土建工程施工安全風(fēng)險管理模式分析

時間:2022-04-18 11:27:42

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土建工程施工安全風(fēng)險管理模式分析

【摘要】簡要闡述工程保險內(nèi)容及其特點(diǎn)、應(yīng)用原則,分析土建工程施工階段風(fēng)險類型及其產(chǎn)生原因,探討工程保險對土建工程施工安全風(fēng)險管理的意義,并具體研究基于工程保險的土建工程施工安全風(fēng)險管理模式,從而幫助企業(yè)分散、轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險,提高企業(yè)抵御風(fēng)險的能力。

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險管理;土建工程;工程保險;施工安全

1工程保險概述

1.1工程保險的概念

工程保險是指業(yè)主或承包人向?qū)iT的保險機(jī)構(gòu)(保險公司)交納一定的保險費(fèi),由保險公司建立保險基金,一旦發(fā)生所投保的風(fēng)險事故造成財產(chǎn)或人身傷亡,即由保險公司用保險基金予以補(bǔ)償?shù)囊环N制度。其實(shí)質(zhì)上是一個風(fēng)險轉(zhuǎn)移的過程,即業(yè)主或承包人通過投保,將自己應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任轉(zhuǎn)移給保險公司承擔(dān)[1]。目前,我國工程保險主要分為兩種,分別是強(qiáng)制性保險與自愿性保險,其中,強(qiáng)制性保險是我國明文規(guī)定業(yè)主單位必須購買的保險;自愿性保險是業(yè)主單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況以及自身需求自愿選擇購買的保險,雖然無強(qiáng)制性要求,但卻是業(yè)主單位實(shí)施風(fēng)險管理的重要舉措。工程保險種類主要有意外傷害保險、造價責(zé)任保險、設(shè)計責(zé)任保險、信用保險、財產(chǎn)保險、責(zé)任保險以及新險種CIP等幾種類型,不同險種的保障重點(diǎn)不同,具體需要結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況以及業(yè)主單位的利益訴求進(jìn)行選擇。合理利用工程保險可以使業(yè)主單位以較低的成本獲得一定保障,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

1.2工程保險的特點(diǎn)

工程保險的特點(diǎn)可以概括為5個方面:(1)風(fēng)險具有一定的特殊性;(2)工程保險的保障具有綜合性;(3)工程保險的被保人具有廣泛性;(4)工程保險的保險期限具有不確定性[2];(5)工程保險的保險金額具有變動性。

1.3工程保險的應(yīng)用原則

在工程保險發(fā)展過程當(dāng)中,逐步形成了3項(xiàng)必須遵循的原則。1)誠信原則。這是工程保險的基礎(chǔ),要求投保人在投保時必須向保險單位全面、準(zhǔn)確地陳述項(xiàng)目各項(xiàng)情況。2)可保利益原則。所謂可保利益指的是在符合法律規(guī)定的前提下投保人對于保險標(biāo)的具有的經(jīng)濟(jì)利益,其主要涉及所有權(quán)、據(jù)有權(quán)以及因合同派生的利益,這是保證保險合同效力的基礎(chǔ)??杀@嬖瓌t要求當(dāng)保險合同成立或發(fā)生保險事故時,投保人必須對保險標(biāo)的具有可保利益,否則視為合同失效。3)賠償責(zé)任原則。當(dāng)投保人的財產(chǎn)因風(fēng)險事故造成損失時,保險企業(yè)應(yīng)承擔(dān)保險責(zé)任范圍內(nèi)的賠償金額,目前主要有3種賠償方式,分別是按比例分?jǐn)傎r償、第一危險賠償以及限額賠償。

2土建工程施工階段的風(fēng)險類型及產(chǎn)生原因分析

在土建工程項(xiàng)目施工階段,主要存在的風(fēng)險類型包括政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、自然風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險等,下面對各種風(fēng)險類型以及產(chǎn)生原因進(jìn)行分析:1)政治風(fēng)險。指工程項(xiàng)目所在地的政治背景與變化可能帶來的風(fēng)險。穩(wěn)定的政治環(huán)境會對工程建設(shè)產(chǎn)生有利影響,反之將會給建筑市場的主體帶來顧慮和阻力,加大工程項(xiàng)目風(fēng)險。2)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。主要指的是因市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化產(chǎn)生的風(fēng)險,如原材料價格上漲、人力成本上漲等,這些因素均可能導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)成本增加。3)自然風(fēng)險。主要指的是在項(xiàng)目施工階段因自然原因產(chǎn)生的風(fēng)險,如地震、臺風(fēng)、洪水以及暴雨等,這些因素均會對項(xiàng)目施工活動產(chǎn)生不利影響。4)技術(shù)風(fēng)險。主要指的是在項(xiàng)目施工階段因技術(shù)因素產(chǎn)生的風(fēng)險,如使用新技術(shù)、技術(shù)規(guī)范失誤等。5)商務(wù)風(fēng)險。主要是指項(xiàng)目合同條款存在缺陷造成的風(fēng)險,如工程變更、違約責(zé)任、支付方式以及相關(guān)費(fèi)用變化等。6)信用風(fēng)險。主要指的是參與項(xiàng)目建設(shè)的某一方因業(yè)務(wù)能力不足、資金不足或其他因素導(dǎo)致無法正常履行合同約定而對其他參建方造成損失的風(fēng)險。

