為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省社區(qū)矯正暨減刑假釋工作會(huì)議精神，確保我縣社區(qū)矯正工作依法、規(guī)范、有序開展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》和《*省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作意見》，《*省社區(qū)矯正工作流程》等相關(guān)法律、法規(guī)，現(xiàn)就我縣社區(qū)矯正相關(guān)部門職責(zé)分工等工作作出如下規(guī)定。

一、縣法院銜接工作職責(zé)

(一)對(duì)執(zhí)行地為本縣的犯罪嫌疑人，判處管制、單獨(dú)判處剝奪政治權(quán)利或者宣告緩刑、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，對(duì)其進(jìn)行接受社區(qū)矯正教育，責(zé)令其填寫《接受社區(qū)矯正保證書》，并告知其在判決或決定生效之日起7日內(nèi)到戶籍所在地或居住地司法所辦理報(bào)到登記手續(xù)。矯正對(duì)象系未成年人的，應(yīng)指定其監(jiān)護(hù)人陪同辦理登記手續(xù)。

(二)對(duì)執(zhí)行地為本縣的犯罪嫌疑人，判處管制、單獨(dú)判處剝奪政治權(quán)利或者宣告緩刑、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，在判決或決定生效之日起7日內(nèi)，在原規(guī)定的基礎(chǔ)上，將判決書、裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表、接受社區(qū)矯正保證書等法律文書及材料抄送縣社區(qū)矯正辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣矯正辦）。

（三)收到關(guān)于矯正對(duì)象的撤銷緩刑（假釋、監(jiān)外執(zhí)行）收監(jiān)執(zhí)行的建議書后，及時(shí)組成合議庭進(jìn)行審理，并在作出裁(決)定之日起7日內(nèi)將裁（決)定書分別抄送縣檢察院、縣公安局和縣矯正辦。

(四)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的矯正對(duì)象組織開展回訪和隨訪，考察其刑罰執(zhí)行情況，并向縣矯正辦提出工作建議或共同制定和落實(shí)幫教措施。

為不斷增強(qiáng)我區(qū)社區(qū)矯正工作的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性，體現(xiàn)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性，根據(jù)我國(guó)《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》以及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》，司法部《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》和市司法局《關(guān)于社區(qū)服刑人員日常行為獎(jiǎng)懲的規(guī)定》等文件精神，對(duì)本區(qū)違反社區(qū)矯正規(guī)定的社區(qū)服刑人員予以處置，作出如下規(guī)定：

一、日常行為處分

社區(qū)服刑人員在矯正期內(nèi)，違反社區(qū)矯正規(guī)定，經(jīng)教育不改，尚未構(gòu)成違法犯罪的，分別予以處分。

（一）社區(qū)服刑人員有下列情形之一的，予以警告處分：

1、連續(xù)2次無(wú)故不接受個(gè)別教育的；

2、無(wú)故不參加集中教育學(xué)習(xí)并不愿補(bǔ)課的；

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步做好社區(qū)矯正對(duì)象教育改造和刑釋解教人員幫教安置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，預(yù)防和減少“兩類”（社區(qū)矯正對(duì)象、幫教安置對(duì)象）人員重新違法犯罪，促進(jìn)和諧竹溪建設(shè)，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章及湖北省“兩類”人員管理相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條開展社區(qū)矯正幫教安置工作，應(yīng)遵循各級(jí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機(jī)關(guān)具體實(shí)施，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)，民政、人社、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位密切配合，社會(huì)力量廣泛參與實(shí)施的原則。

第三條社區(qū)矯正是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。幫教安置是指社會(huì)對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行非強(qiáng)制性的幫助、教育、監(jiān)督和管理，使刑釋解教人員鞏固改造成果，繼續(xù)加強(qiáng)思想意識(shí)改造和行為矯正，努力適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境，遵紀(jì)守法、自食其力、安居樂(lè)業(yè)，不再違法犯罪和危害社會(huì)。

社區(qū)矯正對(duì)象包括：

（一）被判處管制的；

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署，進(jìn)一步規(guī)范和深化社區(qū)矯正工作，按照市司法局《關(guān)于開展社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)的通知》的要求，結(jié)合我縣社區(qū)矯正工作實(shí)際，我局決定在2015年開展社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八三中、四中全會(huì)精神和中央政法工作會(huì)議及系列講話精神為指導(dǎo)，以規(guī)范管理為目標(biāo)，以提高矯正質(zhì)量為核心，著力整合各方資源、健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，創(chuàng)新工作機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)工作保障，不斷提高我縣社區(qū)矯正工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

