眾創(chuàng)空間發(fā)展環(huán)境與改革思路

時間:2022-08-15 16:19:00

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眾創(chuàng)空間發(fā)展環(huán)境與改革思路

摘要:眾創(chuàng)空間是適應經濟新常態(tài)、創(chuàng)新驅動發(fā)展,以及解決就業(yè)問題的重要平臺。民辦院校在發(fā)展眾創(chuàng)空間方面有自身獨特的優(yōu)勢,但同時也受到政府、社會、高校內部三大環(huán)境的影響。從現實來看,民辦院校眾創(chuàng)空間發(fā)展中面臨的主要問題由外部問題和內部問題構成。民辦院校要明確眾創(chuàng)空間改革的主要方向、任務,以及改革的核心內容。

關鍵詞:民辦院校;眾創(chuàng)空間;環(huán)境;改革

大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作高質量發(fā)展是民辦院校當前面臨的緊迫性課題。改革和創(chuàng)新眾創(chuàng)空間對推動大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)起到重要作用。民辦院校應適時啟動并助推眾創(chuàng)空間的發(fā)展,結合地區(qū)特色和優(yōu)勢,打造獨具特色的眾創(chuàng)空間發(fā)展新模式。

一、民辦院校眾創(chuàng)空間下大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境分析

眾創(chuàng)空間是兼具市場化、開放性、聚合性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機構,涉及的多層次行為主體中最直接的是高校、政府、社會單元,“在多元構成主體、多關聯協作動機、多策略協作功能與多聚態(tài)績效呈遞方式等方面存在多維網絡協同效應”[1]。

(一)民辦院校眾創(chuàng)空間下大學生創(chuàng)業(yè)模式分析

民辦院校普遍比較注重辦學特色,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中,比較注重錯位發(fā)展,彰顯生機和活力,在選人用人、經費投入等方面具有高效靈活的機制。但民辦院校眾創(chuàng)空間往往起步晚、底子薄、自我積累有限,大學生的文化基礎和師資隊伍總體力量不強,后續(xù)發(fā)展無疑是個挑戰(zhàn)。眾創(chuàng)空間聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,主要表現在以下幾方面:一是開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類的培訓課程;二是組織大學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目、職業(yè)規(guī)劃大賽、創(chuàng)業(yè)大賽“挑戰(zhàn)杯”等;三是根據國家和地方相關政策培育創(chuàng)業(yè)孵化基地;四是建設模擬實驗室或創(chuàng)業(yè)體驗區(qū);五是構建校企合作平臺和開展創(chuàng)業(yè)項目建設、作品展示等活動。有條件的民辦院校還會專門為眾創(chuàng)空間的發(fā)展注入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的啟動金或基金,提供場地支持,并配套相關的校內政策、監(jiān)管措施和評價考核機制。

(二)政府扶植與民辦院校協同發(fā)展模式的現狀分析

“雙創(chuàng)”政策是國家順應全球創(chuàng)新和創(chuàng)客浪潮的趨勢,是基于當前經濟社會發(fā)展和日益嚴峻的就業(yè)形勢所提出的。2015年以來,國務院辦公廳相繼印發(fā)《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》,提出了促進“雙創(chuàng)”發(fā)展的政策措施,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為我國高等教育改革的一個熱點。各地結合實際,建立很多創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,并出臺許多相關的優(yōu)惠政策。政府在創(chuàng)業(yè)資金設定、稅費減免、小額貸款擔保政策等方面給予支持。“雙創(chuàng)”政策下,民辦院校眾創(chuàng)空間也適時啟動,在堅持政府主導和搭臺的基礎上,充分利用政府相關的配套服務與扶持政策,注重校地協同創(chuàng)新與改革,推動眾創(chuàng)空間的提質增效。政府扶植與民辦院校協同發(fā)展,優(yōu)勢互補,聯合開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,能夠有效促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實現政策制定與執(zhí)行的改革創(chuàng)新,從而有效地推進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實踐工作的開展。部分地方逐步“建立健全法律法規(guī),完善眾創(chuàng)空間相應的考核審批制度和淘汰制度”[2],使眾創(chuàng)空間朝著專業(yè)化、高質量方向發(fā)展。

