職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展措施
時間:2022-08-23 08:54:26
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摘要:在地方經(jīng)濟社會發(fā)展的新時期,職業(yè)教育機構(gòu)對地方經(jīng)濟社會發(fā)展負有重大的責(zé)任和使命感。因此,在新時期,有必要深入研究地方職業(yè)教育機構(gòu)為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的實際情況,以增強它們?yōu)?a href="http://www.eimio.cn/article/758536.html" target="_blank">地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)和履行社會服務(wù)職能的總體能力。隨著我國經(jīng)濟社會從高速度發(fā)展時期轉(zhuǎn)入高品質(zhì)增長時期,我國職業(yè)教育也將步入提質(zhì)培優(yōu)的黃金階段。提高職業(yè)培養(yǎng)品質(zhì),積極培訓(xùn)學(xué)生是當(dāng)前職業(yè)教育的本質(zhì)特性要求。立足地方經(jīng)濟社會建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求,帶動地方經(jīng)濟社會建設(shè)和高校的發(fā)展也是當(dāng)前職業(yè)教育的根本任務(wù)。
關(guān)鍵詞:新時期職業(yè)教育;區(qū)域地方經(jīng)濟;發(fā)展研究
隨著時代的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,社會對高素質(zhì)人才的需求越來越大。高職學(xué)校對人才的培養(yǎng)成了推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的有效途徑。所以,我國各地正在積極開展對職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的分析和探討,目的就是盡快推動地方高職學(xué)校的高等教育改革,實現(xiàn)地區(qū)高等教育資源整合,以便于更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展,進一步推動地區(qū)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型提升,推動地方高職學(xué)校的健康發(fā)展,提高專業(yè)人才質(zhì)量,繼續(xù)開展地方校企合作,緩解當(dāng)?shù)厝肆Y源短缺的問題。職業(yè)培訓(xùn)辦在當(dāng)?shù)?、立足于地方,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟互補、交相輝映。職業(yè)院校要緊扣地方經(jīng)濟優(yōu)勢、行業(yè)發(fā)展走向,強化與企業(yè)的合作,促進企業(yè)深度介入學(xué)校培訓(xùn)和教育,提高質(zhì)量,在有效地發(fā)展地方經(jīng)濟建設(shè)的同時辦出自己的優(yōu)勢。目前職業(yè)院校非常重視產(chǎn)教融合、校企合作,但由于受企業(yè)辦學(xué)的限制,與行業(yè)互動、學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會存在學(xué)科設(shè)置與行業(yè)需求不符、雙師力量與教學(xué)內(nèi)容不合、學(xué)校定位與行業(yè)要求不符等問題,因此我們需要加強引導(dǎo)企業(yè)深度介入學(xué)校培訓(xùn)和教育,以提高教學(xué)質(zhì)量,更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會建設(shè)[1]。
一、新時期職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)和地方經(jīng)濟發(fā)展的趨勢
(一)當(dāng)下職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的情況
在新時期建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟,國民教育部支持大力發(fā)展高等職業(yè)院校和資源整合,形成專門為社會主義經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的專業(yè)教育機構(gòu),作為全省戰(zhàn)略中的重要力量。近年來,職業(yè)教育機構(gòu)雖然對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了貢獻,但在實際的發(fā)展過程中,還存在教學(xué)宗旨與經(jīng)濟社會發(fā)展需要相悖、學(xué)生社會實踐能力不高、無法迅速適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展工作崗位、教科研投入資金不足、缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等問題。高職學(xué)校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力上有待進一步提高,還必須進一步深入研究與大膽嘗試。
(二)職業(yè)地方教育與地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