3工程保險對于土建工程施工安全風(fēng)險管理的意義

3.1增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險的能力

工程保險是工程施工安全風(fēng)險管理的重要內(nèi)容,投保人或者單位根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際需要以及自身承擔(dān)風(fēng)險的能力合理選擇購買工程保險,可以通過支付較低的成本換取較大的保障,將工程項(xiàng)目實(shí)施階段的風(fēng)險分散或者轉(zhuǎn)移,尤其是一些無法預(yù)測、控制或者防范的風(fēng)險。投保人或者單位通過這種方式可以更好地應(yīng)對項(xiàng)目施工階段產(chǎn)生的風(fēng)險,從而強(qiáng)化自身抵御風(fēng)險的能力。

3.2有助于項(xiàng)目融資

土建工程項(xiàng)目投資規(guī)模較大,在項(xiàng)目實(shí)施過程中需要依賴于金融融資,而投資者在做出投資決策前,必須綜合評估項(xiàng)目的風(fēng)險性以及收益率。若業(yè)主單位根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況購買工程保險,可以在一定程度上提高項(xiàng)目的安全性,從而增強(qiáng)投資者對項(xiàng)目的信心,對項(xiàng)目收益產(chǎn)生良好預(yù)期,最終做出投資決策。合理利用工程保險可以為業(yè)主單位創(chuàng)造融資基礎(chǔ),確保項(xiàng)目實(shí)施階段可以順利獲得融資,從而保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。

3.3降低施工安全風(fēng)險的不確定性

在土建工程施工階段存在多種風(fēng)險因素,部分風(fēng)險因素可以被預(yù)測、控制或者防范,但部分風(fēng)險因素?zé)o法被預(yù)測、控制或者防范,具有較大的不確定性。對于業(yè)主單位來說,通過購買工程保險可以將無法預(yù)測、控制或者防范的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給保險單位,從而減少項(xiàng)目施工階段風(fēng)險的不確定性。對于保險單位而言,其本身就是專業(yè)的風(fēng)險處理機(jī)構(gòu),擁有科學(xué)、完善的風(fēng)險分析評估以及應(yīng)對機(jī)制,整體風(fēng)險管理水平較高,可以利用自身的專業(yè)控制不確定風(fēng)險因素。

4基于工程保險的土建工程施工安全風(fēng)險管理模式研究

4.1施工安全風(fēng)險識別

準(zhǔn)確識別風(fēng)險因素是分析評估風(fēng)險所造成影響的基礎(chǔ)和前提,風(fēng)險管理人員需要采用多種方法對土建工程項(xiàng)目施工階段各個方面潛在的風(fēng)險因素進(jìn)行識別以及分類,最終整理形成風(fēng)險識別報告。在施工安全風(fēng)險識別方面可以采用的方法包括專家調(diào)查法、德爾菲法、工程類比法、實(shí)地調(diào)查法以及核對表法。關(guān)于施工安全風(fēng)險識別方面需要遵循兩項(xiàng)原則:1)整個施工風(fēng)險識別過程需要采用多種識別方法。土建工程項(xiàng)目施工較為復(fù)雜,整體風(fēng)險性較高,在同一項(xiàng)目中可能存在不同形式、不同性質(zhì)的風(fēng)險因素,若采用單一風(fēng)險識別方法無法得到全面、準(zhǔn)確的結(jié)果。而采用多種施工風(fēng)險識別方法可以從多個角度、多個層面對土建工程項(xiàng)目施工全過程中存在的風(fēng)險因素進(jìn)行識別,進(jìn)而得出準(zhǔn)確、全面、客觀的結(jié)果,最終形成的施工風(fēng)險識別報告可靠性也更高。2)動態(tài)識別原則。土建工程項(xiàng)目施工階段存在的風(fēng)險因素具有不確定性,隨著工程項(xiàng)目推進(jìn)、施工環(huán)境或者施工條件發(fā)生變化,可能會產(chǎn)生不同風(fēng)險,甚至施工人員流動也可能帶來風(fēng)險,并且這些因素還會對風(fēng)險性質(zhì)、風(fēng)險發(fā)生概率以及風(fēng)險造成的損失產(chǎn)生影響,因此,在土建工程項(xiàng)目施工全過程必須保持動態(tài)識別,一直持續(xù)到項(xiàng)目施工結(jié)束[3]。

