行政事業(yè)單位全面預(yù)算管理對(duì)策
時(shí)間:2022-07-18 10:57:17
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摘要:實(shí)施全面預(yù)算管理,是行政事業(yè)單位履行管理職能、開(kāi)展服務(wù)業(yè)務(wù)的始點(diǎn),是提升財(cái)政資金使用效能,提高部門(mén)服務(wù)社會(huì)效率的重要措施。但是,在實(shí)施全面預(yù)算管理的編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)等過(guò)程中,依然存在著諸多問(wèn)題。本文介紹了行政事業(yè)單位全面預(yù)算管理的內(nèi)容、基本特點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)意義,揭示目前存在的主要問(wèn)題,并據(jù)此提出完善行政事業(yè)單位全面預(yù)算管理的應(yīng)對(duì)之策,以期為提高政府財(cái)政資金的配置效率和使用效率提供參考。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;全面預(yù)算管理;績(jī)效管理
財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障。而預(yù)算編制是行政事業(yè)單位對(duì)未來(lái)一定時(shí)期工作的組織謀劃,它體現(xiàn)著國(guó)家的戰(zhàn)略和政策,反映了政府的活動(dòng)范圍和方向,既是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐,也是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段。因此,在建設(shè)國(guó)家治理體系與能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中,亟需加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位全面預(yù)算管理工作的研究。
1行政事業(yè)單位全面預(yù)算管理概述
1.1行政事業(yè)單位全面預(yù)算管理的主要內(nèi)容
行政事業(yè)單位根據(jù)政府發(fā)展規(guī)劃,為了實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),保障行使管理事務(wù)活動(dòng)和服務(wù)社會(huì)職能的順利實(shí)施,對(duì)業(yè)務(wù)開(kāi)展和所需的財(cái)務(wù)資金進(jìn)行全面的籌劃和預(yù)測(cè),科學(xué)合理配置各項(xiàng)資源,秉承積極提升財(cái)政資金使用效能的理念,對(duì)所需的全部財(cái)政資金使用過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和剖析糾偏,對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行多維度的綜合評(píng)價(jià),指導(dǎo)工作方向和進(jìn)度的改善調(diào)整,進(jìn)而推動(dòng)實(shí)行工作目標(biāo),強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向,堅(jiān)持資金緊跟項(xiàng)目走,保障重點(diǎn)支出,更好的節(jié)約裕民。預(yù)算管理的重點(diǎn)在于“全”,要求做到全體員工都要參與,全部業(yè)務(wù)都要覆蓋,全部流程都要跟蹤。
1.2行政事業(yè)單位全面預(yù)算管理的現(xiàn)實(shí)意義
1.2.1有助于提升財(cái)政資金配置效率盡管物質(zhì)生活條件較以前有了顯著改善,但是我們?cè)诠ぷ骱蜕钪羞€是要堅(jiān)持把艱苦奮斗、厲行節(jié)約、以儉修身養(yǎng)德、以儉興業(yè)強(qiáng)國(guó)的思想理念貫穿于社會(huì)的各行各業(yè),方方面面。做好全面預(yù)算管理的工作,從工作的起點(diǎn)出發(fā)做好謀劃,把好鋼用到刀刃上,能更好的弘揚(yáng)節(jié)約為民的理念,杜絕鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象,在工作的開(kāi)展進(jìn)程中人盡其才、物盡其用,讓有限的財(cái)政資金更好的發(fā)揮服務(wù)社會(huì)和人民群眾的效能,在保障基本支出的同時(shí),突出重點(diǎn),做好重點(diǎn)領(lǐng)域的保障,特別是做好民生保障工作,大力提質(zhì)增效,盡力而為,量力而行,不斷優(yōu)化政府資金的使用結(jié)構(gòu)和方式,提高政府資金配置效率和使用效率。1.2.2有助于優(yōu)化財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)的演變受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段相輔相成,我國(guó)的財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步推進(jìn)的,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了積極成效。