(三)社會環(huán)境對眾創(chuàng)空間及大學生創(chuàng)業(yè)活動效果的影響

眾創(chuàng)空間設立的目的是為了推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),將就業(yè)教育與就業(yè)政策相結合,加快項目孵化并應用于市場,這是一項系統性的工作,其過程與實效性決定了它不僅僅是高校的事情,還需要得到全社會的支持。從眾創(chuàng)空間發(fā)展的外部影響因素看,在堅持市場化原則的指導下,社會環(huán)境也是眾創(chuàng)空間項目孵化要對接和承擔的主體。大學生通過眾創(chuàng)空間的學習和培養(yǎng),積累經驗、知識、技能,為走向社會做準備。社會環(huán)境因素對眾創(chuàng)空間發(fā)展的影響主要體現在環(huán)境和市場兩方面:環(huán)境是眾創(chuàng)空間和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有形推動力,其中政策環(huán)境主要針對的是民辦院校的大學生群體,政府在信貸融資、租金減免、資金補助等方面出臺一系列扶持措施與項目,增強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力,幫助他們順利就業(yè)和創(chuàng)業(yè);市場發(fā)揮著無形的關鍵作用,為眾創(chuàng)空間的發(fā)展指明方向,也是眾創(chuàng)空間堅持市場化原則的依據,具體從產業(yè)、信息、技術等方面體現出來。社會力量的廣泛使用能有效推動大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),尤其是與各地科教園區(qū)、創(chuàng)新示范區(qū)、企業(yè)技術創(chuàng)新孵化中心、高新技術開發(fā)區(qū)等社會單位的合作,能夠積極發(fā)揮產業(yè)集聚和政策帶動優(yōu)勢,打通線上、線下,將創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、研發(fā)與投資、孵化與應用相結合,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供空間、技術、網絡、社交、資源多維聚合平臺,打造一站式服務模式。

二、民辦院校眾創(chuàng)空間改革的方向、任務與內容

(一)改革的主要方向

眾創(chuàng)空間是聚焦創(chuàng)新的孵化器,作為一種新興的創(chuàng)業(yè)服務平臺投入到社會中,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展提供了新的載體和平臺。眾創(chuàng)空間的發(fā)展直接影響民辦院校大學生的就業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),新思想、新理念、新模式的應用,技術、模式的孵化,應用市場化的指導等。眾創(chuàng)空間的發(fā)展要以提供優(yōu)質供給與服務為方向,滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,增強創(chuàng)新的內生動力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和培訓是經濟社會發(fā)展的必然趨勢,眾創(chuàng)空間的發(fā)展與改革是順應這一趨勢的助推器。目前,大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對所有高校都是挑戰(zhàn),對依靠市場生存的民辦院校來說更是如此。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要主動適應市場的需求,眾創(chuàng)空間發(fā)展要面向市場的供給側結構性改革。政府、企業(yè)、民辦院校要注重協同合作和提質增效,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展,要打破常規(guī)壁壘與思維局限,堅持共商共建,積極打造“雙創(chuàng)”升級版的新思路、新舉措;要搭建一個集“政、企、研、學”為一體的合作開放平臺,共商大計、共享經驗、共謀發(fā)展,助推“雙創(chuàng)”再升級。注重示范點扶持和建設,大膽創(chuàng)新,使眾創(chuàng)空間的發(fā)展有榜樣、有方向、有目標。