區(qū)域高等學(xué)校與地方經(jīng)濟發(fā)展之間存在彼此制約、相互促進的關(guān)系,區(qū)域高等學(xué)校為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了人才培養(yǎng)條件與技術(shù)保障,以提高本區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展的水平;地方經(jīng)濟與社會發(fā)展,將給地方高等學(xué)校創(chuàng)造大量物質(zhì)資源與人才培養(yǎng)、技術(shù)需求,并以此促進區(qū)域高等學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
(三)高等職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供科技支持
各個類型的地方院校中匯聚著許多不同方面的專業(yè)科研人員,并形成了較高的科研能力。一旦地方高等學(xué)校能夠根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢和地方資源優(yōu)勢,為科學(xué)技術(shù)工作者創(chuàng)造有利的科研條件和有力的人才支持與保證,就可以適當(dāng)吸引這些高素質(zhì)研發(fā)型人才著眼于服務(wù)地方經(jīng)濟社會建設(shè),有針對性地進行學(xué)術(shù)研究,積極參與政府關(guān)于地方經(jīng)濟建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟社會建設(shè)方面的各項政策科研與創(chuàng)新,進而,就可以形成綜合帶動功能,更加有力地推動區(qū)域經(jīng)濟與社會建設(shè),進而促進地方經(jīng)濟與社會發(fā)展[2]。近年來,中國的職業(yè)教育得到了很大發(fā)展,規(guī)模也不斷擴大,職業(yè)特點越來越突出。但還面臨有效供給不夠、結(jié)構(gòu)素質(zhì)失衡、社會公共服務(wù)力量不足等一系列困難,仍無法滿足全面建成小康社會對高素質(zhì)勞動力和技能型人才的緊迫需求。
二、新時期職業(yè)地方教育服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的意義
(一)有效促進地方經(jīng)濟一體化發(fā)展
隨著經(jīng)濟國際化的推進,各地企業(yè)間的競爭日益激烈,企業(yè)面臨著巨大的生產(chǎn)壓力。而地方高職院校與區(qū)域社會經(jīng)濟建設(shè)的聯(lián)系更加緊密,發(fā)揮了自身支撐區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的主體力量,并在一定范圍內(nèi)對中小企業(yè)開展了專門技能培訓(xùn),解決了區(qū)域中小企業(yè)存在的問題,進一步增強了區(qū)域中小企業(yè)的核心競爭力,有效推動了區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的動能。
(二)有效提升院??萍及l(fā)展水平
在新時代,高職學(xué)院不但要為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)更多的專業(yè)人才,還必須開展科研活動以提升社會生產(chǎn)水平??萍嫉倪M步可以有效促進經(jīng)濟社會的進步,而高職院校對科學(xué)技術(shù)發(fā)展具有重要的促進作用,這就需要高職院校積極發(fā)展自己的優(yōu)勢,合理開展科研活動,積極做好校企合作與新產(chǎn)品開發(fā)工作,為中小企業(yè)提供科技咨詢服務(wù)等。以科技服務(wù)求支撐、用貢獻求發(fā)展,形成互惠雙贏、共享發(fā)展的良好局面,并以此推動區(qū)域經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展[3]。
(三)培養(yǎng)職業(yè)院校學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力
實施校企合作可以提高學(xué)生的社會實踐能力,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識,從而減輕了高職學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。在普通高職院校的??平虒W(xué)中加強了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué),積極引導(dǎo)學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐活動,以開拓新的社會職業(yè)領(lǐng)域,進而減輕社會就業(yè)壓力。
(四)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展為地方高等教育提供財政支持
首先,地方經(jīng)濟與社會的發(fā)展水平會影響到地方財政收入,進而影響地方高等教育機構(gòu)的財政投入水準(zhǔn)。通常情況下,市場經(jīng)濟越發(fā)達,地方政府財政收入就越多。由于高等教育費用也是當(dāng)?shù)刎斦С龅闹饕糠?,所以?dāng)?shù)馗叩冉逃陌l(fā)展也需要當(dāng)?shù)刎斄Φ谋U?。其次,一個地區(qū)的經(jīng)濟條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平也直接影響高等教育機構(gòu)的就業(yè)率。對就業(yè)的需求,也是一種衍生需求,是由該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會經(jīng)濟模式?jīng)Q定的。就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善密切相關(guān)。促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提升的重要措施,正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革、人力資本提升、科技進步和市場體系化改造,促進經(jīng)濟從粗放式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展過渡。而中國經(jīng)濟社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換需要大量具備創(chuàng)新思維與管理能力的復(fù)合型人才,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展越好,人才就越多,也就越有助于緩解當(dāng)?shù)馗叩仍盒5木蜆I(yè)困難[4]。