二、活動(dòng)目標(biāo)

（一）工作銜接更加緊密。不發(fā)生銜接不到位導(dǎo)致社區(qū)服刑人員漏管、脫管現(xiàn)象。

（二）執(zhí)法活動(dòng)更加規(guī)范。執(zhí)法活動(dòng)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法責(zé)任統(tǒng)一規(guī)范，社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)和工作人員規(guī)范化執(zhí)法水平有新的提升，不發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象。

一、由分散到集中：刑事執(zhí)行體制之檢討與改革

(一)現(xiàn)行刑事執(zhí)行體制的主要特征

1.分散型執(zhí)行體制。按照我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定，負(fù)責(zé)刑罰執(zhí)行的機(jī)關(guān)可以分為三類：交付執(zhí)行機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)和執(zhí)行監(jiān)督機(jī)關(guān)。其中，人民法院是交付執(zhí)行機(jī)關(guān)，人民檢察院則是執(zhí)行監(jiān)督機(jī)關(guān)，人民法院、監(jiān)獄、公安機(jī)關(guān)及其轉(zhuǎn)交的其他有關(guān)單位和組織等是執(zhí)行機(jī)關(guān)。在具體承擔(dān)執(zhí)行職能的機(jī)關(guān)之間也存在著權(quán)限上的分工，即人民法院負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)罪、免予刑事處罰、罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)和死刑立即執(zhí)行判決的執(zhí)行；監(jiān)獄和未成年人管教所負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)期徒刑和有期徒刑判決的執(zhí)行，除此之外監(jiān)獄還負(fù)責(zé)對(duì)死緩判決的執(zhí)行；拘役判決的執(zhí)行由拘役所負(fù)責(zé)；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)被判處有期徒刑緩刑、拘役緩刑、拘役、管制、剝奪政治權(quán)利、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行等罪犯的執(zhí)行。在我國(guó)，看守所雖然不是刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，但是為了減少押解負(fù)擔(dān)、節(jié)省資源，對(duì)于判處1年以下和余刑在1年以下的罪犯可由看守所代為執(zhí)行，在沒(méi)有拘役所的地方，拘役判決也由看守所代為執(zhí)行?？梢?，我國(guó)現(xiàn)行刑事執(zhí)行體制是一種分散型體制，即執(zhí)行權(quán)分別由多個(gè)執(zhí)行機(jī)關(guān)行使，導(dǎo)致執(zhí)行主體多元化。

2.檢察監(jiān)督執(zhí)行體制。在我國(guó)，檢察機(jī)關(guān)是執(zhí)行監(jiān)督機(jī)關(guān)，而不是執(zhí)行機(jī)關(guān)，它僅負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行刑罰的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，并不承擔(dān)具體的執(zhí)行職能，不負(fù)責(zé)具體的執(zhí)行工作。根據(jù)刑事訴訟法第224條的規(guī)定：“人民檢察院對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)有違法的情況，應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行機(jī)關(guān)糾正?！睓z察機(jī)關(guān)的執(zhí)行監(jiān)督職能主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，刑訴法第212條規(guī)定，人民法院在交付執(zhí)行死刑前，應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)人民檢察院派員臨場(chǎng)監(jiān)督；第二，刑訴法第215條、第222條、第223條規(guī)定，人民檢察院對(duì)決定暫于監(jiān)外執(zhí)行、減刑、假釋以及罪犯在服刑期間又犯罪的等情況實(shí)行監(jiān)督；第三，監(jiān)獄和其他執(zhí)行機(jī)關(guān)在執(zhí)行中，如果認(rèn)為有錯(cuò)誤或者罪犯提出申訴的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)請(qǐng)人民檢察院處理；第四，人民檢察院對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)有違法的情況，應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行機(jī)關(guān)糾正。

