醫(yī)院檔案資源有效管理與開發(fā)利用
時(shí)間:2022-04-29 09:23:02
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摘要:婦幼保健院作為具有顯著獨(dú)特功能的醫(yī)院,承擔(dān)著全縣婦女兒童健康保障及基本醫(yī)療的重要責(zé)任。在婦幼保健院的管理中,做好檔案管理是非常重要的工作。管理人員需要對(duì)此加強(qiáng)研究,不斷探究科學(xué)、合理的工作方法。本文立足婦幼保健院,對(duì)檔案資源的來(lái)源和價(jià)值做出分析,分別針對(duì)檔案資源管理措施和開發(fā)利用路徑展開探討,希望能夠給業(yè)界同人帶來(lái)一些參考和啟發(fā)。
關(guān)鍵詞:婦幼保健院;檔案資源;價(jià)值;管理措施;開發(fā)利用
檔案資源是一類記錄性文檔,面向不同對(duì)象,可以形成不同的檔案資源。比如,醫(yī)院內(nèi)部針對(duì)醫(yī)務(wù)人員所形成的人事檔案,在醫(yī)療過(guò)程中針對(duì)病患所形成的病例檔案、以及各類儀器設(shè)備的管理、檢修檔案等,可以說(shuō)在醫(yī)院工作中產(chǎn)生了多種多樣的檔案資源。信息化時(shí)代,檔案資源所具備的信息價(jià)值逐漸顯現(xiàn)出來(lái),檔案管理工作開始從單純的管理轉(zhuǎn)向?yàn)楦邔哟蔚臋n案開發(fā)利用,要將檔案本身所包含的信息價(jià)值挖掘出來(lái),運(yùn)用到相關(guān)的工作當(dāng)中,才能為醫(yī)院的發(fā)展提供有效的支撐作用。
一、婦幼保健院的檔案來(lái)源和價(jià)值分析
1.檔案來(lái)源婦幼保健院作為醫(yī)療體系中的構(gòu)成一環(huán),和普通的綜合性醫(yī)院存在一定區(qū)別。我院始建于1953年,是一家以保健為中心,以全生命周期信息管理為主線,集保健、醫(yī)療、預(yù)防、科研、教學(xué)、康復(fù)為一體的二級(jí)甲等婦幼保健機(jī)構(gòu),為全縣最具規(guī)模的兒童康復(fù)院區(qū)。現(xiàn)有職工309人,其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員253人,高級(jí)職稱21人。設(shè)置床位220張,實(shí)際開放106張。醫(yī)院以大部制建設(shè)為主軸,設(shè)立孕產(chǎn)保健、婦女保健、兒童保健、醫(yī)技保障四大學(xué)科部,設(shè)有產(chǎn)科、婦科、兒科、新生兒科、中醫(yī)科、內(nèi)科、口腔科等20余個(gè)臨床科室和6個(gè)輔助科室,大??啤⑿【C合的運(yùn)行模式正在形成。同時(shí),我院是山東省婦幼保健院、市人民醫(yī)院、市婦幼保健院、市康復(fù)醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體單位,山東第一醫(yī)科大學(xué)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地?,F(xiàn)有兒童保健和婦女保健兩個(gè)市級(jí)臨床重點(diǎn)??啤=Y(jié)合我院的實(shí)際情況,檔案的來(lái)源非常豐富,主要包含了九個(gè)大類,分別為醫(yī)療檔案、病案檔案、聲像照片檔案、儀器設(shè)備檔案、基本建設(shè)檔案、教學(xué)科研檔案、黨政群工作檔案、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案以及人事檔案,包含了多方面的檔案類型,讓檔案管理工作具有較高的復(fù)雜性和管理難度。因?yàn)闄n案類型不同,其產(chǎn)生過(guò)程、搜集整理、管理利用等方面都會(huì)體現(xiàn)出一定差別,給檔案管理人員帶來(lái)了更大的工作困難。2.檔案價(jià)值信息化時(shí)代,信息資源所具備的價(jià)值越來(lái)越高,尤其是得益于一些信息技術(shù)的發(fā)展,讓各種檔案信息資源開始逐漸體現(xiàn)出很高的價(jià)值。因此,婦幼保健院需要充分把握檔案資源的價(jià)值形成。一是醫(yī)療價(jià)值。在婦幼保健院會(huì)產(chǎn)生很多醫(yī)療檔案、病案檔案等檔案資料,其中病患案例非常具有參考借鑒價(jià)值,在后續(xù)遇到類似的病患時(shí),可以參考之前的醫(yī)療檔案,能夠提高醫(yī)療工作的效果,給患者帶來(lái)更加高效、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。二是教學(xué)價(jià)值。