(五)職業(yè)教育是促進經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)的手段
職業(yè)培訓(xùn)可以促進國家經(jīng)濟、社會發(fā)展和勞工就業(yè),目前,社會各界一致認為,高職教育具備培養(yǎng)人才、科研、為社會服務(wù)、文化傳播四項職能,其中,培養(yǎng)人才是學(xué)校的核心職責(zé),而其他職能既是社會基礎(chǔ)又是高職教育發(fā)展的內(nèi)在需求。高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的職能主要指科研、為社會服務(wù)、文化傳播。隨著中國經(jīng)濟現(xiàn)代化進程的加速,高職教學(xué)已成為支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的主要動力之一,在進行科學(xué)研究、為地方行業(yè)企業(yè)提高服務(wù)水平、為社會各界傳播科學(xué)文明等方面都起到了很大的作用。
三、新時期職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
(一)對職業(yè)教育的輕視仍未改變
在發(fā)展職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中,還存在忽視職業(yè)教育資源的觀念。在社會中,高職學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)率遠遠高于一般高校畢業(yè)生,而職校畢業(yè)的專門技能人員也是供不應(yīng)求,但是由于在社會中很多人對職業(yè)知識的了解并不全面,父母和學(xué)生都將職業(yè)院校作為不得已的選擇,所以職教學(xué)校招生比較困難。(二)職業(yè)教育實操程度不足在職業(yè)院校教育中,常常由于職教實習(xí)環(huán)境較差以及工位不夠,造成教學(xué)實習(xí)能力欠缺,有些學(xué)校的職業(yè)教育政策、經(jīng)費也不能全部落實,從而使職業(yè)院校的辦學(xué)條件沒有得到改善,專業(yè)教學(xué)器材設(shè)備沒有完善,不能給學(xué)生創(chuàng)造良好的實習(xí)平臺。
(三)地方職業(yè)教育辦學(xué)定位有誤區(qū)
目前,全國許多地方院校為了在各類評選中得到肯定和榮譽盲目提升辦學(xué)檔次,甚至擴大了招生規(guī)模,如??谱儗W(xué)院,或者??谱儽究魄闆r也相當(dāng)常見。為吸納更多的生源,不少地區(qū)院校在學(xué)科專業(yè)建設(shè)上力求大而全,如很多冶金學(xué)院、化工學(xué)院等也設(shè)置了會計學(xué)、市場營銷、國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)等。但由于在校生總量日益擴大,培訓(xùn)高校也越來越多,而學(xué)校的特點和教育規(guī)劃不符合區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展需求,從而導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降和忽視學(xué)生的職業(yè)發(fā)展的市場需求,嚴重影響了學(xué)校就業(yè)率的穩(wěn)定性。
(四)合作力度不足
當(dāng)前,部分中小企業(yè)并不能認識到職業(yè)教育的重要社會意義及其對本土企業(yè)發(fā)展壯大的重要作用,對企業(yè)和職業(yè)院校之間的合作更是視而不見,職業(yè)院校和企業(yè)之間也難以實現(xiàn)有效協(xié)作,同時院校學(xué)生對本地中小企業(yè)的認識也不夠深刻,也不希望留在本地中小企業(yè)內(nèi)工作。與此同時,部分地方的職業(yè)院校對服務(wù)于當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)迅速成長的能力要求并不高,更愿意與沿海地區(qū)民營企業(yè)合作培養(yǎng)技能人員,從而造成部分人力資源流入沿海發(fā)達區(qū)域,當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會建設(shè)缺少專業(yè)人才。
(五)學(xué)生能力與企業(yè)要求不符
學(xué)校定位和企業(yè)要求不符。經(jīng)過近年來對學(xué)生就業(yè)率的調(diào)查,可以看出隨著當(dāng)前高等職業(yè)院校擴大招生規(guī)模,并未緩解中小企業(yè)的人事問題,反而產(chǎn)生了招工難與就業(yè)難共存的尷尬局面。首先,不少高職院校畢業(yè)生對自我發(fā)展缺少理性分析,也沒有一個正確的定位,而且選擇目標(biāo)也比較高遠,對就職環(huán)境、工資待遇要求高。其次,學(xué)生進入公司后沒有吃苦耐勞精神和主人翁責(zé)任感,無法加入公司。學(xué)生由于工作強度過大、有經(jīng)濟困難等因素而隨意離職,學(xué)校就業(yè)率降低。地方高校不僅會失去自身的優(yōu)勢,同時會斷開地方高等院校與專業(yè)市場的聯(lián)系,這非常不利于區(qū)域經(jīng)濟及社會發(fā)展,同時危及當(dāng)?shù)馗咝W陨淼目沙掷m(xù)發(fā)展。
