社區(qū)矯正職責(zé)分工規(guī)定
時(shí)間:2022-02-25 04:41:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省社區(qū)矯正暨減刑假釋工作會(huì)議精神,確保我縣社區(qū)矯正工作依法、規(guī)范、有序開(kāi)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》和《*省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作意見(jiàn)》,《*省社區(qū)矯正工作流程》等相關(guān)法律、法規(guī),現(xiàn)就我縣社區(qū)矯正相關(guān)部門職責(zé)分工等工作作出如下規(guī)定。
一、縣法院銜接工作職責(zé)
(一)對(duì)執(zhí)行地為本縣的犯罪嫌疑人,判處管制、單獨(dú)判處剝奪政治權(quán)利或者宣告緩刑、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,對(duì)其進(jìn)行接受社區(qū)矯正教育,責(zé)令其填寫(xiě)《接受社區(qū)矯正保證書(shū)》,并告知其在判決或決定生效之日起7日內(nèi)到戶籍所在地或居住地司法所辦理報(bào)到登記手續(xù)。矯正對(duì)象系未成年人的,應(yīng)指定其監(jiān)護(hù)人陪同辦理登記手續(xù)。
(二)對(duì)執(zhí)行地為本縣的犯罪嫌疑人,判處管制、單獨(dú)判處剝奪政治權(quán)利或者宣告緩刑、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,在判決或決定生效之日起7日內(nèi),在原規(guī)定的基礎(chǔ)上,將判決書(shū)、裁定書(shū)、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)、結(jié)案登記表、接受社區(qū)矯正保證書(shū)等法律文書(shū)及材料抄送縣社區(qū)矯正辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣矯正辦)。
(三)收到關(guān)于矯正對(duì)象的撤銷緩刑(假釋、監(jiān)外執(zhí)行)收監(jiān)執(zhí)行的建議書(shū)后,及時(shí)組成合議庭進(jìn)行審理,并在作出裁(決)定之日起7日內(nèi)將裁(決)定書(shū)分別抄送縣檢察院、縣公安局和縣矯正辦。
(四)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的矯正對(duì)象組織開(kāi)展回訪和隨訪,考察其刑罰執(zhí)行情況,并向縣矯正辦提出工作建議或共同制定和落實(shí)幫教措施。
二、縣檢察院銜接工作職責(zé)
(—)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督,建立與縣矯正辦定期聯(lián)系制度,每年至少組織兩次監(jiān)外執(zhí)行定期檢察,對(duì)交付執(zhí)行、監(jiān)管活動(dòng),變更執(zhí)行、終止執(zhí)行等工作環(huán)節(jié)和矯正各項(xiàng)措施落實(shí)的監(jiān)督檢察。
(二)發(fā)現(xiàn)縣法院沒(méi)有按照規(guī)定將法律文書(shū)送達(dá)有關(guān)機(jī)關(guān)的,或者監(jiān)獄、看守所沒(méi)有按規(guī)定將矯正對(duì)象和有關(guān)法律文書(shū)交付縣矯正辦的,或者公安局沒(méi)有按照規(guī)定落實(shí)有關(guān)措施的,以及其他原因?qū)е鲁C正對(duì)象的脫管、漏管、去向不明的,及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出書(shū)面檢察建議。對(duì)于提出的糾正意見(jiàn)或檢察建議,有關(guān)機(jī)關(guān)不采納糾正的,報(bào)告上一級(jí)檢察院。
(三)對(duì)矯正對(duì)象能認(rèn)真改造、積極接受社區(qū)矯正、有立功表現(xiàn)的;或者不思悔改、抗拒改造、有嚴(yán)重違反管理規(guī)定的,建議矯正對(duì)象所在地的司法所和派出所按法定程序給予相應(yīng)司法獎(jiǎng)懲。
(四)認(rèn)真審核矯正對(duì)象的司法獎(jiǎng)懲建議材料,如發(fā)現(xiàn)建議不當(dāng)或有違法情形時(shí),依法向縣公安局和縣矯正辦提出書(shū)面糾正意見(jiàn),及時(shí)予以糾正。