我院是山東第一醫(yī)科大學(xué)的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地,每年都會(huì)有相關(guān)專業(yè)的醫(yī)學(xué)生到我院實(shí)習(xí)。積累下來(lái)的各種醫(yī)療檔案、病案檔案、聲像照片檔案等都可以作為教學(xué)材料,對(duì)前來(lái)實(shí)習(xí)的大學(xué)生進(jìn)行教學(xué)。不僅如此,在我院的內(nèi)部教育培訓(xùn)中,也可以對(duì)這些檔案資源予以利用,做好內(nèi)部教育培訓(xùn)工作,提高衛(wèi)生人員的專業(yè)素質(zhì)。三是科研價(jià)值。對(duì)于婦幼保健院,專業(yè)技術(shù)人員除了做好基本的工作之外,還需要進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和科學(xué)探索,積累下來(lái)的各類醫(yī)療相關(guān)檔案,便是開展科研的重要基礎(chǔ)。比如,通過(guò)對(duì)過(guò)往一段時(shí)間內(nèi)產(chǎn)婦的分娩醫(yī)療檔案分析,可以對(duì)本地區(qū)剖宮產(chǎn)率的變化進(jìn)行研究。此外,也可以從其他疾病資料、婦女兩癌篩查等方面開展科學(xué)研究。四是管理價(jià)值。提供醫(yī)療保健是保健院的核心工作,但保健院并非只有這些工作,還會(huì)涉及醫(yī)院管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等方面的管理性工作。在這些工作方面,人事檔案、財(cái)務(wù)檔案、黨政群檔案就可以發(fā)揮出相應(yīng)的管理價(jià)值。比如,通過(guò)對(duì)人事檔案的分析,結(jié)合相關(guān)人員的實(shí)際工作表現(xiàn),進(jìn)行合理的崗位調(diào)整,讓每個(gè)人到更加適合的崗位上工作。
二、婦幼保健院做好檔案管理的有效策略
通過(guò)上述分析可以看出,婦幼保健院的檔案來(lái)源較多,存在多方面的積極價(jià)值,需要婦幼保健院的檔案管理工作人員形成清楚認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上,就要通過(guò)合理的措施手段,進(jìn)一步做好檔案管理的相關(guān)工作。1.做好檔案的收集整理和歸檔在婦幼保健院的檔案管理中,做好檔案的收集整理和歸檔,是最為基本的工作,也是檔案管理的前置性工作。第一,對(duì)于病案檔案的管理,在患者出院之后,病歷要交由科室整理、質(zhì)控,然后在規(guī)定時(shí)間交送到病案室,并填寫收取登記本,病案室工作人員做好簽收記錄,確認(rèn)已經(jīng)收到病案,避免病歷丟失。第二,如果因?yàn)槟承┰驅(qū)е箩t(yī)師沒能及時(shí)將檢查報(bào)告單送交到病案室,那么管理人員需要對(duì)未能及時(shí)收取的資料做好登記,以免后期遺忘。第三,主管醫(yī)師需要對(duì)檢查報(bào)告單注意收取,尤其是存在滯后的更要加強(qiáng)關(guān)注。收取之后,要及時(shí)送交到病案室,確保病歷資料的完整。第四,對(duì)于患者出院后病歷未能及時(shí)交回病案室的科室,病案室與職能部門要對(duì)其進(jìn)行追蹤、分析、改進(jìn)管理,保障歸檔率。歸檔回收的病案需要包括出院病歷、借閱歸還、復(fù)印等病案。第五,病案歸檔要保持細(xì)致認(rèn)真,病案號(hào)碼要準(zhǔn)確一致,病案室對(duì)交回的出院病歷予以核對(duì),確認(rèn)無(wú)誤后,才能入庫(kù)。2.加強(qiáng)檔案信息安全管理對(duì)于婦幼保健院的檔案管理,保證信息安全是當(dāng)前時(shí)代背景下需要特別關(guān)注的事項(xiàng)。2021年11月1日,《個(gè)人信息保護(hù)法》正式實(shí)施,從法律層面強(qiáng)調(diào)了對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)。婦幼保健院檔案中涉及很多個(gè)人信息,如果出現(xiàn)信息安全問題,那么就會(huì)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。因此,作為檔案管理人員,就要從多角度做好檔案信息安全管理。一是要從物理層面做好安全管理。所謂物理層面,是指對(duì)檔案信息載體的安全做好管理。比如,對(duì)于病案室或者檔案庫(kù)要安裝好防盜設(shè)施,避免出現(xiàn)檔案失竊問題。還要做好防水、防火、防蟲蛀、防鼠、防霉等安全保護(hù)措施,確保檔案信息載體的安全。