四、加強職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的措施
(一)改變社會對職業(yè)教育的看法
在新時代要想讓職業(yè)教育真正服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展,就必須加強教育宣傳,以改變市民群體中關(guān)于職業(yè)教育的錯誤認識,從而消除民眾中關(guān)于職業(yè)教育的偏見。地方政府以及教育部門必須在本職工作中關(guān)注職業(yè)教育發(fā)展,強化職業(yè)教育的基礎(chǔ)軟環(huán)境建設(shè)。與此同時,不斷加強對社會文明意識與科學(xué)教學(xué)觀念的引領(lǐng),為職業(yè)教育發(fā)展夯實基礎(chǔ)。通過教育政策法規(guī)指導(dǎo),進一步提高學(xué)生家長和院校老師對職業(yè)教育內(nèi)容的理解水平,并進行教育政策法規(guī)引導(dǎo),為職業(yè)教育開展工作創(chuàng)造更優(yōu)越的社會環(huán)境。從而,有效保證每個職業(yè)教育階段的在校大學(xué)生都能夠接受良好的教育,并能夠獲得更加完善的職業(yè)發(fā)展,從而帶動高等職業(yè)院校為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。
(二)地方高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟
培養(yǎng)人才、研究與服務(wù)社會,是中國高等教育的三個主要職能。區(qū)域高等學(xué)校的人才培養(yǎng)、科研工作要以為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)為基礎(chǔ),立足區(qū)域,積極探索教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有機融合的新途徑,以具有區(qū)域特點的人才培養(yǎng)形式支持區(qū)域經(jīng)濟社會建設(shè)的需要,這既是地方經(jīng)濟社會建設(shè)的要求,也是地方高等學(xué)校尋求自我可持續(xù)發(fā)展的要求。
(三)加強校企合作
校企合作的發(fā)展要求地方政府和有關(guān)部門將職業(yè)培訓(xùn)工作作為地方經(jīng)濟發(fā)展計劃的重點。與此同時,根據(jù)促進職業(yè)教育改革以促進地方經(jīng)濟發(fā)展的總目標(biāo),逐步完善校企合作安排。職業(yè)教育機構(gòu)的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)等,為中小企業(yè)提供更為全面的金融服務(wù)。真正將科學(xué)技術(shù)資源有效轉(zhuǎn)移,為中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供更多的技術(shù)和人力資源保障,進一步加強校企合作,共同助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
(四)完善發(fā)展機制提升教師水準(zhǔn)
當(dāng)?shù)卣c地方經(jīng)濟教育部門必須構(gòu)建好對職業(yè)院校服務(wù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的激勵機制,并以此為其可持續(xù)發(fā)展提供多重保證。當(dāng)?shù)馗骷壢嗣裾脖仨氃诰唧w實踐操作中,明確地方各部門相應(yīng)的管理職能與權(quán)限,并以主動積極作為有效推動地方職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟部門之間的協(xié)同關(guān)系,并進一步規(guī)范職業(yè)院校在招生就業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的監(jiān)管規(guī)范。要統(tǒng)籌好地方職業(yè)教育部門和經(jīng)濟行政部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,以爭取培養(yǎng)更多高素質(zhì)的職業(yè)人才,促進地方經(jīng)濟建設(shè)。此外,有必要規(guī)范當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的就業(yè)做法,打擊無證工作活動,改善職業(yè)教育和培訓(xùn),提高員工的文明水平。支持地方職業(yè)院校的教師隊伍建設(shè)。針對職業(yè)院校的專業(yè)教學(xué)特點與要求,放開條件,積極從知名企業(yè)中聘用專業(yè)知識強、崗位經(jīng)驗豐富的高級技師來學(xué)院開展實踐性教育,完善教師隊伍,解決其福利待遇問題。結(jié)語在當(dāng)下地方經(jīng)濟社會發(fā)展的新時期,職業(yè)教育機構(gòu)對地方經(jīng)濟社會發(fā)展負有重大的責(zé)任和使命感。因此,在這種情況下,有必要深入地研究地方職業(yè)教育機構(gòu)為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的實際情況,以增強它們履行社會服務(wù)職能的能力。隨著我國經(jīng)濟和社會從快速發(fā)展時期過渡到高質(zhì)量增長時期,我國職業(yè)教育將進入提質(zhì)培優(yōu)的黃金階段。提高職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量是當(dāng)今職業(yè)教育的主要任務(wù)。
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作者:伍瑞君