(五)對(duì)執(zhí)行地為本縣的犯罪嫌疑人,擬判處管制、單獨(dú)判處剝奪政治權(quán)利或者宣告緩刑、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,認(rèn)為有必要的,事先以書(shū)面形式通知縣矯正辦對(duì)犯罪嫌疑人是否適合社區(qū)矯正開(kāi)展調(diào)查評(píng)估,并在開(kāi)庭審理時(shí)通知縣矯正辦派人參加旁聽(tīng)。
三、縣公安局銜接工作職責(zé)
(一)派出所與司法所建立社區(qū)矯正工作聯(lián)系和信息共享制度,確定一名所領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)系人,負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)厮痉ㄋ穆?lián)系與協(xié)調(diào),共同做好轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正相關(guān)工作。
(二)收到監(jiān)獄、外地法院和看守所送達(dá)的相關(guān)法律文書(shū)后,在5日內(nèi)將相關(guān)法律文書(shū)原件或復(fù)印件蓋章簽字后轉(zhuǎn)遞縣矯正辦。
(三)派出所在辦理矯正對(duì)象相關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)矯正對(duì)象是否已到執(zhí)行地司法所辦理社區(qū)矯正登記手續(xù);對(duì)未辦理社區(qū)矯正登記手續(xù)的,應(yīng)責(zé)令其及時(shí)到司法所辦理登記手續(xù),并在3日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)司法所。
(四)派出所要做好轄區(qū)內(nèi)矯正對(duì)象的摸底核實(shí)工作,對(duì)沒(méi)有辦理社區(qū)矯正登記手續(xù)、脫管、漏管、去向不明的矯正對(duì)象負(fù)責(zé)進(jìn)行查找。
(五)縣公安局對(duì)在執(zhí)行期間違反監(jiān)督管理規(guī)定的矯正對(duì)象,應(yīng)根據(jù)縣矯正辦的書(shū)面意見(jiàn)和相關(guān)材料,依法予以相應(yīng)的治安處罰;發(fā)現(xiàn)矯正對(duì)象有違法犯罪嫌疑的應(yīng)及時(shí)調(diào)查取證,依法予以打擊。
矯正對(duì)象被處治安處罰和被收監(jiān)的,要及時(shí)通報(bào)縣檢察院和縣矯正辦。
(六)對(duì)符合減刑條件的矯正對(duì)象,應(yīng)根據(jù)縣矯正辦的書(shū)面意見(jiàn)和相關(guān)材料,提出減刑建議,及時(shí)報(bào)請(qǐng)市中級(jí)人民法院審核裁定。
(七)矯正對(duì)象外出(指縣外。下同)時(shí)間在4天以上的,司法所會(huì)同派出所審核后,由派出所報(bào)縣公安局審批。需要延長(zhǎng)請(qǐng)假時(shí)間的,須辦理續(xù)假手續(xù)。
縣公安局須在5日內(nèi)對(duì)請(qǐng)假事宜作出批復(fù)。
(八)及時(shí)審批矯正期滿對(duì)象解除矯正鑒定表,應(yīng)在7日內(nèi)提出審批意見(jiàn),并將鑒定表送回縣矯正辦。
四、司法行政機(jī)關(guān)銜接工作職責(zé)
(一)縣矯正辦對(duì)縣法院、縣公安局和監(jiān)獄、看守所送達(dá)的法律文書(shū)及相關(guān)材料,經(jīng)核對(duì)確認(rèn)無(wú)誤后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)送交回執(zhí)。對(duì)送達(dá)的法律文書(shū)及相關(guān)材料不齊備的,應(yīng)及時(shí)與相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)系,補(bǔ)齊所缺法律文書(shū)和相關(guān)材料后及時(shí)送交回執(zhí)。
(二)縣矯正辦在收到社區(qū)矯正對(duì)象法律文書(shū)及相關(guān)材料之日起5日內(nèi),將法律文書(shū)及相關(guān)材料送達(dá)矯正對(duì)象執(zhí)行地司法所,并指導(dǎo)和幫助司法所制定矯正方案。