(二)現(xiàn)行刑事執(zhí)行體制存在的主要問(wèn)題

1.分散型執(zhí)行體制弱化了執(zhí)行權(quán)、減損了執(zhí)行效果?，F(xiàn)行的分散型、多元化執(zhí)行體制，帶來(lái)了刑事執(zhí)行實(shí)踐中的一系列問(wèn)題。一方面，分散型的執(zhí)行體制，多元化的執(zhí)行主體，導(dǎo)致刑罰執(zhí)行權(quán)過(guò)于分散，容易造成“一人一把手，各唱各的調(diào)”的弊端，不利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)管理，也不利于保障各種刑罰執(zhí)行的統(tǒng)一和不同改造形式的前后相繼；[1]更為嚴(yán)重的是另一方面，執(zhí)行權(quán)的分散直接導(dǎo)致執(zhí)行權(quán)的弱化，減損了執(zhí)行的效果。由于我國(guó)缺乏一個(gè)統(tǒng)一指揮刑罰執(zhí)行的機(jī)構(gòu)主體，各種刑罰分別由多個(gè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)執(zhí)行，而這些機(jī)構(gòu)往往又并非專門的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，司法資源配置有限的現(xiàn)實(shí)，決定了其工作的主要精力肯定不會(huì)放在執(zhí)行上，例如刑事訴訟法雖然將拘役、管制、緩刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行等交由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，但公安機(jī)關(guān)本身的基本職能是進(jìn)行偵查和社會(huì)治安管理，在目前嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)下，其本職任務(wù)已經(jīng)十分繁重，實(shí)際上根本無(wú)暇顧及刑事執(zhí)行工作，加上又缺乏一個(gè)統(tǒng)一的執(zhí)行機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)，這就使得立法賦予其的拘役、管制、緩刑和假釋的執(zhí)行及考察監(jiān)督管理工作基本上流于形式，[2]出現(xiàn)執(zhí)行“落空”。實(shí)踐中，在社會(huì)上執(zhí)行的罪犯由于脫離管教而造成嚴(yán)重后果的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

各位領(lǐng)導(dǎo)同志們，下面我向大家匯報(bào)一下一年來(lái)的工作情況，有不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。

2005年，在區(qū)委和上級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在院黨組其他成員和廣大干警的支持、幫助下，我認(rèn)真履行副檢察長(zhǎng)的工作職責(zé)，帶領(lǐng)分管科室的干警，以鄧小平理論為指導(dǎo)，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹檢察工作的“二十字”方針，積極開展各項(xiàng)檢察工作，取得了較好的成績(jī)。

一年來(lái)，我始終把搞好自身建設(shè)作為開展本職工作的重中之重，在政治上能夠保持對(duì)自己的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求，努力學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想，積極參加全國(guó)檢察系統(tǒng)組織的“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)以及全區(qū)的“振興寬城”大討論活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)材料，深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，不斷加深自己的理性認(rèn)識(shí)，提高自身的政治素養(yǎng)。

求真務(wù)實(shí)、謙虛謹(jǐn)慎是我一貫的工作作風(fēng)。一年來(lái)，我能夠堅(jiān)持黨的民主集中制原則，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好院黨組的決定、決議。在黨組的民主生活會(huì)上，主動(dòng)開展批評(píng)與自我批評(píng)，與大家溝通思想、交流意見。在工作中與班子成員能夠互相協(xié)調(diào)、互相配合，當(dāng)好檢察長(zhǎng)的參謀和助手，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。同時(shí)，能夠經(jīng)常深入主管科室，了解和掌握科室工作的難點(diǎn)和困難，幫助排憂解難，解決問(wèn)題，保證了工作指導(dǎo)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性。

清清白白地做人，兢兢業(yè)業(yè)地做事是我做人的基本準(zhǔn)則。一年來(lái)，我能嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，身體力行，以身作則，發(fā)揮表率作用。工作中，我從不利用職權(quán)謀取個(gè)人私利，私人交往中，我堅(jiān)持謹(jǐn)慎小節(jié)，注意影響，維護(hù)形象，對(duì)分管科室人員，我反復(fù)教育大家要嚴(yán)以律己，不做違法違紀(jì)和違背社會(huì)公德的事，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，這些努力都收到了良好的效果，得到了同志們的認(rèn)可。

工作上，我能夠與其他黨組成員協(xié)調(diào)配合，帶領(lǐng)分管科室干警，堅(jiān)持“公正執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，依法辦案，從嚴(yán)治檢，服務(wù)大局”的檢察工作方針，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真完成本職工作，所主管的公訴監(jiān)所科、辦公調(diào)研室、民行檢察科均較好地完成了全年的工作任務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)同志們，下面我向大家匯報(bào)一下一年來(lái)的工作情況，有不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。

2005年，在區(qū)委和上級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在院黨組其他成員和廣大干警的支持、幫助下，我認(rèn)真履行副檢察長(zhǎng)的工作職責(zé)，帶領(lǐng)分管科室的干警，以鄧小平理論為指導(dǎo)，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹檢察工作的“二十字”方針，積極開展各項(xiàng)檢察工作，取得了較好的成績(jī)。