對(duì)于數(shù)字類的檔案媒介,需要對(duì)相關(guān)的儲(chǔ)存硬件做好防護(hù),避免出現(xiàn)損壞。二是要從檔案信息層面做好安全管理。在檔案信息層面,安全管理需要從多個(gè)方面落實(shí):(1)對(duì)于病案資料的瀏覽查閱,除了醫(yī)療人員、質(zhì)檢人員和患者之外,其他任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人在未經(jīng)授權(quán)的情況下不得擅自查閱病案資料。(2)對(duì)于醫(yī)療糾紛或案件,在沒有做出鑒定之前,任何個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)抄或復(fù)印病案資料。(3)醫(yī)務(wù)人員借閱病案資料時(shí),需要按照流程辦理相應(yīng)的借閱手續(xù),并且要對(duì)病案資料妥善保管,不得涂改、轉(zhuǎn)借、拆散、復(fù)印和遺失。(4)住院病歷因醫(yī)療活動(dòng)或復(fù)印打印而需要帶離病區(qū)時(shí),需要由專門的醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)攜帶和保管。(5)一般情況下不允許外借病案資料,如果公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)因?yàn)閳?zhí)法需求而需要借閱、復(fù)印病案資料時(shí),需要公安或司法機(jī)關(guān)出具相應(yīng)的法定證明以及有效身份證件,之后才能提供相應(yīng)的檔案資料借閱或復(fù)印服務(wù)。需要注意,遇到這種情況時(shí),公安及司法機(jī)關(guān)所提供的材料和證明,需由院辦和醫(yī)務(wù)科審核,檔案管理人員不得擅自做主。(6)病案資料復(fù)印件,在申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤之后,要有病案室蓋章生效。3.做好檔案庫(kù)房的管理檔案在完成搜集整理和歸檔之后,需要將其上架入庫(kù),集中到檔案庫(kù)房統(tǒng)一保存。由于檔案庫(kù)房是檔案資料的集中保管場(chǎng)所,因此需要對(duì)檔案庫(kù)房做好管理。第一,需要安排專職的檔案管理人員,對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行專門管理,非管理人員不得擅自進(jìn)入。第二,需要在檔案庫(kù)房?jī)?nèi)安裝環(huán)境監(jiān)測(cè)傳感器,如溫度傳感器、濕度傳感器等,對(duì)檔案庫(kù)房的環(huán)境溫度、濕度等做好監(jiān)測(cè),并根據(jù)溫濕度的變化,采取合理措施對(duì)檔案庫(kù)房的內(nèi)部環(huán)境予以調(diào)節(jié),確保處于良好的狀態(tài),避免對(duì)檔案資料造成損壞。嚴(yán)禁將易燃易爆物品帶入檔案庫(kù)房?jī)?nèi)部,也禁止在檔案庫(kù)房?jī)?nèi)吸煙、飲食、喝水等。避免引發(fā)火災(zāi),或者是污損檔案資料。要對(duì)檔案庫(kù)房的安全措施定期展開檢查。比如,對(duì)于滅火器要每月檢查一次,確認(rèn)滅火器的效用是否正常。再如,對(duì)于監(jiān)控系統(tǒng)也要定期檢查,確認(rèn)監(jiān)控畫面是否正對(duì)目標(biāo),聲音是否正常等。4.加強(qiáng)病歷檔案質(zhì)量管理第一,對(duì)于臨床科室及醫(yī)務(wù)人員,要按規(guī)定格式和內(nèi)容書寫門(急)診病歷和住院病歷。安排專人(質(zhì)控醫(yī)師、質(zhì)控護(hù)士)負(fù)責(zé)本科病歷質(zhì)量,包括基礎(chǔ)、環(huán)節(jié)和終末質(zhì)量的檢查把關(guān)。上級(jí)醫(yī)師要指導(dǎo)和檢查下級(jí)醫(yī)師病歷的書寫,及時(shí)修改、補(bǔ)充和簽名。收到病歷修改通知后,需要24小時(shí)內(nèi)完成。第二,病案室要負(fù)責(zé)病歷首頁(yè)醫(yī)療信息的核查,做好疾病和手術(shù)名稱編碼的錄入,保證準(zhǔn)確性。要組織出院病案質(zhì)量檢查,做好結(jié)果分析,總結(jié)問題,并通知相關(guān)科室醫(yī)師在允許的時(shí)間內(nèi)修改病歷。第三,醫(yī)務(wù)科要加強(qiáng)對(duì)住院病歷的環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,要制定并組織落實(shí)病歷管理的規(guī)章制度和檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),要對(duì)臨床醫(yī)師、新進(jìn)人員、進(jìn)修醫(yī)師做好病歷書寫培訓(xùn),還要定期進(jìn)行質(zhì)量檢查。