(三)司法所在矯正對(duì)象辦理登記報(bào)到手續(xù)時(shí),應(yīng)指定專人指導(dǎo)其如實(shí)填寫(xiě)《社區(qū)矯正對(duì)象登記表》,發(fā)放《社區(qū)矯正對(duì)象須知》,告知社區(qū)矯正對(duì)象的權(quán)利、義務(wù)和監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定。
(四)司法所在矯正對(duì)象接收過(guò)程中,對(duì)法律文書(shū)及相關(guān)材料已送達(dá),而矯正對(duì)象未在規(guī)定期限內(nèi)到司法所辦理報(bào)到登記手續(xù)的,應(yīng)設(shè)法與其取得聯(lián)系。經(jīng)聯(lián)系仍無(wú)法確定其下落的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)派出所。對(duì)于矯正對(duì)象已到司法所報(bào)到登記,而有關(guān)法律文書(shū)及相關(guān)材料尚未送達(dá)的,司法所應(yīng)先行接收及時(shí)開(kāi)展矯正工作。
(五)司法所負(fù)責(zé)矯正對(duì)象的監(jiān)督、管理、教育等日常監(jiān)管臺(tái)帳的建檔工作。法律文書(shū)均由司法所收集歸檔,每月向派出所提供社區(qū)矯正名單及報(bào)表。派出所不另行建檔,如需調(diào)閱相關(guān)檔案,司法所應(yīng)予以配合。
(六)全面客觀地考察矯正對(duì)象遵紀(jì)守法、認(rèn)罪態(tài)度、學(xué)習(xí)勞動(dòng)等方面的情況。矯正對(duì)象確有悔改或立功表現(xiàn)、符合減刑條件,或違反監(jiān)督管理規(guī)定,應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑、假釋的,由縣矯正辦按規(guī)定提出書(shū)面意見(jiàn),轉(zhuǎn)遞相關(guān)材料。
(七)審批時(shí)間在3天(含3天)以下的假期,審批后報(bào)派出所備案。外出就學(xué)一年審批一次,督促請(qǐng)假人在校期間,每月書(shū)面匯報(bào)一次;放假期間,假期開(kāi)始5天內(nèi),必須到司法所當(dāng)面匯報(bào),以后每半月當(dāng)面匯報(bào)一次。審批因奔喪、重大疾病、意外傷害、自然災(zāi)害等緊急情況的請(qǐng)假,可在請(qǐng)假人填寫(xiě)請(qǐng)假表并留下聯(lián)系地址、電話后批準(zhǔn)外出,假期后督促請(qǐng)假人按規(guī)定程序補(bǔ)辦審批手續(xù)。
(八)司法所在矯正對(duì)象矯正期滿前30天,督促其作出書(shū)面總結(jié),并會(huì)同有關(guān)人員進(jìn)行考核評(píng)議,期滿前20天將書(shū)面鑒定送轄區(qū)派出所審簽,期滿前15天送縣司法局審查,期滿前10天送縣公安局審核。
(九)矯正對(duì)象矯正期滿次日,司法所應(yīng)當(dāng)向本人宣告,并發(fā)給社區(qū)矯正期滿宣告書(shū),同時(shí),向矯正對(duì)象所在的村(居、社區(qū))組織、單位和志愿者通報(bào)。禁止提前宣告“解矯”,也不得隨意延時(shí)“解矯”。
(十)矯正對(duì)象在矯正期間死亡的,縣矯正辦要及時(shí)通報(bào)縣檢察機(jī)關(guān)、原判法院或原關(guān)押監(jiān)獄、看守所,并附相關(guān)證明材料。
(十一)縣矯正辦每月向縣法院、縣檢察院、縣公安局抄送矯正對(duì)象名冊(cè)、報(bào)表及各類簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)通報(bào)全縣社區(qū)矯正工作進(jìn)程,以便互相配合,做好工作。
五、社區(qū)矯正對(duì)象的接收
(一)社區(qū)矯正—般以矯正對(duì)象戶籍所在地為執(zhí)行地,由其戶籍所在地司法所負(fù)責(zé)接收,實(shí)施矯正。矯正對(duì)象戶籍所在地與常住地不一致時(shí),以其常住地為執(zhí)行地,戶籍所在地司法所應(yīng)當(dāng)配合并協(xié)助常住地司法所開(kāi)展矯正工作。
(二)縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局等部門要履行職能相互配合,督促矯正對(duì)象在判決、裁定或決定生效之日起7日內(nèi),持相關(guān)法律文書(shū)到執(zhí)行地司法所辦理手續(xù),接受社區(qū)矯正。