一年來(lái)，我始終把搞好自身建設(shè)作為開展本職工作的重中之重，在政治上能夠保持對(duì)自己的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求，努力學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想，積極參加全國(guó)檢察系統(tǒng)組織的“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)以及全區(qū)的“振興寬城”大討論活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)材料，深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，不斷加深自己的理性認(rèn)識(shí)，提高自身的政治素養(yǎng)。

求真務(wù)實(shí)、謙虛謹(jǐn)慎是我一貫的工作作風(fēng)。一年來(lái)，我能夠堅(jiān)持黨的民主集中制原則，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好院黨組的決定、決議。在黨組的民主生活會(huì)上，主動(dòng)開展批評(píng)與自我批評(píng)，與大家溝通思想、交流意見。在工作中與班子成員能夠互相協(xié)調(diào)、互相配合，當(dāng)好檢察長(zhǎng)的參謀和助手，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。同時(shí)，能夠經(jīng)常深入主管科室，了解和掌握科室工作的難點(diǎn)和困難，幫助排憂解難，解決問(wèn)題，保證了工作指導(dǎo)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性。

清清白白地做人，兢兢業(yè)業(yè)地做事是我做人的基本準(zhǔn)則。一年來(lái)，我能嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，身體力行，以身作則，發(fā)揮表率作用。工作中，我從不利用職權(quán)謀取個(gè)人私利，私人交往中，我堅(jiān)持謹(jǐn)慎小節(jié)，注意影響，維護(hù)形象，對(duì)分管科室人員，我反復(fù)教育大家要嚴(yán)以律己，不做違法違紀(jì)和違背社會(huì)公德的事，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，這些努力都收到了良好的效果，得到了同志們的認(rèn)可。

工作上，我能夠與其他黨組成員協(xié)調(diào)配合，帶領(lǐng)分管科室干警，堅(jiān)持“公正執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，依法辦案，從嚴(yán)治檢，服務(wù)大局”的檢察工作方針，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真完成本職工作，所主管的公訴監(jiān)所科、辦公調(diào)研室、民行檢察科均較好地完成了全年的工作任務(wù)。

一、指導(dǎo)思想

20****年質(zhì)量監(jiān)督站的各項(xiàng)工作以黨的****和市委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞烏昌經(jīng)濟(jì)一體化，創(chuàng)建宜居城市戰(zhàn)略需要，進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》及市委、市政府和市建設(shè)行政主管部門的工作要求，以維護(hù)公眾利益、公共安全、提高質(zhì)量監(jiān)督管理水平為主線，堅(jiān)持監(jiān)督工作的與時(shí)俱進(jìn)，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督站全面工作的新局面。

二、總體工作思路和工作目標(biāo)

在新的一年里，要認(rèn)真鞏固近年來(lái)質(zhì)量監(jiān)督及其它工作中取得的工作成果，加大力度修正工作中存在的不足和發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題。本著實(shí)事求是的態(tài)度，開拓創(chuàng)新的精神，理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，深入研究我站目前工作中存在的問(wèn)題及其對(duì)策。著力解決監(jiān)督工作基礎(chǔ)薄弱，工程實(shí)體外觀粗糙，參建各方質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不好等問(wèn)題。積極探索、總結(jié)日常質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行巡查的新模式和監(jiān)督過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的新方法。加大站內(nèi)工作人員工作失職責(zé)任追究力度，進(jìn)一步營(yíng)造職工舒心工作、積極向上的條件和氛圍，全面完成好市政府和市建設(shè)行政主管部門賦予我站的各項(xiàng)工作任務(wù)。

通過(guò)全站職工的共同努力，今年我站要實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)是：各項(xiàng)管理制度得到較好落實(shí)；監(jiān)督管理水平有明顯提高；工程質(zhì)量通病和工程外觀粗糙問(wèn)題得到有效治理；行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，廉政、作風(fēng)投訴降到最低；工作效率、服務(wù)質(zhì)量有一定提升；職工福利待遇得到充分保障；保持自治區(qū)級(jí)文明單位、市級(jí)綜合治理模范單位；爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生合格單位，各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

三、具體措施

作為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法窗口單位，近年來(lái)，××市第*看守所認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示精神，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，健全防范打擊機(jī)制，切實(shí)保證關(guān)押場(chǎng)所的安全和監(jiān)管秩序的穩(wěn)定，開創(chuàng)了監(jiān)管工作新局面，取得了九年安全無(wú)事故的佳績(jī)，為新時(shí)期的監(jiān)管工作書寫了輝煌的篇章。