第四,門診部要負(fù)責(zé)門(急)診病歷的管理與檢查,護(hù)理部要負(fù)責(zé)病歷中護(hù)理內(nèi)容質(zhì)量管理,信息科要負(fù)責(zé)提供電子信息技術(shù)支持。質(zhì)控辦負(fù)責(zé)對(duì)住院病歷開展終末質(zhì)量監(jiān)管,匯總檢查結(jié)果并反饋給臨床科室。5.全面推動(dòng)數(shù)字化檔案建設(shè)在婦幼保健院的檔案管理中,還需要注意全面推動(dòng)數(shù)字化檔案建設(shè),要從傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的形式脫離出來(lái),以數(shù)字化形式構(gòu)建檔案,不僅可以大量節(jié)約紙張的使用,還可以提高檔案資料的收集、整理和歸檔效率,優(yōu)化保存保管的質(zhì)量。因此,一方面婦幼保健院要全面推動(dòng)數(shù)字化檔案系統(tǒng)建設(shè),并且與當(dāng)前醫(yī)院的電子診療系統(tǒng)、醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)相結(jié)合,打通數(shù)據(jù)接口,讓數(shù)字化檔案系統(tǒng)可以直接從電子診療系統(tǒng)、信息化管理系統(tǒng)中獲取相應(yīng)的檔案資料,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的檔案收集和整理。另一方面要對(duì)過(guò)往的紙質(zhì)檔案資料進(jìn)行數(shù)字化構(gòu)建,通過(guò)數(shù)字化掃描、人工錄入等方式,將以往的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字化檔案。通過(guò)數(shù)字化檔案建設(shè),推動(dòng)檔案管理進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代,大大提升檔案管理的效率和質(zhì)量。
三、婦幼保健院實(shí)現(xiàn)檔案資源開發(fā)利用的途徑
除了對(duì)檔案資源做好管理之外,還需要加強(qiáng)對(duì)檔案資源的開發(fā)利用,要將檔案資源的價(jià)值發(fā)揮出來(lái),不能使其沉睡在檔案庫(kù),要讓各類檔案資源為婦幼保健院的工作開展和經(jīng)營(yíng)發(fā)展形成積極的推動(dòng)作用。1.利用醫(yī)療檔案促進(jìn)醫(yī)療科技創(chuàng)新婦幼保健院需要不斷提高自身的醫(yī)療水平,加強(qiáng)醫(yī)療科技的創(chuàng)新,給醫(yī)院發(fā)展提供更強(qiáng)有力的技術(shù)支持。首先,就需要從醫(yī)院層面出發(fā),構(gòu)建起專門的醫(yī)療科研工作小組,依據(jù)醫(yī)院積累的檔案資源,確定具體的科研主題,然后從豐富的檔案資源中,篩選出和科研主題相關(guān)的檔案資料。其次,醫(yī)療科研小組人員通過(guò)對(duì)這些醫(yī)療檔案資料的分析研究,對(duì)患病規(guī)律、診療方法、設(shè)備使用等針對(duì)性展開醫(yī)療創(chuàng)新研究,提出全新的醫(yī)療科技。這樣基于醫(yī)療檔案展開醫(yī)療科研,可以幫助婦幼保健院不斷提高自身的醫(yī)療專業(yè)水平。同時(shí),科研的推進(jìn)還可以實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化,為醫(yī)院帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。2.利用醫(yī)療檔案保護(hù)醫(yī)患雙方權(quán)益在當(dāng)前社會(huì)背景下,醫(yī)院還需要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)患糾紛的防范。醫(yī)患糾紛的出現(xiàn)不但會(huì)影響到醫(yī)院正常經(jīng)營(yíng),還可能會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院的名譽(yù)受損。在出現(xiàn)醫(yī)患糾紛的時(shí)候,醫(yī)療檔案、病案檔案、聲像照片檔案以及醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)控等,都會(huì)是用于解決糾紛的重要證據(jù)。