盡管?chē)?guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變,但政府部門(mén)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為、穩(wěn)中求進(jìn)的的工作方向始終沒(méi)有變,在優(yōu)先保障基本支出的同時(shí),進(jìn)一步深化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)改革,注重對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),做到有保有壓,圍繞激發(fā)部門(mén)活力和創(chuàng)造力,將惠民政策實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)化為發(fā)展的源動(dòng)力,穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兵馬未動(dòng)糧草先行,預(yù)算管理在優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)方面,率先做出總體布局,該保的基本支出、項(xiàng)目支出保障好,該減的低效支出、無(wú)效支出減下來(lái),加大對(duì)教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出,不斷優(yōu)化財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)。
2行政事業(yè)單位全面預(yù)算管理目前存在的問(wèn)題
2.1全面預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng)
全面預(yù)算管理要求上至單位負(fù)責(zé)人,下至各崗位員工都要積極參與。但是工作過(guò)程中,在單位領(lǐng)導(dǎo)、同事以及所有人的思想意識(shí)里,預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整仿佛永遠(yuǎn)都是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作流程之一,只是財(cái)務(wù)部門(mén)份內(nèi)的事情,既沒(méi)有樹(shù)立起預(yù)算意識(shí),也沒(méi)有建立起成本效益意識(shí),還沒(méi)有構(gòu)建起全員參與的意識(shí)。預(yù)算編制工作主要由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)完成,業(yè)務(wù)部門(mén)參與度低甚至不參與,財(cái)務(wù)部門(mén)不了解業(yè)務(wù)目標(biāo)和進(jìn)展流程,業(yè)務(wù)部門(mén)不了解財(cái)務(wù)部門(mén)編制預(yù)算所需要的信息,預(yù)算編制所依據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不充實(shí)不完整,導(dǎo)致預(yù)算編制脫離業(yè)務(wù)實(shí)際開(kāi)展情況、準(zhǔn)確度降低。有些財(cái)務(wù)部門(mén)為了完成工作任務(wù),沒(méi)有充分考慮以前年度業(yè)務(wù)開(kāi)展的實(shí)際營(yíng)運(yùn)情況和實(shí)際資金需求,只是在上年預(yù)算數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,稍作修改就上報(bào)了預(yù)算數(shù)據(jù),沒(méi)有充分考慮業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)環(huán)境的變化對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)開(kāi)展的影響,沒(méi)有考慮業(yè)務(wù)進(jìn)展是否需要變更,資金需求是否有變化,造成部門(mén)預(yù)算和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性降低,容易造成財(cái)政資金資源錯(cuò)配和重大浪費(fèi)。
2.2全面預(yù)算編制與執(zhí)行過(guò)程不融合
沒(méi)有監(jiān)督,就不能保證預(yù)算編制完美的執(zhí)行效果,因此全面預(yù)算管理也要求預(yù)算全流程跟蹤。但是,在實(shí)際工作中,預(yù)算目標(biāo)的確定即使遵循了先進(jìn)性、可行性、適應(yīng)性、導(dǎo)向性的原則,預(yù)算的編制方式即使采用了較為合理的上下混合式預(yù)算,預(yù)算的編制即使采用了最切合實(shí)際的方法,但是業(yè)務(wù)部門(mén)還是重編制,輕執(zhí)行,后續(xù)的執(zhí)行監(jiān)督、績(jī)效考評(píng)等過(guò)程,往往流于形式,只在干好當(dāng)下的工作上下功夫,沒(méi)有針對(duì)遠(yuǎn)大的預(yù)算目標(biāo)樹(shù)立行動(dòng)方向,沒(méi)有對(duì)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行合理的分解,執(zhí)行過(guò)程中沒(méi)有對(duì)照預(yù)算目標(biāo)和實(shí)際工作展開(kāi)對(duì)比分析,沒(méi)有找出差距產(chǎn)生的原因并及時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行做出糾偏調(diào)整,無(wú)法確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.3全面預(yù)算管理與績(jī)效管理銜接不到位
