開(kāi)展不平衡,部分單位所辦案件質(zhì)量有所下降;少數(shù)干部執(zhí)行力和創(chuàng)新力不強(qiáng),難以適應(yīng)新勢(shì)和新任務(wù)的新要求。
三、下半年主要工作任務(wù)
雖然服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得了顯著成績(jī),但我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。下半年,我們將一心一意謀發(fā)展,千方百計(jì)抓創(chuàng)新,以新的工作氣象保障各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(一)繼續(xù)探索新的監(jiān)管機(jī)制。一是進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作,完善行政執(zhí)法體系建設(shè)。既要在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)行政指導(dǎo)的含義不斷深化,又要按照行政指導(dǎo)的基本內(nèi)涵和本質(zhì)要求,不斷整合現(xiàn)有行政指導(dǎo)項(xiàng)目,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行政指導(dǎo)項(xiàng)目的程序化。二是完善長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)是圍繞創(chuàng)建“平安奧運(yùn)”大力提升食品安全監(jiān)管工作質(zhì)量,完善多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,拓展食品安全監(jiān)管領(lǐng)域,全面規(guī)范流通領(lǐng)域進(jìn)銷(xiāo)渠道,努力杜絕不合格食品流入消費(fèi)終端。三是積極推進(jìn)制度化和程序化建設(shè)。在企業(yè)信用監(jiān)管、個(gè)體工商戶(hù)分層分類(lèi)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,健全日常巡查、檢查程序、突發(fā)事件應(yīng)急處置程序,完善對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體的日常監(jiān)管模式。
(二)不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。一是深入開(kāi)展服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。深化“紅盾護(hù)農(nóng)”工作,大力提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,繼續(xù)規(guī)范農(nóng)業(yè)合同示范文本。加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),大力促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)協(xié)會(huì)的建設(shè),充分發(fā)揮其提供服務(wù)、反映訴求、行業(yè)自律、規(guī)范行為的作用。二是落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)相關(guān)政策措施。認(rèn)真落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》和相關(guān)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策,多渠道引導(dǎo)失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三是努力完善消費(fèi)維權(quán)體系。探索消費(fèi)者協(xié)會(huì)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)的整體優(yōu)勢(shì);加強(qiáng)對(duì)社會(huì)監(jiān)督力量在培訓(xùn)等方面的投入,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍,不斷拓展社會(huì)監(jiān)督的領(lǐng)域。
(三)圍繞奧運(yùn)做好行政執(zhí)法工作。一是加強(qiáng)商標(biāo)行政保護(hù)工作。以商品批發(fā)零售市場(chǎng)為重點(diǎn),遏制商標(biāo)侵權(quán)假冒行為,加大涉嫌商標(biāo)犯罪案件移送工作力度,切實(shí)保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。二是加大整頓規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序力度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)廣告作的監(jiān)測(cè)、整治力度,有效遏制和查處嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益的違法廣告。三是繼續(xù)深化治理商業(yè)賄賂工作。重點(diǎn)查處制假售假、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事件背后存在的商業(yè)賄賂問(wèn)題。四是加大打擊傳銷(xiāo)工作力度。集中查處傳銷(xiāo)組織者、策劃者和骨干分子;開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,探索解決傳銷(xiāo)活動(dòng)此消彼長(zhǎng)問(wèn)題;建立傳銷(xiāo)組織者、骨干分子和參與傳銷(xiāo)人員檔案庫(kù),實(shí)施精確打擊。五是嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為。重點(diǎn)加大對(duì)“五小”、食品經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)吧、學(xué)校周邊及涉及安全生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締力度。
(四)全力打造和諧有序的工作環(huán)境。一是結(jié)合廉政文化建設(shè),下大力氣抓拒腐防變的思想教育。堅(jiān)持和完善對(duì)工商干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)制度和要求,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”,堅(jiān)決抵制損害群眾利益的不正之風(fēng)。二是結(jié)合隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),大力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。按照《懲防體系實(shí)施綱要》的要求,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部任用監(jiān)督制度,進(jìn)一步深化行政效能督察工作,不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。三是結(jié)合執(zhí)法監(jiān)督工作,全力做好權(quán)力的制約和監(jiān)督。不斷加強(qiáng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制;查找行政執(zhí)法過(guò)程中容易發(fā)生問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié),明確風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)部位等,探索建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理的相關(guān)制度。
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