因此,對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō),在發(fā)生醫(yī)患糾紛的時(shí)候,一定要對(duì)這些方面的檔案資源進(jìn)行利用,從中找出相應(yīng)的關(guān)聯(lián)證據(jù),盡快解決糾紛,保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。例如,某地一產(chǎn)婦,到婦幼保健院分娩,在入院診斷時(shí)就發(fā)現(xiàn)已經(jīng)出現(xiàn)重度胎盤早剝、子癇前期等癥狀,主治醫(yī)師告知產(chǎn)婦有胎窘,會(huì)危及產(chǎn)婦生命,但產(chǎn)婦拒絕住院并簽字,最終發(fā)生胎死情況,并且產(chǎn)婦也發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)過(guò)救治保住生命。后來(lái)產(chǎn)婦認(rèn)為是醫(yī)院醫(yī)療過(guò)失導(dǎo)致胎死,要求醫(yī)院賠償。但醫(yī)院認(rèn)為已經(jīng)盡到了義務(wù),不存在任何責(zé)任,雙方發(fā)生糾紛。在這個(gè)案例中,醫(yī)院最終通過(guò)查體、超聲波影像資料、產(chǎn)婦簽字等檔案資料,充分證明醫(yī)院盡到了相關(guān)義務(wù),風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因在于產(chǎn)婦本身,保護(hù)了院方的合法權(quán)益不受侵犯。3.利用財(cái)務(wù)檔案優(yōu)化醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理除了對(duì)醫(yī)療檔案進(jìn)行運(yùn)用外,婦幼保健院的檔案管理還需要注重對(duì)財(cái)務(wù)檔案的運(yùn)用。目前,婦幼保健院已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展階段,迫使其需要做好財(cái)務(wù)方面的工作,降低成本,提升收入,只有取得合理的收入,才能為醫(yī)院的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展提供資金支持。為了優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理,就要對(duì)財(cái)務(wù)檔案做好利用。首先,可以通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)檔案的分析,了解醫(yī)院的整體收支情況,確定當(dāng)前經(jīng)營(yíng)狀態(tài)處在什么水平。其次,要對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成本加強(qiáng)分析,通過(guò)梳理財(cái)務(wù)檔案中的支出項(xiàng)目,確定經(jīng)營(yíng)成本的主要構(gòu)成。最后,針對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成本支出,提出優(yōu)化方案,通過(guò)合理的措施降低經(jīng)營(yíng)成本。4.利用人事檔案優(yōu)化醫(yī)院人事管理婦幼保健院檔案的開發(fā)利用,還需要注意到人事管理方面的工作。人力資源作為醫(yī)院的重要資源,如何發(fā)揮出人力資源的最大價(jià)值,是值得考慮的問題。因此,可以對(duì)人事檔案予以利用,優(yōu)化醫(yī)院的人力資源管理工作。比如,可以通過(guò)對(duì)人事檔案的分析,了解到每個(gè)醫(yī)務(wù)人員的其他專業(yè)才能,為其安排一些新的工作事務(wù),或者可以基于人事檔案分析,組建起醫(yī)院人才儲(chǔ)備隊(duì)伍,基于人事檔案選擇具有一定專業(yè)水平和潛力的人員,作為儲(chǔ)備人才隊(duì)伍,支撐醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
做好檔案資源管理,對(duì)于婦幼保健院的發(fā)展具有重大作用。作為檔案管理人員需要從檔案的管理和開發(fā)利用兩個(gè)層面切入,通過(guò)合理措施,優(yōu)化相關(guān)工作的開展,將檔案資源的價(jià)值作用充分發(fā)揮出來(lái)。
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作者:丁兆君 單位:費(fèi)縣婦幼保健院