預(yù)算的編制、執(zhí)行效果要通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)來(lái)綜合評(píng)判,對(duì)照設(shè)定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)與實(shí)際工作業(yè)績(jī)進(jìn)行定量和定性比對(duì)分析,目的是為了找出差距進(jìn)行糾偏,找出差距的原因進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),提高行政事業(yè)部門(mén)的管理水平,讓財(cái)政資金的使用達(dá)到預(yù)期的效果,避免財(cái)政資金的浪費(fèi)。沒(méi)有目標(biāo)就沒(méi)有方向,績(jī)效目標(biāo)是預(yù)算管理的行動(dòng)指南和方向,是部門(mén)預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)和財(cái)政部門(mén)建立項(xiàng)目庫(kù)、安排資金支出的重要依據(jù)?!罢l(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”,預(yù)算部門(mén)在績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定時(shí)要做好細(xì)化量化工作,遵循績(jī)效目標(biāo)可衡量可評(píng)價(jià)的要求,合理保證績(jī)效目標(biāo)符合客觀事實(shí),經(jīng)過(guò)努力在一定時(shí)期可以實(shí)現(xiàn)?!罢l(shuí)分配資金,誰(shuí)審核目標(biāo)”,經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證,審核評(píng)定預(yù)算目標(biāo)是否符合實(shí)際、合理可行,審核合格后,方可進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù),進(jìn)入預(yù)算編制流程。但在實(shí)際工作中,預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、考核過(guò)程沒(méi)有做到公開(kāi)透明,考核結(jié)果無(wú)法完全客觀公正導(dǎo)致考評(píng)不嚴(yán)格、不合理、不到位,不僅讓預(yù)算目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),而且讓預(yù)算管理難以達(dá)到預(yù)期。
2.4全面預(yù)算管理信息化建設(shè)滯后
網(wǎng)絡(luò)讓世界變得更小,大數(shù)據(jù)讓世界變得更精確,人工智能讓世界變得更智慧。因此,加強(qiáng)財(cái)政資金的預(yù)算管理,當(dāng)務(wù)之急是要抓緊建設(shè)好利用好信息化的系統(tǒng),為資金在撥付、使用、考核評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的科學(xué)配置、提高使用效率提供支撐。但是工作中,全面預(yù)算管理的信息化建設(shè)沒(méi)有從各方面進(jìn)行完善,業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況沒(méi)有數(shù)據(jù)支撐,無(wú)從知曉,預(yù)算資金的撥付使用沒(méi)有計(jì)劃,存在很大的隨意性,資金流向沒(méi)有跟蹤系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督,缺乏透明度。
2.5全面預(yù)算管理的監(jiān)督檢查機(jī)制缺位
財(cái)政資金本是取之于民,用之于民,面對(duì)資源有限而需求無(wú)限的形勢(shì),加強(qiáng)監(jiān)管促進(jìn)財(cái)政資金的質(zhì)效提升至關(guān)重要,立足新發(fā)展階段,既要管住又要管好政府的錢(qián)袋子,把預(yù)算編制是否合理作為審查重點(diǎn),積極推動(dòng)零基預(yù)算改革和預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管方案,保障重點(diǎn)和急需項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)始終運(yùn)行在正常的軌道上。但在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中,仍然存在未按規(guī)定的額度和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的情況,資金的支付和預(yù)算追加調(diào)整隨意無(wú)序,存在無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出的問(wèn)題,影響預(yù)算的嚴(yán)肅性,沒(méi)有對(duì)預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)展程度進(jìn)行核查了解,存在預(yù)算執(zhí)行過(guò)快或者過(guò)緩,預(yù)算資金撥付和業(yè)務(wù)進(jìn)展程度不匹配,預(yù)算支付存在沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的用途,出現(xiàn)借用和挪用現(xiàn)象,這些現(xiàn)象存在的原因在于監(jiān)督檢查機(jī)制的缺失,嚴(yán)重影響財(cái)政資金發(fā)揮服務(wù)于民的效力。
2.6全面預(yù)算管理人員隊(duì)伍素質(zhì)不高