(二)改革的主要任務

隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷改善,“雙創(chuàng)”的新浪潮必將勢不可擋,將迎來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展的新局面,民辦院校眾創(chuàng)空間的發(fā)展也將迎來改革與調整期。一是要在改善眾創(chuàng)空間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境上下功夫;二是要在推動眾創(chuàng)空間創(chuàng)新發(fā)展動力上著力;三是堅持需求導向,“牢固產教融合育人理念”[3];四是要在提高眾創(chuàng)空間服務質量與創(chuàng)新功能上著力。民辦院校眾創(chuàng)空間的發(fā)展要進一步加強與市場接軌,加大對大學生的資助與扶持。民辦院校眾創(chuàng)空間的建設與發(fā)展要與政府的政策相結合,多利用政策條件與優(yōu)勢,根據學校的實際與特色,結合所在地的經濟環(huán)境、產業(yè)環(huán)境,充分利用地方創(chuàng)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、開發(fā)區(qū)、研究所等單位優(yōu)勢,打造多維合作空間與平臺,實現良性合作、互利共贏,起到整體帶動與示范效應。民辦院校應積極打造眾創(chuàng)空間“夢工場”,在知識產權轉化與保護、法律政策的規(guī)范引導、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵保障等方面健全相應的制度。要將政府主導與眾創(chuàng)空間的發(fā)展統籌起來,積極承接對接,設立專門的資金,落實眾創(chuàng)空間發(fā)展的資金保障。要加強督導檢查,建立問責、評估機制,強化閉環(huán)管理模式,提升治理效能。

(三)改革的核心內容

從眾創(chuàng)空間發(fā)展的外部環(huán)境看,政府及有關部門應為社會單位和民辦院校提供良好的政策環(huán)境和合作平臺,創(chuàng)設科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園、技術產業(yè)園,促進校企合作與校地合作,使更多優(yōu)質政策、科技創(chuàng)新資源向校企流動,鼓勵社會資金以多種形式支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,打通高校教師與產業(yè)界技術人才雙向流動的壁壘。社會各界要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,爭做哺育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“搖籃”,為我國“雙創(chuàng)”的蓬勃發(fā)展及營造高質量發(fā)展的濃厚社會氛圍助力。眾創(chuàng)空間的改革,既可讓創(chuàng)業(yè)者實現自身價值,又能提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果向應用方向轉化,以及提升市場化運作水平。從眾創(chuàng)空間的設計建設到統籌謀劃,從“雙創(chuàng)”政策解讀到落地實施,從多維合作平臺建設到聚合效能發(fā)揮作用,再到良性發(fā)展生態(tài)的形成,從創(chuàng)新思維理念到設計研發(fā),從產品成果孵化到應用推向市場,新思維、新理念、新業(yè)態(tài)、新模式被更多運用,著力打造“雙創(chuàng)”升級版本。要不斷完善促進“雙創(chuàng)”發(fā)展的體制機制,為眾創(chuàng)空間發(fā)展提供適宜發(fā)展的軟硬環(huán)境。民辦院校眾創(chuàng)空間的發(fā)展要結合政策、地區(qū)環(huán)境優(yōu)勢,注重多元創(chuàng)新,走特色化的協同創(chuàng)新發(fā)展之路。當前,多數民辦院校正朝著建設高水平、應用型、創(chuàng)新型院校的方向發(fā)展。眾創(chuàng)空間的發(fā)展與變革對滿足經濟社會發(fā)展、民辦院校的轉型升級、特色優(yōu)勢平臺的建設起到積極的促進作用。通過眾創(chuàng)空間的供給側結構性改革,找到適合“雙創(chuàng)”發(fā)展的新路徑,同時也為課程建設提供新的思路與方案,優(yōu)化、整合校內外資源,夯實民辦院校發(fā)展的“輸出”平臺,實現創(chuàng)新驅動和高質量發(fā)展。

參考文獻:

[1]許成磊,趙陳芳,李美.網絡協同效應視角下的眾創(chuàng)組織研究綜述與展望[J].研究與發(fā)展管理,2018(5):128.

[2]衛(wèi)武,黃苗苗.中國眾創(chuàng)空間分布及其影響因素研究[J].武漢大學學報(哲學社會科學版),2020(6):123.

[3]李盛竹,李倩.產教融合背景下的高教人才培養(yǎng)模式研究[J].黑龍江教育(理論與實踐),2020,74(11):5-7.

作者:王俊明 單位:鄭州商學院