4.2施工安全風(fēng)險分析

施工安全風(fēng)險分析主要是從項(xiàng)目投資、工期、技術(shù)、人員、機(jī)械設(shè)備以及材料等方面分析評估風(fēng)險可能造成的影響,簡單而言就是對風(fēng)險因素的量化分析,從而為制定風(fēng)險管理策略奠定基礎(chǔ)。土建工程項(xiàng)目施工安全風(fēng)險分析總的來說是以項(xiàng)目安全為主要目的,在對項(xiàng)目存在風(fēng)險進(jìn)行識別的基礎(chǔ)上,研究風(fēng)險事故發(fā)生后可能出現(xiàn)的結(jié)果以及結(jié)果的嚴(yán)重程度,并按照嚴(yán)重程度對風(fēng)險進(jìn)行分類排序。在施工安全風(fēng)險分析方面一般主要采用風(fēng)險矩陣法、貝葉斯概率法、故障樹分析法、層次分析法、模糊綜合評判法、蒙特卡羅法以及人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法。施工安全風(fēng)險分析需要遵循兩項(xiàng)基本原則:1)全面性原則,即風(fēng)險管理人員需要對已經(jīng)識別出的風(fēng)險因素或者風(fēng)險事件進(jìn)行全面分析,以確保風(fēng)險分析結(jié)果全。

4.3施工安全風(fēng)險管理

土建工程項(xiàng)目施工安全風(fēng)險管理是建立在準(zhǔn)確識別風(fēng)險因素和全面、客觀、量化分析評估風(fēng)險的基礎(chǔ)上,為降低風(fēng)險事故發(fā)生的概率或者有效防范風(fēng)險造成的損失、提高土建工程項(xiàng)目抵御風(fēng)險能力,從而制定的管理策略。從工程保險角度而言,土建工程項(xiàng)目施工安全風(fēng)險管理的對策主要4種,分別是回避風(fēng)險、減輕風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險以及接受風(fēng)險。其中,回避風(fēng)險主要通過采取一定措施避開風(fēng)險因素,從而降低風(fēng)險事故發(fā)生概率。比如,禁止非作業(yè)人員進(jìn)入施工場地就可以有效回避非作業(yè)人員傷亡的風(fēng)險。回避風(fēng)險的主要方法包括程序法、教育法以及工程法。減輕風(fēng)險主要是通過采取相應(yīng)措施降低、控制或者分散風(fēng)險,其中,降低風(fēng)險通常以預(yù)防為主,即通過采取預(yù)防性措施使風(fēng)險處于可控范圍內(nèi);控制風(fēng)險則以事后控制為主,盡可能控制風(fēng)險擴(kuò)散范圍或者造成的負(fù)面影響;分散風(fēng)險的主要做法是將風(fēng)險性較高的分項(xiàng)工程承包給第三方,以達(dá)到分散風(fēng)險目的。轉(zhuǎn)移風(fēng)險主要通過購買工程保險或者其他措施將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給他方,但這種方式需要支付一定的費(fèi)用。選擇購買工程保險是比較常見的方式,這也是土建工程施工安全風(fēng)險管理重要的舉措之一。接受風(fēng)險指的是沒有方法規(guī)避風(fēng)險,只能選擇接受風(fēng)險,但是若涉及人身安全,則不能被動接受風(fēng)險。此外,若回避風(fēng)險、減輕風(fēng)險以及轉(zhuǎn)移風(fēng)險的整體成本遠(yuǎn)高于接受風(fēng)險產(chǎn)生的損失,則往往也會采用接受風(fēng)險的方式。從工程保險角度來說,選擇轉(zhuǎn)移風(fēng)險是強(qiáng)化風(fēng)險管理的最佳舉措,其付出的成本相對有限,但可以獲得較高保障,可顯著提高土建工程項(xiàng)目抵御風(fēng)險能力。

5結(jié)語

綜上所述,對土建工程項(xiàng)目而言,合理利用工程保險可以降低施工階段風(fēng)險的不確定性,營造良好融資環(huán)境,強(qiáng)化業(yè)主單位抵御風(fēng)險能力。在土建工程項(xiàng)目施工過程中,風(fēng)險管理人員需要準(zhǔn)確、全面地識別存在的風(fēng)險因素,并進(jìn)行量化分析,提高分析結(jié)果的可靠性,并以此為基礎(chǔ)制定有效的風(fēng)險管理策略,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

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作者:于江 孫顥瑜 單位:中國建筑第五工程局有限公司山東公司 山東省魯商冰輪建筑設(shè)計有限公司