鑒于全面預(yù)算管理的復(fù)雜性,如果沒(méi)有業(yè)務(wù)素質(zhì)超強(qiáng)的團(tuán)隊(duì),就難以保障預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,難以實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)性合理性。目前,部門(mén)預(yù)算的編制工作由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)完成,時(shí)間緊任務(wù)重,沒(méi)有足夠的精力對(duì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況和資金需求進(jìn)行全面的了解,財(cái)務(wù)部門(mén)是專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員,業(yè)務(wù)部門(mén)是專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)人員,沒(méi)有打造一支既了解財(cái)務(wù)規(guī)范又了解業(yè)務(wù)流程的高素質(zhì)復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才,難以實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的高質(zhì)量編制,后續(xù)的按需撥付和高效使用也就無(wú)法對(duì)標(biāo)執(zhí)行,這就造成了財(cái)政資金難以真正按需撥付,難以更好的發(fā)揮服務(wù)社會(huì)的效能。
3加強(qiáng)行政事業(yè)單位全面預(yù)算管理的對(duì)策
3.1增強(qiáng)全員參與預(yù)算管理的意識(shí)
首先,各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人要有全員參與預(yù)算管理的意識(shí),發(fā)揮引領(lǐng)導(dǎo)向作用,建設(shè)完善的預(yù)算管理系統(tǒng),使預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制衡,成立專(zhuān)門(mén)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、考核評(píng)價(jià)等具體事宜。其次,根據(jù)工作需要,定期召開(kāi)全體員工參加的預(yù)算工作培訓(xùn)會(huì)議,集思廣益,讓員工人人都有參與預(yù)算管理的主人翁意識(shí),人人都是預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督人,及時(shí)匯總和修正業(yè)務(wù)開(kāi)展的流程、方法,確保規(guī)范合理的預(yù)算編制得到高效執(zhí)行。
3.2增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和業(yè)務(wù)進(jìn)展的關(guān)聯(lián)性
無(wú)預(yù)算不支出、無(wú)目標(biāo)不立項(xiàng)。要對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)展和資金撥付實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,提升財(cái)政資金撥付和業(yè)務(wù)進(jìn)展的匹配契合度,優(yōu)先保障重點(diǎn)急需項(xiàng)目支出,堅(jiān)持預(yù)算法定,嚴(yán)格執(zhí)行人大批復(fù)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)謹(jǐn)超預(yù)算無(wú)預(yù)算安排支出。召集財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人定期召開(kāi)預(yù)算業(yè)務(wù)進(jìn)展情況總結(jié)會(huì),充分了解業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況和資金需求情況,按需申請(qǐng)業(yè)務(wù)開(kāi)展需要的資金并及時(shí)撥付,以保障業(yè)務(wù)得以順利開(kāi)展。
3.3增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和績(jī)效管理的銜接度
花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé),在預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)程中,牢固樹(shù)立預(yù)算績(jī)效管理理念,將部門(mén)預(yù)算目標(biāo)和績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)同步編制、同步審核、同步批復(fù),部門(mén)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)同步監(jiān)控,將部門(mén)預(yù)算和績(jī)效管理編制融合、流程融合、結(jié)果融合,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算資金撥付安排的重要參考依據(jù),確保有預(yù)算執(zhí)行就有績(jī)效考評(píng),同時(shí)注重將預(yù)算目標(biāo)和評(píng)價(jià)結(jié)果同步公開(kāi),接受監(jiān)督,以監(jiān)督為契機(jī),提升預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量和效果。將績(jī)效考核結(jié)果與干部年度考核結(jié)果相關(guān)聯(lián),將工作業(yè)績(jī)與個(gè)人綜合評(píng)價(jià)相關(guān)聯(lián),以提高預(yù)算管理工作的積極性、自覺(jué)性、主動(dòng)性。
3.4加強(qiáng)預(yù)算管理的信息化建設(shè)
