開展促消費穩(wěn)經(jīng)濟工作實施方案
時間:2022-06-17 16:10:52
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為深入貫徹落實黨中央“疫情要防住,經(jīng)濟要穩(wěn)住,發(fā)展要安全”的重要要求,全面落實國務院穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議、全省穩(wěn)經(jīng)濟工作部署會議和全市促消費工作推進會等系列會議精神,著力破解疫情對消費的影響,穩(wěn)住消費經(jīng)濟基本盤,全力保住市場主體,推動消費企穩(wěn)回暖。結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、基本原則
按照“公開、公平、公正、安全、高效”原則,采用“政府補貼、平臺支持、商戶讓利”等組合方式,依托數(shù)字消費券開展消費促進活動,帶動實體商戶數(shù)字化轉(zhuǎn)型、線上線下融合發(fā)展,進一步增強服務業(yè)對全縣經(jīng)濟增長的支撐和拉動作用,促進全縣消費穩(wěn)中提質(zhì),全方位推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標和要求
圍繞疫情影響流通、消費意愿受阻、消費預期不高、消費市場低迷等問題,按照“突出重點、全面推進”原則,通過落實各項惠企政策,發(fā)放消費券、開展各種促消費活動等形式,真正讓市場熱鬧起來,使消費保障民生、促進發(fā)展的作用充分顯現(xiàn),力爭完成全年經(jīng)濟增長目標任務。同時,積極引導優(yōu)化消費結(jié)構(gòu),不斷健全完善消費市場體系。
三、促消費重點工作
(一)發(fā)放消費券
重點圍繞零售通用、家電家居、餐飲住宿、汽車等領(lǐng)域發(fā)放400萬元消費券,縣工信科局(商務局)要全流程監(jiān)督,做好組織發(fā)放工作。縣融媒體中心等媒體做好宣傳造勢,通過線上+線下、傳統(tǒng)+新媒體,多種方式進行宣傳解讀,引導全縣群眾積極參與、踴躍消費,進一步擴大影響力和帶動力??h工信科局(商務局)、財政局要做好指導和督促落實等工作。
(二)廣泛開展促消費活動
1.縣工信科局(商務局)牽頭,關(guān)注城市與鄉(xiāng)村兩個市場。全力做好以54家限上貿(mào)易企業(yè)為核心的成熟商圈提檔升級,大型超市每月至少開展一次促銷活動,鼓勵其它限上企業(yè)積極開展促銷活動,充分利用節(jié)假日休閑時間,舉辦文藝、娛樂等群眾喜聞樂見的文化促銷活動。城區(qū)要在培育夜購、夜味、夜宿、夜玩、夜賞“五夜”消費形態(tài)上下功夫。鄉(xiāng)村要完善農(nóng)村商業(yè)體系,抓好農(nóng)村電商發(fā)展,推動農(nóng)產(chǎn)品上行,推動供應鏈、物流配送和商品服務下沉,整合電商配送、郵政、供銷、快遞等物流配送資源,鼓勵流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,為商戶提供配送和標準化采購等優(yōu)質(zhì)服務。具體活動如下:
時間:每月一次
參加企業(yè):限上企業(yè)
主辦單位:縣工業(yè)信息化和科技局(商務局)
2.縣供銷合作社聯(lián)合社牽頭,抓好傳統(tǒng)與新興兩種業(yè)態(tài)。加快傳統(tǒng)消費提檔升級,加速新興業(yè)態(tài)擴容發(fā)展。突出抓好“十寶”和潛力挖掘,動員組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、駐村幫扶工作隊、專業(yè)合作社、電商企業(yè)等,利用傳統(tǒng)節(jié)假日消費旺季集中采購、推銷我縣生鮮農(nóng)副產(chǎn)品和土特產(chǎn),擴大我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的影響力和知名度。具體活動如下:
時間:端午、中秋節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)
地點:擬定市區(qū)萬達廣場
主辦單位:縣供銷合作社聯(lián)合社
參展單位:“夏都四貴”“十寶”等名優(yōu)特產(chǎn)涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社。
3.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,統(tǒng)籌線上與線下兩條路徑。加快線下消費創(chuàng)新,補齊線上消費短板,線上線下融合發(fā)展,線上重點是以短視頻和直播帶貨為主,線下主打高端和沉浸式體驗門店。以“只此青綠、美麗夏都”夏樂西瓜開園儀式為契機,一是利用6月消費旺季,大力開展以“夏樂西瓜”、格瑞特葡萄酒等為主的特色產(chǎn)品等促銷活動。二是9月適時舉辦“第三屆()衛(wèi)夫人書法藝術(shù)節(jié)展銷活動”,三是10月積極籌備參加“第七屆()國際果品交易博覽會”。具體活動如下:
時間:擬定于6月、9月、10月
地點:擬定禹王青臺路、文化中心、農(nóng)展館
主辦單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
參展單位:“夏都四貴”“十寶”等名優(yōu)特產(chǎn)涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場。
4.縣文化和旅游局牽頭,加速新興業(yè)態(tài)擴容發(fā)展。以全省第八次旅發(fā)大會在運召開為契機,按照相關(guān)要求憑合法有效證件實行門票半價優(yōu)惠或免費等活動,拓展“旅游+”模式,提供全鏈旅游產(chǎn)品活動。圍繞“吃住行游購娛”要素,重點在“吃”和“住”上做文章,由市場監(jiān)管局配合,引導商家創(chuàng)新銷售方式、推出消費新品、提供游購產(chǎn)品、提升服務質(zhì)量、打造民宿品牌,真正讓游客吃得放心、住得舒心、玩得開心。
5.縣市場監(jiān)管局牽頭,兼顧大宗和小品兩類領(lǐng)域。打造專業(yè)市場集群,加快家電市場轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展特色小商品,引進培育行業(yè)專業(yè)市場。以“夏都四貴、十寶、十大特色美食”等為基礎(chǔ),打造一批“五心”消費示范單位,叫響“放心消費誠信”品牌。抓好假日經(jīng)濟、周末經(jīng)濟,順應市場需求,引導刺激消費,分區(qū)域、分行業(yè)、分時段推出成套的主題消費活動,挖掘消費熱點和增長點,釋放居民消費潛力。爭取到年底前,培育市級放心消費示范市場主體10家,縣級放心消費示范市場主體70家。通過示范帶動更多的市場主體履行消費維權(quán)主體責任,積極營造安全放心的消費環(huán)境。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃“煙火氣”場所
縣住建局牽頭,優(yōu)化大眾與高端兩者比例。打造特色商業(yè)街區(qū),在中心城區(qū)布局建設(shè)餐飲、購物、文體消費等單一或復合型特色夜市街區(qū),同時在占道費、場租費、攤位費、垃圾處理費等方面依規(guī)給予減免,讓小商小販規(guī)范集中起來,城市“煙火氣”濃起來。同時,要把夜間經(jīng)濟延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動農(nóng)村消費。
(四)落實惠企政策
激發(fā)市場與居民兩端活力。要認真貫徹落實國家33條、省76條、市40條等惠企政策。一是采取有效的落實機制和辦法,打通政策落地的“最后一米”,精準落實減稅降費等政策。二是采取多種方式,加大宣傳力度,帶上“政策工具箱”,到市場主體中去宣傳、去對接,讓好政策應知盡知、應享盡享、應享快享。三是對受疫情沖擊較嚴重的中小微企業(yè)和個體工商戶,建立優(yōu)惠政策直通直達的“綠色通道”,緩解企業(yè)壓力。