六、社區(qū)矯正對(duì)象的日常管理
1、社區(qū)矯正辦公室應(yīng)當(dāng)制作、留存簽到表,由矯正對(duì)象簽字;給矯正對(duì)象制發(fā)簽到卡,由矯正辦工作人員簽字,作為矯正對(duì)象每次參加學(xué)習(xí)、匯報(bào)和公益勞動(dòng)的依據(jù)。
2、社區(qū)矯正對(duì)象本人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到司法所報(bào)到,進(jìn)行口頭思想?yún)R報(bào)并遞交思想?yún)R報(bào)的書(shū)面材料。經(jīng)批準(zhǔn)外出務(wù)工、就學(xué)的社區(qū)矯正對(duì)象可以用書(shū)面匯報(bào)的形式進(jìn)行,但內(nèi)容、次數(shù)不能減少。
3、矯正對(duì)象外出必須請(qǐng)假,一次請(qǐng)假最長(zhǎng)為三個(gè)月。假期結(jié)束后必須到司法所銷假。一般不準(zhǔn)許被管制、暫予監(jiān)外執(zhí)行的矯正對(duì)象外出。
4、矯正對(duì)象提出書(shū)面申請(qǐng),要求遷居,需要變更矯正執(zhí)行地的:在本縣范圍內(nèi)變更的,由原執(zhí)行地派出所會(huì)同司法所簽署意見(jiàn),經(jīng)縣矯正辦審核后,報(bào)縣公安局批準(zhǔn),并抄報(bào)原判法院和原執(zhí)行地檢察院備案;跨縣變更的,經(jīng)市矯正辦、市公安局審核后,遷出地派出所和司法所應(yīng)在5日內(nèi)將《社區(qū)矯正對(duì)象遷居審批表》副本(或復(fù)印件)、社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料轉(zhuǎn)遞遷入地的縣(市、區(qū))公安局和矯正辦。
外地矯正對(duì)象遷入我縣的,縣公安局和矯正辦收到相關(guān)材料后.應(yīng)在5天內(nèi)轉(zhuǎn)送相關(guān)派出所和司法所。
5、對(duì)違反監(jiān)督、考察規(guī)定,不服從管理的矯正對(duì)象,根據(jù)具體情況進(jìn)行批評(píng)教育、“嚴(yán)管”或依法予以治安處罰,直至原判決(裁定、決定)機(jī)關(guān)撤銷緩刑、假釋,予以收監(jiān):第一次未向司法所報(bào)到的,由司法所給予批評(píng)教育;連續(xù)二次未報(bào)到或年累計(jì)三次未報(bào)到的,由司法所將其列入“嚴(yán)管”;連續(xù)三次未報(bào)到,情節(jié)嚴(yán)重的,由司法所報(bào)告派出所,給予治安處罰。被判處(裁定)緩刑、假釋的矯正對(duì)象,治安處罰后仍不報(bào)到的,或有其它違反法律、行政法規(guī)及相關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的,縣矯正辦向縣公安局通報(bào)后,由縣公安局提請(qǐng)?jiān)校ú茫C(jī)關(guān)依法撤銷緩刑、假釋,予以收監(jiān)。
6、社區(qū)矯正志愿者要督促矯正對(duì)象接受管理,改過(guò)自新,每季度向司法所匯報(bào)矯正對(duì)象表現(xiàn)及管理教育情況。
7、對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的矯正對(duì)象,由縣矯正辦告知原執(zhí)行(決定)機(jī)關(guān),按規(guī)定予以收監(jiān)。
七、社區(qū)矯正對(duì)象的公益勞動(dòng)
1、各司法所必須組織矯正對(duì)象進(jìn)行至少每季一次的公益勞動(dòng),做好公益勞動(dòng)的登記和考核。矯正對(duì)象必須參加必要的公益勞動(dòng)。
2、社區(qū)矯正對(duì)象積極參與義診、義演、義務(wù)獻(xiàn)血、賑災(zāi)等公益活動(dòng)的或無(wú)償承擔(dān)公益性項(xiàng)目的建設(shè)和管理,都可視同參與了公益勞動(dòng)。參加了公益活動(dòng),社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)提供公益活動(dòng)組織部門出具的證明。
3、經(jīng)批準(zhǔn)外出的矯正對(duì)象的公益勞動(dòng),需在矯正期滿前完成規(guī)定的公益勞動(dòng)總量,不得用款物折抵勞動(dòng)量。
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