充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),推動(dòng)建設(shè)預(yù)算管理信息化的進(jìn)程,擺脫傳統(tǒng)預(yù)算管理弊端,提高預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平和預(yù)算管理的效率,建設(shè)集預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行控制、預(yù)算分析等模塊的全面預(yù)算信息系統(tǒng),并與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、人力資源等業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接,避免成為信息孤島,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)載體與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合,提升預(yù)算管理的信息化水平。順勢(shì)而為,因勢(shì)利導(dǎo),加強(qiáng)預(yù)算全流程監(jiān)控管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金支付全過(guò)程來(lái)源清晰、流向明確,建立順向可控制和逆向可追溯的制度,實(shí)現(xiàn)預(yù)算支付和監(jiān)督管理的數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)部門(mén)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和分析利用,有利于系統(tǒng)釋放活力,循道而行,功成事遂,從而更好的提供精準(zhǔn)服務(wù),更好的規(guī)范財(cái)政資金的使用,平衡各業(yè)務(wù)的資金需求,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的新格局,加強(qiáng)信息化建設(shè),運(yùn)用技術(shù)優(yōu)勢(shì),挖掘大數(shù)據(jù)價(jià)值,切實(shí)把信息技術(shù)的便捷和效率轉(zhuǎn)化為提升服務(wù)社會(huì)、履職為民的本領(lǐng)和能力。
3.5強(qiáng)化預(yù)算管理的監(jiān)督檢查機(jī)制
強(qiáng)化預(yù)算管理,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,提升預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的可信度,把日常監(jiān)督從臺(tái)前跑轉(zhuǎn)為幕后盯,利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)把預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督建設(shè)好、運(yùn)用好,解決預(yù)算管理監(jiān)督難的問(wèn)題。在編制預(yù)算時(shí)確保預(yù)算績(jī)效目標(biāo)符合實(shí)際,執(zhí)行措施具有可行性,在執(zhí)行預(yù)算時(shí)做到花錢(qián)必問(wèn)效,充分體現(xiàn)勤儉節(jié)約的原則,部門(mén)決算時(shí),確保預(yù)算目標(biāo)達(dá)到預(yù)期效果。積極引入第三方機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立的績(jī)效評(píng)價(jià)和預(yù)算流程監(jiān)督主體,以評(píng)價(jià)和監(jiān)督促管理質(zhì)量和效率提升。
3.6提高預(yù)算管理人員隊(duì)伍素質(zhì)
提高預(yù)算工作質(zhì)量的關(guān)鍵在于提升預(yù)算工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),針對(duì)預(yù)算管理隊(duì)伍存在的專(zhuān)業(yè)能力不夠強(qiáng)的問(wèn)題,作為部門(mén)負(fù)責(zé)人,要在著力培養(yǎng)集財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)能力于一身的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才方面下功夫,積極促進(jìn)業(yè)財(cái)融合,在圓滿完成預(yù)算工作的同時(shí),注重跟進(jìn)了解業(yè)務(wù)進(jìn)展和資金撥付進(jìn)度,保障資金撥付和業(yè)務(wù)進(jìn)展相匹配,同時(shí)加強(qiáng)預(yù)算業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),包括定期組織員工開(kāi)展預(yù)算法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、預(yù)算編制流程的準(zhǔn)確把握和預(yù)算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)應(yīng)該注意的細(xì)節(jié)。雖然預(yù)算工作的困難多種多樣,只要拿出一把鑰匙開(kāi)一把鎖的精益求精的工匠精神,就能吹糠見(jiàn)米,水到渠成,高質(zhì)量的完成預(yù)算工作。綜上所述,全面預(yù)算管理應(yīng)從大處著眼,小處著手,關(guān)鍵處著力,通過(guò)對(duì)行政事業(yè)單位的工作要點(diǎn)做出規(guī)劃和部署,對(duì)工作視輕重緩急合理安排,堅(jiān)持把保障和改善民生工作放在首位,?;径档拙€,不斷提升財(cái)政資金的使用效率,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
參考文獻(xiàn)
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作者:朱平麗 單位:山東省壽光市發(fā)展和改革局
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