班子帶頭，團(tuán)結(jié)一致，

打造監(jiān)管工作安全管理生命線

看守所工作責(zé)任如山，要實(shí)現(xiàn)看守工作的可持續(xù)發(fā)展，就必須有一支素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的隊(duì)伍。為此，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)看守所隊(duì)伍建設(shè)極為重視，在選人用人特別是所領(lǐng)導(dǎo)班子成員上更是精心挑選，現(xiàn)任所長(zhǎng)尹勝在基層當(dāng)過(guò)刑警，深諳犯罪人員心理，在局機(jī)關(guān)當(dāng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部，有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，他責(zé)任心強(qiáng)，作風(fēng)民主，在管理上很有一套。剛從基層調(diào)到看守所的政委邱廣森，工作踏實(shí)肯干，年輕有活力，尤其善于做政治思想工作；副所長(zhǎng)謝良進(jìn)、李旭文、黃遠(yuǎn)林都是從基層選拔上來(lái)的同志，他們不計(jì)個(gè)人得失，一心撲在工作上。在班子成員的帶動(dòng)下，全所36位監(jiān)管干部（33人為共產(chǎn)黨員）共同奮斗，每年都出色地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。

不論是時(shí)任副局長(zhǎng)的羅蘇虎、蔣朝仲、還是現(xiàn)任局黨委委員的秦家茂同志，局分管領(lǐng)導(dǎo)雖然幾經(jīng)輪換，但領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)看守所工作的關(guān)心沒(méi)有變，他們經(jīng)常到*看明察暗訪，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并糾正，對(duì)做得好的方面給予充分肯定，有困難則及時(shí)幫助解決。上級(jí)的關(guān)心給了所領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)大的鼓舞和力量。以尹勝所長(zhǎng)為班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，從嚴(yán)治警，采取了一系列措施，不斷提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法管理水平。

一是注重抓好民警的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，所里每月制定周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織全所民警進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持每個(gè)周*的政治理論學(xué)習(xí)，雷打不動(dòng)；*是合理設(shè)置每個(gè)崗位，讓有限的警力資源發(fā)揮最大的效能，每個(gè)崗位定人定責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，責(zé)任到人。同時(shí)制定嚴(yán)格的管理考核制度，把對(duì)民警的考核落實(shí)到每一天的工作，實(shí)行每月匯總通報(bào)，年終總評(píng)，并與民警的獎(jiǎng)懲直接掛鉤；三是強(qiáng)化監(jiān)督，從社會(huì)各界聘請(qǐng)了一批執(zhí)法監(jiān)督員、設(shè)立投訴電話、信箱、意見簿等，實(shí)行警務(wù)公開，建立有效的內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，以規(guī)范民警的工作和執(zhí)勤行為。

為加強(qiáng)全縣社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設(shè)，立足鞏固和提高規(guī)范化建設(shè)成效，努力構(gòu)建社區(qū)矯正“三化一評(píng)估”（管理規(guī)范化、防控信息化、扶助多元化、社區(qū)矯正效果評(píng)估）體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理和服務(wù)，切實(shí)減控社區(qū)服刑人員重新違法犯罪，著力構(gòu)建和諧社會(huì)?，F(xiàn)就實(shí)施社區(qū)矯正“三化一評(píng)估”體系提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十八大精神、上級(jí)政法工作和司法行政工作會(huì)議精神，牢牢把握最大限度利用社會(huì)資源和社會(huì)力量，最大力度組織預(yù)防和管控，最大程度促進(jìn)社會(huì)和諧和穩(wěn)定，牢固樹立人本理念，堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合，堅(jiān)持引導(dǎo)與管理相結(jié)合，堅(jiān)持服務(wù)與幫扶相結(jié)合，不斷完善對(duì)社區(qū)服刑人員的管理、教育、幫扶機(jī)制，著力提高社區(qū)矯正工作科學(xué)化水平，切實(shí)提升社區(qū)矯正工作效能，為長(zhǎng)安建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

以“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)鞏固年”為契機(jī)，以提高矯正質(zhì)量為核心，全面提升社區(qū)矯正管理規(guī)范化程度，推行信息化防控手段，積極拓展多元化幫扶途徑，不斷探索評(píng)價(jià)社區(qū)矯正績(jī)效的評(píng)估體系，促進(jìn)社區(qū)矯治效果明顯改善，社區(qū)服刑人員融入社會(huì)能力明顯增強(qiáng)，推動(dòng)社區(qū)矯正工作科學(xué)而有成效地開展。

三、主要措施